山西省生態環境廳2020年政府信息公開年度報告

2020年,山西省生態環境廳認真貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開條例》及省政府信息公開工作有關規定,各項工作紮實推進,措施落實到位。制定了《山西省生態環境廳政務公開工作實施方案》,規範了檔案公開屬性認定及調整、依申請公開、檔案解讀、政府網站及政務新媒體管理、政務輿情回應等多項機制。印發了《山西省生態環境領域基層政務公開標準指引》,規範和指導基層做好政務公開工作,促進全省生態環境領域政務信息公開工作有序開展。

(一)主動公開政府信息情況
細化信息發布責任。對照《關於明確山西省生態環境廳政府網站各欄目內容保障責任單位的通知》,按月梳理網站各欄目更新情況,督促各欄目保障單位及時發布及更新各類信息。保證信息發布時效。及時發布各類公開檔案、公告,推送廳機關及各地市工作動態及最新要聞,更新各類建設項目環境影響評價審批信息,實時滾動更新全省空氣品質數據,按日發布全省空氣品質預報,按月發布集中式飲用水源地月報及地表水水質月報等信息。
2020年廳官方網站共發布信息5512條。其中,概況類信息更新29條,政務動態信息更新1534條,信息公開目錄信息更新1211條,解讀信息發布67條,回應公眾關注熱點130條,徵集調查108條,向省政府網站報送政府公開信息230條;微信公眾號發布信息2789條,轉發信息900條;微博發布信息4625條;向社會新聞媒體發布新聞通稿500條,其中被人民日報、中央電視台、新華網等媒體採用41條。
(二)依申請公開政府信息情況
嚴格規範流程機制。按照“登記、受理、補正、徵求意見、提出辦理意見、作出決定、報批、送達”的內部流程機制開展依申請公開政府信息工作,切實保障申請人的權利,維護生態環境部門的公信力。
2020年,山西省生態環境廳共受理政府信息公開申請75件。按申請渠道看,網路依申請59件,信函依申請15件,現場來人申請1件;按申請人身份看,自然人申請60件,組織或法人申請15件;按處理結果看,予以公開的20件,同意部分公開的2件,廳機關不掌握相關政府信息的20件,無效申請2件,屬於國家秘密1件,結轉至2021年度辦理的30件。
(三)政府信息管理情況
強化信息發布審核機制。按照《山西省生態環境廳政務公開工作實施方案》有關要求,加強信息發布審核,保證發布內容的準確性。科學管理信息發布目錄。制定《山西省生態環境廳主動公開信息發布目錄》並調整網站公開信息目錄,按照不同業務類別對予以公開的政府信息科學歸類並發布至廳網站。
2020年,山西省生態環境廳收到因信息公開引發的行政複議案件2件,已全部辦結,其中結果維持1件,駁回1件。未經複議直接起訴案件3件,已全部辦結,結果均為駁回。
(四)平台建設情況
調整最佳化網站專欄。按照山西省人民政府辦公廳《關於全面推進基層政務公開標準化規範化進一步做好政務公開工作的實施意見》(晉政辦發〔2020〕38號)檔案要求,對廳官方網站公開信息專欄進行最佳化調整。開展常態化平台自查。執行《山西省生態環境廳政府網站管理暫行辦法》等五項制度,按月開展政府網站及政務新媒體自查,保障平台正常運行,及時排除風險隱患。動態開發熱點專欄。針對民眾關心的熱點問題,相繼開設“抗擊新冠肺炎”“環保大講堂”“制止餐飲浪費”等專欄,及時發布相關信息。制定《山西省生態環境廳政務新媒體管理辦法》,進一步規範政務新媒體平台運行。
(五)監督保障情況
及時做好輿情回應。制定《山西省生態環境廳政務輿情處置工作方案》,規範政務輿情回應流程及機制,保障政務輿情回應的及時性、準確性。暢通民眾溝通路徑。在“兩微一端”設立“線上諮詢”“12369網路舉報平台”“廳長信箱”等互動欄目,並建立一對一回復機制,及時回復網民提出的問題並接受民眾舉報。通過參加省政府召開的新聞發布會等途徑及時向公眾通報山西省生態環境保護重點工作情況,爭取公眾對生態環保工作的理解支持。
通過線上線下相結合的辦法,2020年共回復網民各類問題1286條;通過電話、微信、網站等渠道受理民眾舉報10893件,全部進行了查實辦理及回復,辦結率達到100%。
二、主動公開政府信息情況
第二十條第(一)項
信息內容
本年新製作數量
本年新公開數量
對外公開總數量
規章
0
0
0
規範性檔案
6
6
41
第二十條第(五)項
信息內容
上一年項目數量
本年增/減
處理決定數量
行政許可
9
-1
835
其他對外管理服務事項
10
-7
0
第二十條第(六)項
信息內容
上一年項目數量
本年增/減
處理決定數量
行政處罰
 81
  -79
  2773
行政強制
 7
  -3
 22
第二十條第(八)項
信息內容
上一年項目數量
本年增/減
行政事業性收費
  0
0
第二十條第(九)項
信息內容
採購項目數量
採購總金額
政府集中採購
  3
2017.22萬元
三、收到和處理政府信息公開申請情況
(本列數據的勾稽關係為:第一項加第二項之和,等於第三項加第四項之和)
申請人情況
自然人
法人或其他組織
總計
商業企業
科研機構
社會公益組織
法律服務機構
其他
一、本年新收政府信息公開申請數量
60
2
0
13
0
0
75
二、上年結轉政府信息公開申請數量
21
0
0
4
0
0
25
三、本年度辦理結果
(一)予以公開
18
0
0
4
0
0
22
(二)部分公開(區分處理的,只計這一情形,不計其他情形)
1
0
0
1
0
0
2
(三)不予公開
1.屬於國家秘密
1
0
0
0
0
0
1
2.其他法律行政法規禁止公開
0
0
0
0
0
0
0
3.危及“三安全一穩定”
0
0
0
0
0
0
0
4.保護第三方合法權益
0
0
0
0
0
0
0
5.屬於三類內部事務信息
0
0
0
0
0
0
0
6.屬於四類過程性信息
0
0
0
0
0
0
0
7.屬於行政執法案卷
0
0
0
0
0
0
0
8.屬於行政查詢事項
0
0
0
0
0
0
0
(四)無法提供
1.本機關不掌握相關政府信息
31
1
0
7
0
0
39
2.沒有現成信息需要另行製作
4
0
0
0
0
0
4
3.補正後申請內容仍不明確
0
0
0
0
0
0
0
(五)不予處理
1.信訪舉報投訴類申請
0
0
0
0
0
0
0
2.重複申請
0
0
0
0
0
0
0
3.要求提供公開出版物
0
0
0
0
0
0
0
4.無正當理由大量反覆申請
0
0
0
0
0
0
0
5.要求行政機關確認或重新出具已獲取信息
0
0
0
0
0
0
0
(六)其他處理
2
0
0
0
0
0
2
(七)總計
57
1
0
12
0
0
70
四、結轉下年度繼續辦理
24
1
0
5
0
0
30
四、政府信息公開行政複議、行政訴訟情況
行政複議
行政訴訟
結果維持
結果糾正
其他結果
尚未審結
總計
未經複議直接起訴
複議後起訴
結果維持
結果糾正
其他結果
尚未審結
總計
結果維持
結果糾正
其他結果
尚未審結
總計
1
0
1
0
2
0
0
3
0
3
0
0
0
0
0
五、存在的主要問題及改進情況
存在問題方面,一是政務信息平台建設有待加強。政務信息發布網站及新媒體等載體建設制度及信息審核、發布等具體操作有待改進。二是政務輿情應對效率有待提升。生態環境問題是廣大民眾關注的焦點和熱點問題,特別是對媒體曝光報導的環境問題,要及時主動發聲,目前在政務輿情主動、及時回應及應急處理方面尚有差距。三是公開檔案解讀方式有待改進。按照省政府辦公廳要求,對於公開的政策性檔案需進行多樣化、全方位的解讀,目前我廳檔案解讀方式不夠多樣,有待改進。
下一步工作重點方面,一是進一步增強政府網站平台建設的科學性。加強網站平台建設,積極套用大數據、雲計算等技術,最佳化和豐富網站功能,充分發揮入口網站生態環境信息公開第一平台的作用。二是進一步加強政務輿情回應的及時性。建立健全輿情監測與回應工作機制,密切監測收集涉及生態環境的重要政務輿情和媒體關切的熱點問題,加強分析研判,及時回應輿論關切。利用入口網站、雙微平台等載體主動發聲,及時回應,正確引導輿論動向。三是進一步提升公開檔案解讀的多樣性。通過圖片、視頻、新聞發布會等多種通俗易懂的形式做好檔案解讀,使民眾更容易接受、便於理解。

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