根據市政務服務和大數據管理局轉發的《湖北省人民政府辦公廳關於做好2020年政府信息公開年度報告編制和發布工作的通知》有關要求，現將我局2020年度政府信息公開情況報告如下。
一、總體情況
（一）增強廣度，全面提升信息公開水平
2020年以來，市生態環境局不斷拓展政務公開力度，完善信息公開制度，創新網站建設，全面提升全市生態環境系統信息公開水平，助力生態環境質量改善。2020年全年共主動公開政務信息2399條，將機關職能、機構設定、辦公地址、辦公時間、聯繫方式、負責人姓名、規劃計畫、統計信息、財政預算、決算信息、重大建設項目的批准和實施情況、公務員招考的職位、名額、報考條件等事項及錄用結果等信息都在市生態環境局官網進行公開。
（二）完善制度，夯實政務公開工作基礎
根據機構改革後的職能調整情況，在原《武漢市環境保護局政府信息公開基本目錄》的基礎上，制定了《武漢市生態環境局政府信息公開基本目錄》（武環辦〔2020〕28號），依法依規科學界定主動公開範疇。不斷完善依申請公開機制，印發《市生態環境局關於規範政府信息公開申請辦理答覆的通知》，2020年1-12月受理依申請公開件81件，全部按時辦結。
（三）加大力度，打造主動公開工作亮點
依據法定主動公開內容，積極回應公眾關切，及時發布環境質量狀況以及涉及公眾利益生態環境信息。在充分論證的基礎上，對行政處罰、擁抱藍天行動方案、武漢市高排放非道路移動機械禁止使用區開展聽證會和通氣會等方式進行交流。加強網站創新建設，建成環保小精靈智慧型問答、環保小精靈帶您去辦事、環保政務地圖、每日一圖、圖文解說等欄目，採用多種形式公開武漢市環境質量情況及相關信息。
二、行政機關主動公開政府信息情況
（一）網站信息公開情況
1.主動公開信息情況。根據國家、省、市信息公開要求，在網站首頁顯著位置設定政府信息公開欄目，及時完善政務公開欄目與目錄，及時準確地在規定位置公開我局上一年度的政府信息公開年度報告。截止2020年12月底，網站發布政務信息2399條。其中法定主動公開529條（政策類248條，機構職能30條，規劃信息6條， 統計信息37條，財政資金8條，政府採購61條，人事信息8條，其他主動公開內容116條，決策公開15條）；業務公開類信息332條（環境監測111條，科技與標準27條，污染防治103條，總量減排18條，環境評價17條，自然生態13條，監察執法43條；環境資訊類信息1538條（環境新聞1000條，工作動態71條，各區動態條451，概況信息7條，上級重要檔案法規9條）。主動公開財政資金（武漢市生態環境局年度預決算、按規定應公開的上級資金分配情況等）和政府採購情況（機關及各單位政府採購招標項目、成交通知書、合作協定書以及採購契約等），2020年局官網共公開2020年政府採購信息41個，涉及採購金額4154.54萬元。
2.線上辦事。為加快推進“一網通辦”，我局逐事項核查辦事指南準確度，儘可能實現了已歸集電子證照100%覆蓋市級自建業務系統辦理的政務服務事項，電子證照類目100%關聯辦事材料清單，政務服務大廳辦事視窗100%接入電子證照庫。使用武漢市政務服務智慧管理平台V3.0系統，實現辦件數據全量歸集。進一步提升全程網辦水平，深化電子證照歸集套用和數據共享，電子證照及時生成，定期完成數據資源掛接和公共數據歸集和報送。2020年我局累計辦結各類行政審批項目270件。
3.政民互動。按照相關管理制度，將局長信箱、諮詢投訴、網上調查、線上訪談等欄目分解至責任部門負責辦理、回復。2020年，局長信箱辦結89件；諮詢投訴辦結267件；開展線上訪談9期、意見徵集8期。
（二）其它方式的信息公開情況
1.媒體。綜合運用新聞發布、媒體採訪等形式，加強信息發布和輿論引導。市人大常委會舉辦《武漢市機動車和非道路移動機械排氣污染防治條例》新聞發布會，市委宣傳部組織市政府新聞辦會同市生態環境局、市建設局、市城管執法委、市公安交管局、市園林和林業局等單位圍繞大氣環境保護、當好生態環境“店小二”、機動車污染防治、武漢生態文明建設示範市創建等主題，舉行例行新聞發布會4次。在長江日報設定“生態環境源解讀”，邀請專家、學者深度解讀相關政策、環保知識；武漢廣播電視台在《長江視點》欄目開設“武漢生態環境訪談錄”，邀請專家、政府工作人員、社會各界人士圍繞新聞發布主題發表各自見解；市生態環境局新媒體矩陣邀請人大代表、政協委員、環保大使、生態環保志願者和企業、市民等各界人士就宣傳內容進行微點評，形成“1+n”生態環境新聞發布鏈。並將相關內容報送至中央及省級主流媒體和《學習強國》平台等。
2.微博。截止2020年12月底，“@武漢生態環境”發布微博8807條，其中原創6868條，轉發次數1939次，閱讀量超過4000萬。截至12月底，微博共收到127條私信，其中投訴處理35條，回復31條，網友互動92條。在各部門的積極支持配合下，微博輿情回復工作有序進行，“網上收集輿情，線下解決問題”真正做到為百姓排憂解難。
3.微信。2020年1月1日—12月31日，“武漢生態環境”微信公眾號共發稿365次、1342篇，其中原創稿件為740篇，“武漢生態環境好聲音”稿件為814篇。閱讀量總計896488，在看數總計29920，點讚數總計11707。“武漢生態環境”編髮環保戰“疫”專輯3期。武漢生態環境微信公眾號推文264篇次，生態環境部轉發31篇次，2月至4月連續3個月在全國地市級城市排名前三名。
第二十條第（一）項 | |||||
信息內容 | 本年新 製作數量 | 本年新 公開數量 | 對外公開總數量 | ||
規章（設區的市、自治州人民政府應提供相關數據） | 0 | 0 | 0 | ||
規範性檔案（行政機關制定發布的決定、公告、通告、意見、通知，以及標題採用“規定”“辦法”“細則”“規範”“規程”“規則”等字樣的公文，一般情況下屬於規範性檔案） | 2 | 2 | 19 | ||
其他主動公開檔案（含以本單位或本單位辦公室名義正式簽發的、除規範性檔案以外的主動公開檔案，可參考本單位政府信息公開平台“其他主動公開檔案”欄目數據） | 186 | 86 | 255 | ||
第二十條第（五）項 | |||||
信息內容 | 上一年項目數量（指2019年事項數） | 本年增/減（指2020年增加或減少的事項數，減用負值表示，如-8） | 處理決定數量（指2020年辦件量） | ||
行政許可 | 8 | 5 | 93 | ||
其他對外管理服務事項（指行政許可證以外的政務服務事項，含行政確認、行政獎勵、行政裁決、行政給付、行政處罰、行政強制、行政檢查、行政徵收和其他類，以及公共服務事項） | 117 | 0 | 165 | ||
第二十條第（六）項 | |||||
信息內容 | 上一年項目數量（指2019年事項數） | 本年增/減（指2020年增加或減少的事項數，減用負值表示，如-8） | 處理決定數量（指2020年辦件量） | ||
行政處罰 | 90 | 0 | 22 | ||
行政強制 | 4 | 4 | - | ||
第二十條第（八）項 | |||||
信息內容 | 上一年項目數量（指2019年事項數） | 本年增/減（指2020年增加或減少的事項數，減用負值表示，如-8） | |||
行政事業性收費 | |||||
第二十條第（九）項 | |||||
信息內容 | 採購項目數量（指2020年以政府集中採購方式立項採購的項目總個數） | 採購總金額（指2020年以政府集中採購方式採購的已結項項目的總金額） | |||
政府集中採購 | 41 | 4154.54萬元 | |||
三、行政機關收到和處理政府信息公開申請情況
2020年受理依申請公開件81件（網站申請58件、來信申請23件），辦結81件，辦結率100%。
（本列數據的勾稽關係為：第一項加第二項之和，等於第三項加第四項之和） | 申請人情況 | ||||||||
自然人 | 法人或其他組織 | 總計 | |||||||
商業企業 | 科研機構 | 社會公益組織 | 法律服務機構 | 其他 | |||||
一、本年新收政府信息公開申請數量 | 75 | 1 | 0 | 5 | 0 | 0 | 81 | ||
二、上年結轉政府信息公開申請數量 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
三、本 年 度 辦理結果 | （一）予以公開 | 43 | 1 | 0 | 1 | 0 | 0 | 45 | |
（二）部分公開（區分處理的，只計這一情形，不計其他情形） | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 2 | ||
（三）不予公開 | 1.屬於國家秘密 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.其他法律行政法規禁止公開 | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 2 | ||
3.危及“三安全一穩定” | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.保護第三方合法權益 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.屬於三類內部事務信息 | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 2 | ||
6.屬於四類過程性信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
7.屬於行政執法案卷 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
8.屬於行政查詢事項 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
（四）無法提供 | 1.本機關不掌握相關政府信息 | 22 | 0 | 0 | 1 | 0 | 0 | 23 | |
2.沒有現成信息需要另行製作 | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 2 | ||
3.補正後申請內容仍不明確 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
（五）不予處理 | 1.信訪舉報投訴類申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.重複申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.要求提供公開出版物 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.無正當理由大量反覆申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.要求行政機關確認或重新出具已獲取信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
（六）其他處理 | 2 | 0 | 0 | 3 | 0 | 0 | 5 | ||
（七）總計 | 75 | 1 | 0 | 5 | 0 | 0 | 81 | ||
四、結轉下年度繼續辦理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
四、因政府信息公開工作被申請行政複議、提起行政訴訟情況。
2020年辦理2件被複議案件（均維持）和1件對區級生態環境部門的複議案件。我局作為被申請人參與的行政複議案件數量（2件）相比較2019年（5件）下降了60%。辦理2件行政應訴案件，均為經過複議後起訴案件，均得到人民法院維持。積極履行出庭應訴職責，行政機關主要負責人出庭率100%。
行政複議 | 行政訴訟 | |||||||||||||
結果維持 | 結果糾正 | 其他結果 | 尚未審結 | 總計 | 未經複議直接起訴 | 複議後起訴 | ||||||||
結果維持 | 結果糾正 | 其他結果 | 尚未審結 | 總計 | 結果維持 | 結果糾正 | 其他結果 | 尚未審結 | 總計 | |||||
1 | 0 | 0 | 0 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 2 | 0 | 0 | 0 | 2 |
五、政府信息公開工作存在的問題及改進情況
信息公開工作雖然取得了一定成績，但與國家、省、市及市民對政府信息公開的要求還有一定差距。主要體現以下三方面：一是信息公開內容有待進一步擴充，二是信息公開的渠道需要增加，三是信息公開專業培訓有待加強。
改進措施：一是認真梳理，按照“以公開為原則，不公開為例外”的總體要求，根據《武漢市生態環境局政府信息公開基本目錄》（武環辦〔2020〕28號）內容，逐步擴大信息公開內容，確保公開信息的完整性和準確性。二是進一步拓寬信息公開的渠道，除報紙、電視、便民手冊等傳統宣傳方式外，加強網站、微博、微信等新媒體建設，增強宣傳的力度、廣度與深度。三是切實提高思想認識，加大培訓力度。按照《政府信息公開條例》等法規、規章、制度的規定，及時公開政務信息，公開內容做到真實、具體、全面，並在工作質量、態度、時效等方面進一步作出承諾，不斷增強工作透明度，提高信息公開工作水平。
六、其他需要報告的事項
圍繞打好污染防治攻堅戰、生態環境保護督察、長江大保護等重點工作，在局網站開始專欄，展示環保工作成效。同時邀請主流媒體關注報導生態環境工作動態，引導全社會關心、支持、參與生態環境保護。
