山西省自然資源廳2021年政府信息公開工作年度報告

    本報告根據《中華人民共和國政府信息公開條例》（國務院令第711號）、《國務院辦公廳政府信息與政務公開辦公室關於印發<中華人民共和國政府信息公開工作年度報告格式>的通知》（國辦公開辦函〔2021〕30號）的要求編制。

一、總體情況

2021年，我廳堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，按照黨中央國務院、自然資源部、省委省政府決策部署，堅持以人民為中心，立足新發展階段、貫徹新發展理念、構建新發展格局，推動高質量發展，緊緊圍繞自然資源管理“兩統一”職責和重點工作任務深化政務公開，推動決策和管理服務更加透明規範。

全年通過廳網站共發布信息7658條，其中政務動態信息188條，信息公開目錄信息2557條，轉載中國政府網等重大訊息1300餘條，轉載相關媒體稿件1500餘條。在“山西自然資源”微信公眾號發布新聞信息280餘次，共600餘條；在“山西省自然資源廳”政務微博發布新聞信息700餘條，主流媒體連結700餘條，兩微關注人數超2萬人，總閱讀量超40萬次。召開新聞通氣會5次，接待媒體記者280餘人次，組織記者深入基層開展重點調研報導5次。在各類主流媒體刊（播）發原創稿件830餘篇。

（一）主動公開情況

1.規劃公開。我廳和省發展改革委聯合印發了《山西省地質災害防治“十四五”規劃》，在廳網站公開發布並解讀。編制了《山西省礦產資源總體規劃（2021-2025年）》（送審稿）、《山西省煤層氣資源勘查開發規劃（2021-2025年）》（送審稿），在廳入口網站進行公示，廣泛徵集社會公眾意見。

2.征地信息公開。按照“誰製作，誰公開”的原則，依託山西省征地信息公開平台，實現“縣級錄入、信息共享”，征地信息主動公開取得了積極進展，實現了征地信息高度整合和統一管理。截至目前，已完成2017年至2021年9月30日，國務院和省政府下達的全部批次、單選項目的征地信息平台錄入，總計1493條，並將用地批覆檔案、一書四方案等相關信息進行了關聯。

3.土地和礦業權市場信息公開。公開出讓登記礦業權的出讓、登記、受理、登記結果等信息20宗。公開出讓了6宗煤炭夾縫資源，協定出讓7家非煤礦山採礦權深部資源。印發了《山西省自然資源廳辦公室關於開展2021年度住宅用地供應分類調控工作的通知》《山西省自然資源廳辦公室關於進一步規範存量住宅用地信息公開工作的通知》，公開發布了我省各市（縣、區）存量住宅用地信息。

4.自然資源成果信息公開情況。公開了山西省標準地圖（2021版），包括山西省及11設區市地圖共147幅。公開了專題地圖“走進山西地圖集”，圖集全方位、多層次、多角度展現山西的悠久歷史和燦爛文化，講好山西故事，展示山西形象。上線“天地圖·山西”2021版，以全省各市、縣政府網站發布地名變更信息和民政、統計、環保等行業收集信息為數據源，更新發布行政區劃、重要地名以及道路、機場、學校、醫院等公共設施地理信息13038條，以全省地理國情監測影像、月度監測影像為數據源更新11.7萬平方千米影像，發布山西省多時相歷史影像服務。

5.財政信息公開。公開了我廳2021年度部門預算及2020年度部門決算，擴大了預決算公開範圍，公開了廳機關及廳所屬事業單位2021年度單位預算及2020年度單位決算及相關報表。按要求在山西政府採購網公示了政府採購意向、招標公告、結果公告及契約等採購信息。

6.加強政策解讀，回應社會關切。公開了我廳以省政府辦公廳名義及牽頭聯合發文政策性檔案4件，全部通過圖文進行了解讀。利用廳網站、政務新媒體以及主流媒體發布解讀類稿件178條。廳網站收到並答覆網民留言3800餘條，其中，針對民眾普遍關注的房屋產權登記確權頒證問題，開設了房屋產權登記確權頒證清零行動信息公開留言板，收到並答覆民眾留言3157條，有效回應了社會關切。

（二）依申請公開情況

  依法依規做好依申請公開工作，全年共收到和辦理依申請公開211件，上年度結轉政府信息公開申請14件，按時答覆政府信息公開申請216件，轉下一年辦理9件,申請內容主要為征地信息相關材料。

（三）政府信息管理

嚴控檔案公開屬性，各處室局發文屬性為未主動公開的必須說明依據和理由，建立了主動公開、依申請公開、不予公開屬性的公文台賬，並定期審查、動態調整。

（四）政府信息公開平台建設

廳網站按要求遷移至省集約化平台運行。根據我廳政務公開事項、重點工作和公眾關注的熱點，進一步最佳化了頻道設定、頁面布局展現以及欄目分級分類。

（五）監督保障

印發了《關於印發<山西省自然資源廳政務公開基本目錄>的通知》(晉自然資函〔2021〕688號)、《關於印發<關於落實2021年度政務公開工作要點的實施方案>的通知》（晉自然資發〔2021〕17號）等檔案，明確了公開責任主體、公開內容和時限，嚴格要求先審後發，進一步完善了政務公開工作制度，建立健全了檢查監督機制。

二、主動公開政府信息情況

  

第二十條第（一）項
信息內容	本年制發件數	本年廢止件數	現行有效件數
規章	0	0	5
行政規範性檔案	1	0	11
第二十條第（五）項
信息內容	本年處理決定數量
行政許可	1344
第二十條第（六）項
信息內容	本年處理決定數量
行政處罰	0
行政強制	0
第二十條第（八）項
信息內容	本年收費金額（單位：萬元）
行政事業性收費	0

三、收到和處理政府信息公開申請情況

  

（本列數據的勾稽關係為：第一項加第二項之和，等於第三項加第四項之和）			申請人情況
			自然人	法人或其他組織					總計
				商業 企業	科研 機構	社會公益組織	法律服務機構	其他
一、本年新收政府信息公開申請數量			208	2	0	0	1	0	211
二、上年結轉政府信息公開申請數量			14	0	0	0	0	0	14
三、本年度辦理結果	（一）予以公開		38	0	0	0	1	0	39
	（二）部分公開（區分處理的，只計這一情形，不計其他情形）		47	1	0	0	0	0	48
	（三）不予公開	1.屬於國家秘密	0	0	0	0	0	0	0
		2.其他法律行政法規禁止公開	0	0	0	0	0	0	0
		3.危及“三安全一穩定”	0	0	0	0	0	0	0
		4.保護第三方合法權益	0	0	0	0	0	0	0
		5.屬於三類內部事務信息	0	0	0	0	0	0	0
		6.屬於四類過程性信息	0	0	0	0	0	0	0
		7.屬於行政執法案卷	0	0	0	0	0	0	0
		8.屬於行政查詢事項	0	0	0	0	0	0	0
	（四）無法提供	1.本機關不掌握相關政府信息	127	1	0	0	0	0	128
		2.沒有現成信息需要另行製作	0	0	0	0	0	0	0
		3.補正後申請內容仍不明確	0	0	0	0	0	0	0
	（五）不予處理	1.信訪舉報投訴類申請	0	0	0	0	0	0	0
		2.重複申請	0	0	0	0	0	0	0
		3.要求提供公開出版物	0	0	0	0	0	0	0
		4.無正當理由大量反覆申請	0	0	0	0	0	0	0
		5.要求行政機關確認或重新出具已獲取信息	0	0	0	0	0	0	0
	（六）其他處理	1.申請人無正當理由逾期不補正、行政機關不再處理其政府信息公開申請	1	0	0	0	0	0	1
		2.申請人逾期未按收費通知要求繳納費用、行政機關不再處理其政府信息公開申請	0	0	0	0	0	0	0
		3.其他	0	0	0	0	0	0	0
	（七）總計		213	2	0	0	1	0	216
四、結轉下年度繼續辦理			9	0	0	0	0	0	9

  

四、政府信息公開行政複議、行政訴訟情況

  

行政複議					行政訴訟
結果維持	結果 糾正	其他 結果	尚未 審結	總計	未經複議直接起訴					複議後起訴
					結果 維持	結果 糾正	其他 結果	尚未 審結	總計	結果 維持	結果 糾正	其他 結果	尚未 審結	總計
4	2	3	0	9	0	0	4	0	4	0	0	0	1	1

  

五、存在的主要問題及改進情況

存在的主要問題：一是政務信息的管理特別是廳規章和規範性檔案的規範管理還需進一步提升。二是政策解讀不夠精細精準，多樣化解讀形式較為單一。三是廳網站政府信息公開目錄還需進一步最佳化。

改進措施：一是進一步完善政務信息管理機制，以規章和規範性檔案為重點，對廳政務信息進行梳理，建立政策檔案庫在廳網站集中公開。二是進一步提升政策解讀的質量，拓展多樣化解讀形式，拓寬解讀發布渠道。三是根據我廳職能，最佳化廳網站政府信息公開平台，調整信息公開目錄，並重新分類我廳政務信息。

六、其他需要報告的事項

2021年我廳未收取信息處理費。