山西省生態環境廳2021年度政府信息公開工作報告

    根據《中華人民共和國政府信息公開條例》《國務院辦公廳政府信息與政務公開辦公室關於印發<中華人民共和國政府信息公開工作年度報告格式>的通知》（國辦公開辦函〔2021〕30號）要求，結合山西省生態環境廳2021年度政府信息公開工作實際，編制發布本報告。本報告內容包括總體情況、主動公開政府信息情況、收到和處理政府信息公開申請情況、因政府信息公開工作被申請行政複議和提起行政訴訟情況、存在的主要問題及改進情況、其他需要報告的事項等6個部分。

一、總體情況

2021年，山西省生態環境廳認真貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開條例》《山西省人民政府辦公廳關於全面推進基層政務公開標準化規範化進一步做好政務公開工作的實施意見》（晉政辦發〔2020〕38號）、《山西省人民政府辦公廳關於印發山西省2021年政務公開工作要點的通知》（晉政辦發〔2021〕43號）要求，緊緊圍繞全省生態環境保護中心工作和人民民眾關注關切，進一步完善政務公開工作機制，積極推進基層政務公開標準化規範化，以公開促落實、促規範、促服務，全面保障人民民眾對生態文明建設和生態環境保護的知情權、參與權、表達權、監督權。

   （一）主動公開政府信息情況

及時發布各類環保信息。堅持“公開為常態、不公開為例外”的原則，按日在入口網站推送環境要聞及工作動態，實時更新發布全省空氣品質數據，按月發布集中式飲用水源地月報及地表水水質月報等信息，定期發布重點排污單位自動監控等數據。做好“雙公示”工作，確保行政許可和行政處罰過程嚴格規範、結果公開透明。2021年，通過入口網站發布信息6532條，微信、微博等新媒體賬號發布信息8119條，向社會新聞媒體發布新聞通稿170條，被人民日報、中央電視台、新華網等媒體採用信息210條。做好檔案主動公開工作。印發《山西省生態環境廳辦公室關於做好檔案主動公開工作的通知》，明確將確定為“主動公開”屬性的檔案按周集中掛接至廳入口網站的工作機制，實現發文與公開無縫銜接。2021年度，我廳共主動公開檔案186件，其中廳發檔案公開21件，廳發函件公開165件，實現了檔案“應公開、盡公開”。

   （二）依申請公開政府信息情況

規範答覆程式。嚴格按照“登記、受理、補正、徵求意見、提出辦理意見、作出決定、報批、送達”的流程機制開展依申請公開政府信息工作，確保答覆程式合法合規。細化答覆格式。製作山西省生態環境廳政府信息公開申請答覆格式文書，確保依申請公開答覆要素完整，切實保障申請人的權利。

（三）政府信息管理情況

強化信息發布審核機制。印發《山西省生態環境廳辦公室關於進一步做好山西省生態環境廳網站內容保障與信息審核工作的通知》（晉環辦函〔2021〕10號）、《山西省生態環境廳辦公室關於進一步做好政務網站和政務新媒體發布內容審核工作的通知》（晉環辦函〔2021〕27號）等檔案，嚴格執行信息發布“三審三校”制，加強信息發布審核，定期開展政府網站和政務新媒體內容安全檢查與監測，確保信息發布安全準確。推進基層政務公開標準化規範化。嚴格執行《山西省生態環境廳辦公室關於印發<山西省生態環境領域基層政務公開標準指引>的通知》（晉環辦（宣教）〔2020〕19號),對市（縣）級生態環境局執行山西省生態環境領域基層政務公開標準目錄情況開展檢查，力求在全省生態環境領域形成公開事項科學全面、工作流程規範高效、平台渠道豐富多元的政務公開標準和規範。

（四）政府信息公開平台建設情況

持續動態開發熱點專欄。針對民眾關心的熱點問題，在入口網站相繼開設“深化“放管服效改革”“推進依法行政 建設法治政府”“雙公示”等19個專題專欄，發布專欄信息1305條，及時回應公眾關切。規範信息發布分類。嚴格執行《山西省生態環境廳主動公開信息發布目錄》，進一步規範政府網站信息發布目錄分類，按照業務類型最佳化欄目設定，實現信息發布動態更新調整，確保網站內容來源、發布、分類、更新、調整科學規範。

（五）監督保障情況

 做好政府網站及新媒體賬號自查。執行《山西省生態環境廳政府網站管理暫行辦法》等五項制度，按月開展政府網站及政務新媒體賬號自查，保障平台正常運行，及時排除風險隱患。實時開展輿情監測。在入口網站和微信公眾號設立“線上諮詢”“廳長信箱”“12369網路舉報平台”等互動欄目，建立一對一回復機制，及時回復網民問題並接受民眾舉報。通過參加省政府召開的新聞發布會等途徑及時向公眾通報山西省生態環境保護重點工作情況，爭取公眾對生態環保工作的理解支持。

二、主動公開政府信息情況

第二十條第（一）項
信息內容	本年制發件數	本年廢止件數	現行有效件數
規章	0	0	0
行政規範性檔案	1	0	42
第二十條第（五）項
信息內容	本年處理決定數量
行政許可	225
第二十條第（六）項
信息內容	本年處理決定數量
行政處罰	0
行政強制	0
第二十條第（八）項
信息內容	本年收費金額（單位：萬元）
行政事業性收費	0

 

三、收到和處理政府信息公開申請情況

（本列數據的勾稽關係為：第一項加第二項之和，等於第三項加第四項之和）			申請人情況
			自然人	法人或其他組織					總計
				商業 企業	科研 機構	社會公益組織	法律服務機構	其他
一、本年新收政府信息公開申請數量			94	1	0	11	0	0	106
二、上年結轉政府信息公開申請數量			24	1	0	5	0	0	30
三、本年度辦理結果	（一）予以公開		82	2	0	7	0	0	91
	（二）部分公開（區分處理的，只計這一情形，不計其他情形）		1	0	0	0	0	0	1
	（三）不予公開	1.屬於國家秘密	3	0	0	0	0	0	3
		2.其他法律行政法規禁止公開	0	0	0	0	0	0	0
		3.危及“三安全一穩定”	1	0	0	0	0	0	1
		4.保護第三方合法權益	0	0	0	1	0	0	1
		5.屬於三類內部事務信息	0	0	0	0	0	0	0
		6.屬於四類過程性信息	0	0	0	0	0	0	0
		7.屬於行政執法案卷	0	0	0	0	0	0	0
		8.屬於行政查詢事項	0	0	0	0	0	0	0
	（四）無法提供	1.本機關不掌握相關政府信息	23	0	0	3	0	0	26
		2.沒有現成信息需要另行製作	3	0	0	0	0	0	3
		3.補正後申請內容仍不明確	0	0	0	0	0	0	0
	（五）不予處理	1.信訪舉報投訴類申請	0	0	0	0	0	0	0
		2.重複申請	0	0	0	0	0	0	0
		3.要求提供公開出版物	0	0	0	0	0	0	0
		4.無正當理由大量反覆申請	0	0	0	0	0	0	0
		5.要求行政機關確認或重新出具已獲取信息	0	0	0	0	0	0	0
	（六）其他處理	1.申請人無正當理由逾期不補正、行政機關不再處理其政府信息公開申請	0	0	0	0	0	0	0
		2.申請人逾期未按收費通知要求繳納費用、行政機關不再處理其政府信息公開申請	0	0	0	0	0	0	0
		3.其他	0	0	0	0	0	0	0
	（七）總計		113	2	0	11	0	0	126
四、結轉下年度繼續辦理			5	0	0	5	0	0	10

四、政府信息公開行政複議、行政訴訟情況

行政複議					行政訴訟
結果維持	結果 糾正	其他  結果	尚未  審結	總計	未經複議直接起訴					複議後起訴
					結果  維持	結果  糾正	其他 結果	尚未  審結	總計	結果  維持	結果  糾正	其他  結果	尚未  審結	總計
1	0	0	1	2	1	0	0	0	1	1	0	0	0	1

 

 五、存在的主要問題及改進情況

（一）主要問題

一是檔案公開屬性認定的準確性有待提升；二是政策性檔案解讀形式不夠豐富；三是入口網站建設的科學性仍有不足；四是信息公開隊伍建設還需加強。

（二）改進措施

一是在及時、準確、全面發布信息的基礎上，注重網站查詢、諮詢、留言、互動等服務功能的建設，更好地方便公眾了解信息；二是通過召開新聞發布會、線上訪談等多樣化形式宣傳政策、解讀檔案，讓政策解讀更加接底氣、幫助民眾更加快捷地了解相關信息，切實保障人民民眾的知情權、參與權和監督權；三是繼續健全政務信息公開長效機制，堅持問題導向，及時向社會發布關注度高的法律法規及政務信息；四是加強隊伍建設，增加培訓力度，形成制度規範、機制健全、人員齊備的政務公開工作力量，進一步保障政務公開工作向更科學、更嚴謹的方向發展。

     六、其他需要報告的事項