本報告根據《中華人民共和國政府信息公開條例》及《中華人民共和國政府信息公開工作年度報告格式》（國辦公開辦函〔2021〕30號）等檔案規定編制，由總體情況、主動公開政府信息情況、收到和處理政府信息公開申請情況、因政府信息公開工作被申請行政複議和提起行政訴訟情況、政府信息公開工作存在的主要問題及改進情況、其他需要報告的事項等六部分組成。本報告所列情況的統計期限自2022年1月1日起至12月31日止。
一、總體情況
2022年，山西省財政廳堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的十九大、二十大精神，認真貫徹落實習近平總書記考察調研山西重要講話重要指示精神，貫徹落實省第十二次黨代會及省委歷次全會精神，深入落實黨中央、國務院關於全面推進政府信息公開工作的系列部署和省委、省政府的各項工作安排，不斷推進政府信息公開工作提質增效。
（一）主動公開方面
1.財政預決算信息公開情況
一是細化公開內容，做好財政預決算公開工作。在預算法規定時限內，及時在我廳外網網站預決算公開平台上公開了2022年省本級政府預算及2021年省本級政府決算。公開內容以政府一般公共預算、政府性基金預算、社會保險基金預算、國有資本經營預算為主線，通過收入完成表、支出執行表、稅收返還和轉移支付表、債務限額及餘額表等報表予以呈現。同時，省本級政府預決算每年選取一定數量的重點項目公開績效目標和績效執行結果，完整公開項目基本情況、立項依據、資金安排情況等，不斷拓展預決算公開的深度，全力打造“陽光政府”。二是拓展公開範圍，做好部門預決算信息公開工作。按照《預算法實施條例》，2022年繼續將各部門所屬單位預決算納入公開範圍，除涉密部門（單位）外，其餘部門和所屬各單位均須按照“四統一”（公開時間統一、公開方式統一、公開平台統一、公開模板統一）的要求進行公開，確保預決算信息公開的標準性、規範性。繼續推進省本級統一公開平台建設，在預算法規定時限內，及時在我廳外網網站集中公開了省直部門2022年預算及2021年決算，公開率達100%。三是強化指導，做好市縣預決算信息公開工作。截至2022年底，全省11個市本級、117個縣全部公開了政府預決算（含“三公”經費預決算）信息，公開率達到100%。
2.預算績效信息公開情況
一是加大財政預算績效信息公開力度。在2021年度政府決算中，選擇了７個重點項目績效評價報告隨政府決算向社會公開。二是推動省級部門預算績效信息隨部門預決算向社會公開。據統計，在2022年度部門預算公開中，95個省直部門（單位）中，除涉密部門外，有92個部門（單位）公開了部門（單位）預算績效目標管理情況，有78個部門單位以項目績效目標申報表的形式公開了預算績效目標。在2021年度部門決算公開中，96個省級預算管理部門（單位），除3個涉密部門外，92個部門（單位）公開了2021年決算績效管理情況，其中，75個部門（單位）按要求公開了266個項目績效自評表，29個部門（單位）公開了45份重點項目和部門（單位）整體績效評價報告。
3.政府採購信息公開情況
2022年政府採購領域以最佳化營商環境為主線，嚴格落實信息公開制度，做到應公開盡公開。全省全年于山西省政府採購網共發布採購信息11.94萬條，公示契約8.13萬份，公示投訴處理、監督檢查結果信息、行政處罰信息、集中採購機構考核結果總計373條。
4.地方債券發行信息公開情況
2022年，按照《中華人民共和國政府信息公開條例》《地方政府債務信息公開辦法》以及《地方政府債券發行管理辦法》等相關法規和檔案的規定，在廳外網網站和中國債券信息網公開每季度債券初步發行計畫、債券基本信息、本地區財政經濟運行及債務情況、債券信用評級報告等。發行新增專項債券時，及時公布“一案兩書”（項目收益與融資平衡方案、專項評估報告和法律意見書）和項目信息披露模板。每批債券公開發行結束後，及時公布發行結果。對於存續期內的債券，及時公布跟蹤評級報告。每月定期發布還本付息公告，公開債券償還情況。及時公開承銷商和櫃檯債經辦銀行的增補情況。
5.收費項目目錄清單公開情況
持續做好廳外網網站收費（基金）目錄清單專欄維護，主動接受社會監督。截至目前，我省向社會公開的政府性基金項目17項，均為國定項目；行政事業性收費52項，其中：涉企行政事業性收費26項，均為國定項目。
6.推進國資國企信息公開情況
根據向省人大報告國有資產管理情況的工作要求，2022年我廳外網網站公開了《山西省人民政府關於2021年度國有資產管理情況的綜合報告》和《關於<省人大常委會關於2020年度國有資產管理情況綜合報告和2020年度國有自然資源資產管理情況專項報告的審議意見>研究處理情況的報告》，不斷強化國有資產管理公開透明度、提升國有資產管理公信力。於我廳外網網站“財政數據”專欄及時公開納入財政經濟效益月度快報的全省國有企業經營情況，主要包括：累計營業總收入、累計營業總成本、累計實現利潤總額、上交稅費的同比增減變動情況，以及分級次和分行業的情況、資產總額及負債總額同比變動情況。
7.推進“雙隨機一公開”工作情況
紮實推進“雙隨機一公開”工作，及時更新“雙隨機一公開”專欄內容，將152條行政處罰信息8條行政許可信息發布至“信用山西”共享平台和我廳外網“雙公示”專欄。
（二）依申請公開方面
牢牢堅持“以公開為常態、不公開為例外”原則，規範辦理程式，強化和提升依申請公開質量，確保依法依規、高效高質做好依申請公開工作。2022年，共收到政府信息公開申請24件，均在法定期限內予以答覆，未發生因政府信息公開申請處理不當引發的行政複議或行政訴訟。
（三）政府信息管理方面
壓實政府信息公開主體責任，按照處室單位職責分工設立政府信息公開聯絡員，將政府信息公開各項任務要求落實到崗到人。嚴格保護公民個人信息，堅持遵循合法、正當、必要、最小化原則公開個人信息，嚴把信息發布最後關口，確保個人信息安全。做好政府信息公開內容保障，加強信息內容審核把關，做好發布內容保密審查工作，確保不發生泄密問題。
（四）平台建設方面
健全完善廳外網網站欄目設定，建立退稅減稅降費、市場主體倍增、財政支持穩住經濟大盤工作等專欄，進一步滿足市場主體政策信息需要。持續完善財政數據公開平台，研究建立全省預決算統一公開平台，著力解決預決算公開範圍由部門下沉到部門所屬單位後，預決算公開主體數量多、工作量大的問題。加強政務新媒體規範化建設，持續加強原創內容的發掘，進一步豐富政務新媒體內容。持續最佳化公文系統，加強公文公開屬性認定，主動公開檔案設定政策解讀上傳功能，強化處室單位主動解讀意識。
（五）監督保障方面
及時出台關於貫徹落實《山西省2022年政務公開工作要點》進一步做好財政政務公開工作的通知，積極指導全省財政部門準確把握工作重點，落實政務公開任務安排。嚴格落實“三審三校”制度，強化公開信息內容審核把關。建立依申請公開督辦機制，及時督促相關處室單位辦理依申請公開事項，確保在法定期限內答覆。按照政務信息公開工作新任務新要求，及時更新廳目標責任制考核相關內容，充分發揮考核的激勵導向作用。
二、主動公開政府信息情況
第二十條第（一）項 | |||
信息內容 | 本年制發件數 | 本年廢止件數 | 現行有效件數 |
規章 | 0 | 0 | 0 |
行政規範性檔案 | 20 | 9 | 152 |
第二十條第（五）項 | |||
信息內容 | 本年處理決定數量 | ||
行政許可 | 8 | ||
第二十條第（六）項 | |||
信息內容 | 本年處理決定數量 | ||
行政處罰 | 152 | ||
行政強制 | 0 | ||
第二十條第（八）項 | |||
信息內容 | 本年收費金額（單位：萬元） | ||
行政事業性收費 | 0 | ||
三、收到和處理政府信息公開申請情況
（本列數據的勾稽關係為：第一項加第二項之和，等於第三項加第四項之和） | 申請人情況 | ||||||||
自然人 | 法人或其他組織 | 總計 | |||||||
商業 企業 | 科研 機構 | 社會公益組織 | 法律服務機構 | 其他 | |||||
一、本年新收政府信息公開申請數量 | 24 | 24 | |||||||
二、上年結轉政府信息公開申請數量 | 0 | 0 | |||||||
三、本年度辦理結果 | （一）予以公開 | 14 | 14 | ||||||
（二）部分公開（區分處理的，只計這一情形，不計其他情形） | 1 | 1 | |||||||
（三）不予公開 | 1.屬於國家秘密 | 0 | 0 | ||||||
2.其他法律行政法規禁止公開 | 0 | 0 | |||||||
3.危及“三安全一穩定” | 0 | 0 | |||||||
4.保護第三方合法權益 | 0 | 0 | |||||||
5.屬於三類內部事務信息 | 0 | 0 | |||||||
6.屬於四類過程性信息 | 0 | 0 | |||||||
7.屬於行政執法案卷 | 0 | 0 | |||||||
8.屬於行政查詢事項 | 0 | 0 | |||||||
（四）無法提供 | 1.本機關不掌握相關政府信息 | 8 | 8 | ||||||
2.沒有現成信息需要另行製作 | 0 | 0 | |||||||
3.補正後申請內容仍不明確 | 0 | 0 | |||||||
（五）不予處理 | 1.信訪舉報投訴類申請 | 0 | 0 | ||||||
2.重複申請 | 0 | 0 | |||||||
3.要求提供公開出版物 | 0 | 0 | |||||||
4.無正當理由大量反覆申請 | 0 | 0 | |||||||
5.要求行政機關確認或重新出具已獲取信息 | 0 | 0 | |||||||
（六）其他處理 | 1.申請人無正當理由逾期不補正、行政機關不再處理其政府信息公開申請 | 0 | 0 | ||||||
2.申請人逾期未按收費通知要求繳納費用、行政機關不再處理其政府信息公開申請 | 0 | 0 | |||||||
3.其他 | 0 | 0 | |||||||
（七）總計 | 23 | 23 | |||||||
四、結轉下年度繼續辦理 | 1 | 1 | |||||||
四、政府信息公開行政複議、行政訴訟情況
五、存在的主要問題及改進情況
2022年，山西省財政廳深入貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開條例》，緊緊圍繞中央及省委、省政府各項決策部署，紮實做好政府信息公開工作，取得了好的成效，但還存在著重點工作專題欄目建立還不夠及時、政策解讀數量偏少、解讀形式還不夠多樣等問題。下一步，我廳將繼續按照黨中央、國務院及省委、省政府關於政府信息公開工作的有關要求，立足財政職責職能，緊密結合我省重大戰略任務，持續宣傳全省財政部門貫徹落實省委省政府決策部署的具體舉措和實際行動。同時，選取人民民眾更加喜聞樂見的解讀形式，積極做好政策解讀，最大可能提升民眾對政策的掌握度，最大限度釋放政策效能，持續提升政策解讀對政策落地的推動作用。
六、其他需要報告的事項
