根據《中華人民共和國政府信息公開條例》，結合太原市2022年度政府信息公開工作實際，編制本報告。本報告內容包括總體情況、主動公開政府信息情況、收到和辦理政府信息公開申請情況、因政府信息公開工作被申請行政複議和提起行政訴訟情況、政府信息公開工作存在的主要問題及改進情況、其他需要報告的事項等六個部分。
本年度報告中所列數據統計期限從2022年1月1日到12月31日止。
一、總體情況
2022年，太原市堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真學習宣傳貫徹黨的二十大精神，嚴格執行《中華人民共和國政府信息公開條例》，堅決落實國家及省市關於政務公開工作的決策部署，緊緊圍繞年度工作要點，紮實推進政府信息公開工作，以公開促落實，努力為推動太原高質量發展作出新的更大貢獻。
（一）主動公開方面
2022年，我市持續深入推進決策、執行、管理、服務、結果“五公開”，切實落實國務院辦公廳、省政府辦公廳關於政務公開工作重點任務的工作要求，進一步加大公開力度，市政府入口網站發布各類政務信息9750條，全年市政府集約化網站群發布各類政務信息77638條。
一是做好各類規劃主動公開。主動公開國民經濟和社會發展第十四個五年規劃綱要、各類專項規劃，同時將國辦第三方評估指標要求的國土空間規劃、區域規劃等進行了集中展示。
二是持續推進重大（重點）建設項目、公共企事業單位等重點領域信息公開工作。開設了9個重點領域信息公開專題，包括重大建設項目、疫情防控、行政執法、政府會議、市場主體倍增、擴大有效投資、公共企事業等。
三是推進市場規則標準和監管執法信息公開。全面實施行政執法公示制度,多渠道發布行政執法職責、依據、程式和監督途徑等信息,全年公開綜合行政執法案件信息324條，發布食品安全監督抽檢信息通告10期，公示市級部門聯合雙隨機抽查計畫57項，各縣區抽查計畫394項，全方位助力營商環境持續改善。
四是做好常態化疫情防控信息公開。全市各單位通過政府網站或政務新媒體及時準確、公開發布各類疫情防控信息、通知公告、政策檔案等信息，為疫情研判、服務民眾發揮了積極作用。
五是加強重大政策和配套解讀發布工作。規範性檔案基本達到應解讀盡解讀，精準傳達政策意圖，嚴格落實行政規範性檔案與政策解讀同步起草、同步審簽、同步發布制度，豐富解讀形式，強化政策解讀效果，全年發布規範性及非規範性檔案101個，應解讀政策性檔案全部配套政策解讀材料，圖文解讀占比100%。
六是推動完善政務專區建設。嚴格按照省關於政務公開專區的工作部署，堅持以民眾需求為導向，遵循“公開、便民、高效”原則，推動政務公開專區建設向縣區延伸，完成了市縣兩級政務公開專區“1+10”全方位布局，提升了民眾的體驗感和滿意度。
七是強化政務輿情回應工作。充分發揮政府信息公開平台和政務新媒體作用，做到及早發現、主動發聲、主動引導。全年受理市長信箱留言13922條，整理公開熱點回應問答145條，發布36場新聞發布會內容，政府常務會議20期。
八是推進建立以“我的太原”APP為龍頭的一批聯繫民眾、服務民眾、凝聚民眾的新媒體矩陣。實現多端同步發聲、互聯互動，助力構建利企便民、人民滿意的“指尖政府”“掌上政府”。
九是高標準發行《太原市人民政府公報》。全年12期電子版《太原市人民政府公報》在政府網站和移動端同步發布，編輯各類檔案30多萬字，差錯率在萬分之一以下，發行單位達到667家，全年總發行量達到1.9萬冊。
十是全面梳理權責清單事項。圍繞權力運行全過程，最佳化行政流程，動態更新權責清單，九大類3111項行政職權全部公開公示，其中，行政許可235項，行政處罰2421項，行政獎勵80項，行政確認61項，行政裁決14項，其他權力154項，行政給付22項，行政強制104項，徵收徵用20項。
（二）依申請公開方面
依法依規開展依申請公開工作，不斷提升依申請公開工作質量，持續最佳化完善依申請公開工作程式，建立完整依申請公開事項工作檯賬，準確適用答覆條款，增強答覆針對性，最大限度地保障申請人知情權，化解社會矛盾。2022年全市各級政府、部門共受理新收政府信息公開申請1233件（上年結轉申請22件），答覆辦結政府信息公開申請1234件（結轉下年度繼續辦理申請21件），均在法定期限內予以答覆，答覆及時率100%。全市因政府信息公開申請產生行政複議共69件、行政訴訟共49件。
（三）政府網站、政務新媒體運維管理方面
不斷加強政府網站集約化建設，完成“太原市政府網站群”平台升級，網站群42個網站全部平穩遷移至新平台。按照統一平台、統一功能、統一標準的思路，持續最佳化完善政府信息公開平台欄目設定。加大政府網站、政務新媒體日常監測和月度檢查力度，全年下發通報4期，對存在問題的單位進行了通報，並對整改情況進行了督促檢查，確保整改落實到位。做好全國政府網站、政務新媒體信息報送系統備案基本信息更新工作，進一步規範政務新媒體開設、註銷、備案工作，確保實際情況與系統備案信息一致。
（四）政務公開考核、培訓方面
制發了《太原市2022年度政務公開工作考核方案》《2022年度市政府部門政務公開工作考核任務分解》等檔案，設定分類考核指標，對省考核方案指標任務進行了梳理分解，逐一明確績效目標、分值權重，有效發揮考核“指揮棒”作用。將政府信息公開納入全市績效專項考核內容，強化激勵與監督。同時對照國辦政務公開第三方評估指標開展全市各級網站公開內容自查，查缺補漏，確保符合各項指標要求。
加強政務公開培訓，組織開展2022年全市政務公開專題培訓會，提高工作人員業務水平，打造高素質的政務公開隊伍。2021年將政務公開培訓納入新錄用公務員培訓必修課程，2022年拓展到正副科級公務員任職培訓專題培訓課程，提高了政務公開意識和發布信息、解讀政策、回應關切的能力，培訓工作不斷取得實效。
二、主動公開政府信息情況
第二十條第（一）項 | |||
信息內容 | 本年制發件數 | 本年廢止件數 | 現行有效件數 |
規章 | 0 | 0 | 40 |
行政規範性檔案 | 50 | 29 | 461 |
第二十條第（五）項 | |||
信息內容 | 本年處理決定數量 | ||
行政許可 | 3435037 | ||
第二十條第（六）項 | |||
信息內容 | 本年處理決定數量 | ||
行政處罰 | 1424261 | ||
行政強制 | 14619 | ||
第二十條第（八）項 | |||
信息內容 | 本年收費金額（單位：萬元） | ||
行政事業性收費 | 103895 | ||
三、收到和處理政府信息公開申請情況
（本列數據的勾稽關係為：第一項加第二項之和，等於第三項加第四項之和） | 申請人情況 | ||||||||
自然人 | 法人或其他組織 | 總計 | |||||||
商業 企業 | 科研 機構 | 社會公益組織 | 法律服務機構 | 其他 | |||||
一、本年新收政府信息公開申請數量 | 1165 | 62 | 2 | 1 | 3 | 1233 | |||
二、上年結轉政府信息公開申請數量 | 22 | 22 | |||||||
三、本年度辦理結果 | （一）予以公開 | 358 | 23 | 2 | 1 | 1 | 385 | ||
（二）部分公開（區分處理的，只計這一情形，不計其他情形） | 236 | 3 | 239 | ||||||
（三）不予公開 | 1.屬於國家秘密 | 6 | 4 | 10 | |||||
2.其他法律行政法規禁止公開 | |||||||||
3.危及“三安全一穩定” | |||||||||
4.保護第三方合法權益 | 15 | 15 | |||||||
5.屬於三類內部事務信息 | 22 | 22 | |||||||
6.屬於四類過程性信息 | 2 | 2 | |||||||
7.屬於行政執法案卷 | 1 | 6 | 7 | ||||||
8.屬於行政查詢事項 | 42 | 1 | 43 | ||||||
（四）無法提供 | 1.本機關不掌握相關政府信息 | 422 | 20 | 1 | 443 | ||||
2.沒有現成信息需要另行製作 | 23 | 1 | 24 | ||||||
3.補正後申請內容仍不明確 | |||||||||
（五）不予處理 | 1.信訪舉報投訴類申請 | 6 | 6 | ||||||
2.重複申請 | 7 | 1 | 8 | ||||||
3.要求提供公開出版物 | |||||||||
4.無正當理由大量反覆申請 | |||||||||
5.要求行政機關確認或重新出具已獲取信息 | |||||||||
（六）其他處理 | 1.申請人無正當理由逾期不補正、行政機關不再處理其政府信息公開申請 | 4 | 4 | ||||||
2.申請人逾期未按收費通知要求繳納費用、行政機關不再處理其政府信息公開申請 | |||||||||
3.其他 | 26 | 26 | |||||||
（七）總計 | 1170 | 59 | 2 | 1 | 2 | 1234 | |||
四、結轉下年度繼續辦理 | 17 | 3 | 1 | 21 | |||||
