2015年以來，按照國務院辦公廳《2015年政府信息公開工作要點》（國辦發[2015]22號）和《山西省貫徹落實國務院辦公廳實施方案》（晉政辦發[2015]54號）（以下簡稱“實施方案”）的要求，我廳高度重視信息公開工作，認真按照上級部門的要求，積極、有序、穩妥推進政府信息公開的各項工作，加強對環境信息公開的領導，規範信息公開的程式和範圍，明確工作重點，提出具體要求，不斷提升我廳環境信息公開工作能力和水平,2015年政府信息公開工作取得了明顯的成效。
基本介紹
- 中文名：2015年山西省環境保護廳政府信息公開年報
- 發布單位：山西省環境保護廳
我廳成立了環境信息公開工作領導組，負責省廳環境信息公開工作。廳長為領導組組長，主管副廳長為副組長，成員包括廳機關各處室和直屬單位主要負責人。由環境督察處負責牽頭省廳環境信息公開的總體工作；各職能處室和有關部門負責提供相關環境管信息。省環境信息中心負責領導組辦公室的日常工作，環境信息公開的技術支持和服務以及依申請信息公開受理的工作。2015年1月7日，我廳專門召開廳務會，將加強環境信息公開工作作為2015年工作的重點之一加以部署推進。主管廳領導多次召集有關部門進行安排部署，對省廳政府環境信息公開工作進行統一調度安排，通過強化責任、對有關任務層層分解落實。
（二）突出重點，積極推進
按照省政府要求，我廳下發了《山西省環境保護廳關於印發<山西省環境保護廳2015年政府信息公開工作要點任務分解表>的通知》（晉環發〔2015〕95號），重點貫徹落實省政府辦公廳信息公開工作的規定，增強我廳政府信息公開力度，將2015年政府信息公開工作要點任務分解到各責任部門，實現重點跟蹤、動態監督。2015年我廳政府信息公開包括四大類10項，都明確指定了責任處室和責任人，其信息公開內容嚴格依照《山西省環境保護廳政務信息發布審批表》規定的流程進行辦理，信息公開時限按照即時、每周、每月、每季或每年的不同頻率進行發布，信息公開的形式主要是在省廳政府入口網站顯著位置及時對需要公開的信息進行發布。
今年著重突出以下重點任務並取得了突破：
在環境質量和污染源監測數據方面，強調了監測數據公布的實時性、動態性。空氣品質和污染源監測數據要要求按小時實時動態發布，儘可能實現實時查詢，開展了空氣品質預報發布工作。為此，監測、監控部門進一步強化了平台建設；
在環境監管方面，強調了行政管理的透明性、公開性。一是繼續推動行政審批全過程公開，對受理的行政審批事項，不僅在受理、擬審批、審批後三個審批環節上進行公開，而且嚴格要求在受理前就應按照管理要求徵求公眾意見、面向社會公開，最大範圍接受公眾監督；二是對環境監管執法的過程進行公開。公開企業污染物排放監測數據，對違法企業進行處罰並公開，對整改情況進行監督，重點案件進行掛牌督辦，形成了環境監管執法的過程管理。三是推動環境信訪公開。認真貫徹落實《信訪條例》規定，推動環境信訪改革，制定《山西省環境保護廳2015年環境信訪工作要點》、《山西省環保廳2015年環境信訪工作宣傳方案》，對全省環境信訪工作辦理和信息公開工作提出了要求，發布了《山西省環保領域法定途徑分類處理信訪投訴請求清單》並向社會公開。批量公布民眾舉報投訴重點環境問題處理情況，對投訴對象的違法情況，將辦理結果最大可能在網上公開。
（三）完善欄目，保障內容
為推進政府信息公開，加強政府網站建設工作，提高網站信息發布的及時性、準確性和權威性，提升我廳入口網站的影響力和活躍度，印發了《關於進一步完善省廳入口網站環保動態信息發布機制的通知》（晉環函〔2015〕936號）檔案，要求機關各處室、廳有關直屬單位定期發布本單位每月發布動態環保信息應不少於1次，針對重大專項行動或活動應不少於每周一次。各設區市、擴權強縣、轉型綜改試點地區報送工作動態類信息每周應不少於1條。並對我廳網站上發布的環保動態信息進行統計，有關發布情況納入年度環境信息公開工作考核。
為規範我廳政府網站的運行和管理，不斷提升網站環境信息公開、線上服務和政民互動等工作的能力和水平，印發了《關於明確山西省環境保護廳政府網站各欄目內容保障責任單位的通知》（晉環發〔2015〕137號）。要求各處室、直屬單位，積極主動做好網站內容保障工作，確保每個欄目信息更新及時、要素齊全、內容準確，數量和質量都有較大的提升。
加強政府網站建設工作，推進信息發布、解讀、回應以及輿論引導機制建設。下發《2014年山西省環境保護廳政府信息公開年報》、《山西省環境保護廳關於通報2014年度政府網站績效評估結果和進一步加強政府網站信息內容建設的通知》（晉環函〔2015〕589號）和《山西省環境保護廳關於完善山西省環保廳政府入口網站欄目內容的通知》（晉環發〔2015〕49號），通報環保部對我廳網站在履行政府信息公開、線上服務和政民互動三大職能方面的評估考核結果，對提升政府網站信息發布水平、健全信息內容支撐體系提出了進一步要求，對存在問題之處提出了改進措施。今年開展了線上訪談、政策意見徵集等各3次。
（四）加大督辦，狠抓落實
我廳高度重視環境信息公開工作，按季度對信息公開情況進行統計匯總，對環境信息公開工作滯後的有關單位和地區，按照《關於印發<山西省環境保護廳政務督查工作制度（試行）>的通知》(晉環發〔2015〕152號)檔案有關規定進行督查督辦。通過將各處室、單位辦理信息公開督查事項情況納入年度目標責任考核，作為年終評先選優的重要依據，在全廳推動形成狠抓落實的良好導向，切實提高環保統信息公開的辦事效率和工作質量。今年省廳專門就落實省政府《實施方案》、環保部污染源監管信息公開和企業環境信息公開、以及保障網站欄目更新頻率方面開展4次督辦，由環境督察處發出督辦卡，責成各責任單位按要求辦理，確保今年政府網站發布數量、質量均得到明顯提升。
此外，省廳對各市環保局政府網站2015年績效情況進行了考核通報，督促各市環保局政府信息公開工作完善機制、進一步落實環境信息公開工作，各市環保信息發布水平也得到了明顯提升。
二、主動公開政府信息情況
按照《中華人民共和國政府信息公開條例》的要求，經過梳理和編目，根據《山西省環境保護廳關於印發山西省環境信息公開辦法（試行）的通知》，省環保廳積極主動公開本部門的各類政府信息，基本涵蓋了我廳各業務處室和下屬單位所產生的各類政府信息及我廳涉及公民、法人或者其他組織切身利益的政府信息。
（一）公開主要內容
2015年省環保廳累計主動公開政府信息2305條，比去年增加5.97%，信息公開的力度和效果穩步上升。其中，機構職能類信息57條，占2.47%；政策法規類信息49條，占2.13%；行政職權類信息1682條，占72.97%；工作動態類信息471條，占20.43%；決策類信息46條，占1.99%。
