根據《中華人民共和國政府信息公開條例》、《雲南省人民政府辦公廳關於進一步做好2015年政府信息公開重點工作的通知》以及《環境保護部環境信息公開辦法（試行）》的有關規定，編制本報告。報告由概述，主動公開政府信息情況，回應解讀情況，依申請公開政府信息情況，機構建設和保障經費情況，主要問題和改進措施，有關說明及附表七個部分組成。
一、概述
環境信息公開是政府信息公開的重點領域，我廳高度重視環境信息公開工作，將其作為保障社會公眾環境權益，鼓勵全社會參與環境保護的重要舉措來抓。按照《政府信息公開條例》和《環境信息公開辦法（試行）》和省人民政府關於信息公開的一系列要求，積極推進環境政務信息公開向法制化、規範化、科學化的方向發展。為適應當前嚴峻的環保形勢，按照省政府和環保部要求，我廳及時轉發政府信息公開工作相關檔案，將環境保護信息公開新要求及時傳達到全廳各處室、各單位，並將重點工作進行了分工，對各單位任務目標提出了明確要求。在實際工作中，切實把廳入口網站做為便民服務和信息公開第一平台，在人員、資金、技術上做了大量投入，在提高工作透明度、提高行政效能、方便民眾等方面發揮了重要作用。
二、主動公開政府信息情況
把廳入口網站作為政府信息公開的主要平台，同時採取其他便於公眾方便、快捷、高效獲取信息的方式進行主動公開。截至2015年12月31日，七彩雲南保護行動網站信息發布總數為168845條，其中2015年共發布信息9758條（原稿4328條，引用5430條），網站點擊數276604餘次，向環保部網站報送雲南環保政務信息555條（篇），被採用的信息達78條（篇）。製作完成雲南省環境保護廳深入開展“三嚴三實”和“忠誠乾淨擔當”專題教育、2015全省環保局長會、雲南省2014年環境狀況公報等3個網站專題。
（一）環境質量信息公開情況。在大氣環境質量方面，全面推進環境空氣品質監測信息發布平台建設，督促所有州（市）政府所在地城市按期完成了環境空氣自動監測站的升級建設，從2015年1月1日起實時發布城市環境空氣品質信息。在水環境質量方面，每月在環境保護廳網站發布全省主要河流斷面、九大高原湖泊、牛欄江等重點流域、主要城市飲用水源地水質信息，並以環境質量公報的形式每年對環境質量信息進行分析並公開。
（二）環評信息公開情況。根據環境保護部《建設項目環境影響評價政府信息公開指南（試行）》要求，省環境保護廳2015年重點推進環境影響評價信息公開。制定印發了《雲南省環境保護廳建設項目環境影響評價政府信息公開工作規程（試行）》，在“七彩雲南保護行動網站”主動公開環境影響評價相關法律、法規、規章及管理程式；建設項目環境影響評價檔案審批，包括：環境影響評價檔案受理情況及環境影響報告書（表）全本、擬作出的審批意見、作出的審批決定；建設項目竣工環境保護驗收檔案，包括：竣工環境保護驗收申請受理情況及竣工環境保護驗收監測（調查）報告全本、擬作出的驗收意見、作出的驗收決定；環境影響評價機構年度考核結果。
（三）污染源監管信息公開情況。除在原有欄目中進一步完善污染源監管各類信息的公開外，在七彩雲南保護行動網站首頁醒目位置增設了“污染源信息公開”專欄，按照環境保護部和相關規定要求，分設了重點污染源基本信息、污染源監測、總量控制、清潔生產、污染防治、排污費徵收、監察執法、行政處罰、環境應急和自行監測數據發布等欄目，並督促各處室、單位按要求在各欄目公開相關信息。
（四）重點領域政府信息公開。我廳堅決按照《雲南省人民政府辦公廳關於進一步做好2015年政府信息公開重點工作的通知》（雲政辦發〔2015〕39號）要求，紮實做好環境保護重點領域信息公開工作，全年公開1457條相關信息。分別是每日空氣品質信息和預報信息小計668條，全省主要城市環境空氣品質狀況月報信息11條，水環境質量信息11條，集中式飲用水水源地水質信息11條，重點監控企業污染排放信息22條，我省重點湖泊、河流水污染防治等信息11條，九大高原湖泊綜合治理信息23條，每日發布州、市人民政府所在地環境空氣監測點監測數據和空氣品質指數值小計334條，集中式飲用水水源環境狀況信息11條，環境監管執法有關依據、內容、標準、程式的信息14條，民眾舉報投訴重點環境問題處理情況，違法違規單位及法定代表人名單和處理、整改情況信息77條，突發環境事件相關信息17條，建設項目環境影響評價相關信息247條。
三、回應解讀情況
2015年，按照《雲南省人民政府辦公廳關於做好重要政策解讀工作的通知》（雲政辦發〔2015〕29號）的要求，已在雲南省環境保護廳入口網站開設政策解讀和回應關切欄目。
進一步規範入口網站“政民互動”各渠道的管理，使領導信箱、公眾諮詢與投訴信件的辦理流程更為合理和高效。通過雲南省環境保護廳入口網站開展線上訪談、意見徵集、網上諮詢等，不斷加強互動交流，聆聽民眾呼聲，接受社會監督，及時發現問題和解決問題。截止2015年12月31日，完成線上訪談3次，通過領導信箱答覆民眾意見和建議30條，回復“網上環保諮詢”107件、通過網上信訪系統答覆信訪信件55條、通過投訴舉報系統答覆投訴信件151條、通過民意徵集發布徵集意見的公示共203條、通過環保論壇發布信息127條。省級環保舉報熱線共接到民眾投訴224件，受理224件，全省共接報“12369”微信舉報259件，不受理26件，已辦結205件，正在辦理28件。
四、依申請公開政府信息情況
堅持依法推進信息公開工作，對待依申請公開的信息，堅持按照《雲南省依申請公開政府環境信息管理辦法（試行）》的有關要求辦理。為了方便民眾申請獲取政府信息，進一步健全了當面申請、信函申請、網上申請等多種信息公開申請渠道以及受理、答覆等工作機制，按照"公開為原則，不公開為例外"的要求，依法依規及時予以答覆。截止2015年12月31日，受理網上和信件依申請公開政府信息43件，回復43件，辦結率達到100%。2015年，我廳未收到關於信息公開的投訴舉報，無行政複議和行政訴訟，沒有發生政府信息公開收費及減免情況。
五、機構建設和保障經費情況
我廳政府信息公開工作由廳辦公室牽頭，省環境信息中心具體負責辦理。省環境信息中心一名工作人員專職負責政府信息公開工作，廳辦公室一名工作人員兼職負責信息公開工作。2015年，我廳共投入經費12.8萬元，用於信息公開專項開支。
六、主要問題和改進措施
2015年省環境保護廳在政府信息公開方面做了大量的工作，但與社會公眾的需求還存在一定的差距，突出表現在對政府信息公開範圍的把握還不夠準確、到位，特別是隨公開信息深度和廣度的逐步擴展，有必要對現有業務信息和相關要求執行以前的業務信息進行全面梳理總結，進一步明確需公開信息的邊界，並完善相關工作機制。
一是加強環境核查審批信息公開，著力推進信息主動公開。進一步梳理信息公開內容的範圍，要在2015年公開環境影響評價信息的基礎上，進一步加大排污許可證核發、危險廢物經營及轉移許可、固體廢物進口審批等其他類型核查審批信息的公開力度，增加各類審批過程和結果的透明度，規範權力的陽光操作。
