雲南省財政廳2015年政府信息公開工作年度報告

本報告根據《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》) 和 《雲南省財政廳政府信息公開實施暫行辦法》(以下簡稱《辦法》)編制。全文內容及報表共7個部分。其中數據的統計期限自2015年1月1日起至2015 年12月31日止。

 一、概述
  2015年,雲南省財政廳按照《條例》和雲南省人民政府的規定,認真履行財政管理職能,把政府信息公開工作作為保障公民的民主權利,促進依法行政、依法理財,服務科學發展、和諧發展、跨越發展的重要舉措,精心組織、周密部署,加強組織領導、強化載體建設、狠抓監督檢查,紮實開展政府信息公開工作。
  (一) 組織領導、工作機構等情況
  雲南省財政廳成立了由廳黨組書記、廳長陳建國同志任組長,其他廳領導任副組長,各處室主要負責人為成員的政府信息公開工作領導小組。領導小組辦公室設在科技 信息 處 (原科技處), 2015年6月 按照廳機構調整和職能劃分,為進一步加強政務信息公開工作,在廳辦公室專門成立了政務公開科,負責全廳政府信息公開工作,並將政府信息公開作為重要指標,納入廳辦公室年度考核指標體系。領導小組 成員單位由科技 信息 處、辦公室、 條法 處、人事教育處、駐廳紀檢監察室組成,主要負責組織、監督檢查廳機關政府信息公開工作,並對公開發布的政府信息按照相關法律法規及國家有關規定進行保密審查,形成了層級分明、職能明確的組織領導機制。
  (二)工作制度和機制建立、落實及工作經費保障情況
  為加強對全省財政系統政府信息公開工作的指導,雲南省財政廳印發了《雲南省財政廳政府信息公開實施暫行辦法》及《雲南省財政廳依申請公開政府財政信息工作暫行辦法》, 並 建立“主要領導親自抓,分管領導具體抓,專門機構抓落實”的工作機制 , 廳機關各處室信息公開工作實行處長負責制,明確專人為聯絡員,具體負責本部門信息公開的相關工作。要求各處室必須對主動公開信息、依申請公開信息、不公開信息進行清理、收集和保密審查,按照統一格式編制和及時更新政府信息公開目錄。對政府信息公開工作產生的費用,按照規定程式從廳機關辦公經費中列支。
(三) 開展政府信息公開宣傳培訓情況
  雲南省財政廳黨組高度重視《條例》的宣傳培訓工作,結合實施法治政府、責任政府、陽光政府、效能政府建設各項制度,不斷加強對信息公開工作的培訓。通過培訓,進一步提高財政幹部對政府信息公開的認識和理解,增強了財政幹部關於政府信息公開的責任意識和服務意識,切實提升政府信息公開工作能力和水平。
(四) 組織協調、綜合指導、監督檢查、考核評比本部門政府信息公開工作的情況
  雲南省財政廳認真落實政府信息公開年度檢查制度,從信息公開工作相關的機構建設、制度建設、主動公開情況等方面進行檢查,推廣好經驗、好做法,對發布信息不符合要求的處室,提出整改意見並要求其限期整改,督促按規定完成任務,規範了政府財政信息公開工作。
  二、主動公開政府信息情況
  (一)主動公開範圍
  2015年,雲南省財政廳通過政府信息公開網站共對社會發布了1937條信息,累計訪問量達224萬次。全文電子化率達100%, 內容涉及 財政 廳機構設定及職能、工作動態、年度財政預決算報告、財政法規規劃、行政許可和行政審批事項、行政事業性收費項目和依據、政府採購信息等 。
  (二) 主動公開形式
  按照“以公開為原則,不公開為例外”的要求, 省財政廳對依法應當公開的政府信息內容均做到了主動公開,並在公開的數量、質量和形式上有較大提高, 進一步拓展公開內容。 及時編制發布了《雲南省財政廳政府信息公開指南》,對 政府 信息公開目錄進行定期更新 ,將財政廳入口網站作為全廳政務信息公開的主要平台,所有主動公開信息均通過網站發布,主動公開政府信息電子化率達100% 。根據《 中華人民共和國政府信息公開 條例》要求,及時編制《雲南省財政廳政府信息公開工作年度報告》,經廳領導審核批准後,每年3月31日前按時在入口網站上發布。2015年,先後對保障性住房建設、環保生態建設、重點基建項目、社保救助法規、財稅管理改革政策等財政相關政策規定進行了更新 , 及時發布財政政策和工作動態,確保內容真實有效。
在2015年度主動公開的政府財政信息中,欄目內容量居前十位的分別是:雲財新聞1133條,反映全省財政工作的動態;財經要聞 206 條,包括國際、國內財經新聞;通知公告190條;視頻新聞128條; 稅收政策60條;重要事項公示14條; 預算信息公開及圖片新聞 信息各13條; 下載中心10條; 資產評估類9條 。
三、回應解讀的情況
  (一)政策解讀情況
  省財政廳 嚴格 按照 《雲南省人民政府辦公廳關於做好重要政策解讀工作的通知》(雲政辦發〔2015〕29號)要求,對涉及財政部門牽頭草擬或出台,以及由省財政廳起草並出台的32個重要政策性檔案進行了認真梳理和解讀。對涉及本部門的重要政務輿情、重大突發事情和應急事件等熱點問題,依法按程式第一時間予以回應。
  (二) 輿論 引導情況
  嚴格按照《雲南省財政系統信息工作考核評比管理辦法(試行)》、《雲南省財政廳信息公開發布管理暫行辦法》, 積極組織廳機關各處室和各州市財政局,從貫徹落實上級決策部署和推進財政改革與發展的工作情況等多方面、多渠道採集信息來源 。 同時 , 嚴格執行相關處室初審、辦公室覆核、重點信息報相關廳領導終審的三級審核制度。2015年,省財政廳向 省委 省政府共報送信息1034條, 被上級部門採用227條 ;被財政部入口網站 “ 新聞聯播 ” 欄目採用1122條,被“財經論壇”欄目採用12條 ,被首頁“財政新聞”欄目採用8條, 政府信息報送工作在全國排名第二 。積極參與“金色熱線”、省政府新聞發布會等活動, 積極通過新聞媒體宣傳財政在穩增長、調結構、惠民生、促改革等方面的政策措施。2015年, 省財政廳通過 中央電視台、《中國財經報》、《中國財政》、《雲南日報》、《雲南網》等國內主要媒體,發表各類新聞稿、專題文章93篇, 加大力度宣傳財政 在推進財政改革與發展、保障和改善民生等方面的典型做法及先進經驗,進一步贏得了社會各界對財政工作的關心、理解和支持 。
四、依申請公開和諮詢處理情況
  (一) 收到申請情況
  2015年共收到政府信息公開申請3件(以信函郵寄形式申請),政府信息公開查詢數48次, 96128政務信息查詢專線電話45個 。
  (二) 申請處理情況
  對收到的3件信息公開申請已按時辦理並同意部分公開,按時辦結率為100%。
  (三) 諮詢處理情況
  全年收到所93人(次)諮詢(查詢)均按時答覆,答覆滿意率為100%。
 五、 行政複議、訴訟及申訴情況
  2015年度省財政廳通過健全組織領導、完善工作制度、規範工作程式、強化督查督辦,確保主動公開全面真實準確、依申請公開依法有據合規,全年 沒有 發生 因政府信息申請公開引發的申訴、行政複議和行政訴訟 的事件 , 有效維護了財政部門形象,提升了財政部門的公信力。
  六、政府信息公開的收費及減免情況
  截至目前,通過雲南省財政廳入口網站進行信息查詢不收取任何費用,如需拷貝、刻錄、列印相關信息,經批准後收取一定的工本費。據統計,雲南省財政廳2015年度未發生任何政府信息公開相關費用。
  七 、存在的主要問題及改進措施
  2015年,省財政廳 政府 信息公開工作取得了一定成效,但還存在 信息公開認識有待提高、公開的信息內容不夠完善、個別信息公開不夠及時,公開形式和公開載體不夠豐富、宣傳和引導工作有待加強 等問題。下一步,將重點做好以下工作:
  (一) 加強入口網站建設,充實公開內容
  按照“以公開為原則、不公開為例外”的總體要求,進一步做好政府信息公開和免予公開政府信息的界定,完善政府信息公開目錄和依申請公開政府信息目錄,完善廳入口網站查詢功能,健全政府信息公開網路,加強廳入口網站建設,完善政府信息發布平台。進一步增強網站內容發布的主動性、權威性、時效性和豐富性,及時發布各類政策法規,便於公眾了解掌握。
  (二) 探索套用新媒體,拓展公開形式
  積極探索利用政務微博、微信等新媒體,及時發布各類政務信息,並充分運用新媒體的互動功能,以及時、快捷的方式與公眾進行互動交流,進一步擴大財政信息公開的覆蓋面和影響力,強化網上政府信息公開工作,進一步完善政府信息公開的制度建設。
  (三) 建全長效工作機制,加強輿論引導
  健全政府信息公開內容審查和更新維護、考核評估、監督檢查評議、培訓宣傳和工作年報等制度,完善輿情收集、研判和回應機制,密切關注重要政務相關輿情,加強分析研判,發揮輿情引導作用。
  (四) 加強信息公開培訓 ,提高業務水平
  建立培訓工作常態機制, 組織舉辦廳機關各部門及各州(市)、縣(市、區)財政部門信息公開專題培訓,認真總結交流 經驗,不斷提升財政幹部的政策把握能力、輿情研判能力、解疑釋惑能力和回應引導能力。

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