一、概述
2015年鄭州市住房保障和房地產管理局全面貫徹落實市政府政府信息公開領導小組工作統一部署,嚴格按照《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》)的規定和要求,加強組織領導,健全工作機制,堅持以服務人民民眾為宗旨,以全力打造透明政府、法治政府、服務政府為目標,及時規範開展、紮實推進政府信息公開工作,政府信息公開工作取得一定成效。
(一)大力加強制度建設。鄭州市住房保障和房地產管理局結合上級工作部署和工作實際,健全機構組織,明晰職責分工,認真落實《政務公開目錄編制工作方案》、《政府信息公開實施辦法》、《政府信息公開指南》、《保密審查制度》、《考核制度》等。全局政府信息公開工作任務目標明確,組織分工有序,工作安排具體,逐步形成層層有人抓、事事有人管、處處求實效的良性工作格局。
(二)實行辦事公開制度。在不涉及黨和國家機密的前提下推行“十公開”:即職責許可權、辦事程式、辦事依據、辦事時限、收費標準、辦事結果、重要決策、廉政規定、監督辦法、責任追究制度公開。
(三)實行政府信息公開保密審查制度。按照《中華人民共和國政府信息公開條例》的規定,所有公開的信息均由相關部門審查後發布。
(四)完善網上政府信息公開與更新制度。升級官方網站,指定專人負責信息采編,為服務對象提供全面、大量、及時的信息。規範和完善局長信箱工作制度,形成及時規範的回覆機制。
(五)大力推進保障性住房信息公開。按照《國務院辦公廳關於保障性安居工程建設和管理的指導意見》(國辦發〔2011〕45號)的要求,積極穩妥地向全社會公開保障性住房的建設、分配、退出等信息。
(六)落實新聞發言人制度,定期召開新聞通氣會,通過報刊、電視、廣播、網路等各種媒體公開政府信息。進一步完善房管熱線,使之成信息查詢、問題投訴、形象樹立的綜合平台。建立鄭州市住房保障和房地產管理局官方微博、微信,與公眾形成及時便捷的互動,進一步暢通政府信息公開渠道。
(七)組織本部門及指導下屬二層機構編制政府信息公開指南和公開目錄。在做好局機關的政府信息公開工作的同時,也及時地指導下屬二層機構很好的完成了政府信息公開指南和公開目錄的編制工作並及時更新。
二、公開政府信息情況
按照“公開為原則、不公開為例外”的要求,在依法保護國家機密、商業秘密、個人隱私的前提下,及時、準確、全面、穩妥地公開政務信息。
(一)主動公開政府信息。一是按照上級要求組織彙編我局的《政府信息公開目錄》,公開了機構設定、工作職責、年度目標、管理事項流程、收費情況、服務承諾等項目。二是加大房地產市場信息公開透明的力度,在我局網站發布樓盤信息215個,市場分析報告24篇,商品房預售前公示、預售後公告212條,企業信用檔案430條。三是召開新聞通氣會、現場採訪會6次,及時公布新出台的政策法規、消費警示和便民措施,被各級各類媒體刊登、轉載1200餘篇。
(二)依申請及時公開政府信息。2015年我局共受理來信書面申請31例,已全部按規定程式圓滿辦結。接聽房管熱線來電查詢49960人次;回復局長信箱來信6100封,回復率100%。接受房屋產權信息查詢、商品房契約備案信息查詢、維修資金查詢、開發企業、經紀機構資質查詢等5萬餘人次。
(三)做好重點領域信息公開工作。按照上級要求,繼續積極穩妥地公開保障性住房的建設、分配、退出信息和棚戶區改造計畫等信息。今年我局向社會公布了全市保障性住房的各項政策、年度保障性安居工程建設計畫、項目開工和竣工情況等,並進一步加大保障性住房分配和退出信息公開力度,全面公開分配政策、分配程式、分配房源、分配對象、分配過程、分配結果、退出情況等信息,確保分配工作公開透明。
(四)按照《政府信息公開條例》的規定,及時在政府信息公開平台上發布了信息公開年度總結。
三、公開的形式
(一)充分發揮網路平台進行政府信息公開。2015年鄭州房地產網正式升級,根據鄭州市政府電子政務辦的要求逐項對該網站進行補充和完善,進一步對政府信息公開網站進行了補充和完善,設定了5個一級目錄、29個二級目錄、55個二級以下子目錄,為市民提供機構設定、工作職責、管理事項流程、政策法規、公示公告、辦事指南等欄目,並提供綜合查詢、網上審批、企業誠信檔案等專題信息查詢等服務。
(二)為加強與市民的互動,我局開設了房管熱線(965559)、局長信箱、官方微博,為社會提供網上和電話辦事諮詢的渠道,答覆民眾諮詢的問題,處理舉報案件,實現公眾與我局政策業務諮詢的實時交流,切實保障民眾的知情權、參與權、表達權和監督權。
(三)定期組織召開新聞通氣會,向社會公布重要政策、消費警示、辦事承諾、便民服務信息等,通過新聞媒體讓廣大市民及時了解相關信息動態。
(四)在各辦事大廳設立了信息公開欄、電子觸控螢幕、LED顯示屏和查詢視窗,方便辦事民眾了解相關信息。
四、存在的問題
2015年,鄭州市住房保障和房地產管理局的信息公開工作運行正常,政府信息公開諮詢、申請以及答覆工作均得到了順利開展,但還存在一些問題,主要是:由於政府信息公開工作時間緊促,個別信息還未及時得到清理,一些政府信息得不到有效收集;由於房管工作繁雜,信息員還兼顧其他工作,政府信息的發布還存在滯後現象;保障性安居工程信息需進一步擴大公開範圍;依申請公開回複流程需要進一步規範。
五、下一步工作措施
(一)進一步拓寬信息公開渠道。進一步做好與市政府信息公開網站建設工程的對接,完善子網頁,充實內容,實現政府信息公開的整體目標。做好我局入口網站的升級,合併局屬單位小網站,實現平穩過渡。做好政府信息公開平台及我局入口網站內容的維護和管理,充分發揮政務入口網站政策宣傳、信息披露的作用。同時,進一步加強與媒體的聯繫和溝通,利用網際網路、報刊、廣播等多種渠道,不斷豐富信息公開載體,創新信息公開方式,加大信息公開力度。
(二)進一步完善工作制度。結合工作實際,以信息公開工作測評為契機,不斷修訂完善已有的工作制度,及時補充制定監督、考核、評議等工作制度,確保政府信息公開工作深入、持續、高效地開展。
(三)進一步拓展信息公開內容。按照“以公開為原則,不公開為例外”的原則,進一步完善政府信息公開目錄,加強對民眾關注度高的政府信息的梳理,不斷豐富主動公開政府信息內容。
(四)進一步加強學習培訓。開展政府信息公開教育,切實提高對政府信息公開重要性的認識,增強工作的主動性、自覺性,不斷提高政府信息公開工作的質量和水平。