本報告根據《中華人民共和國政府信息公開條例》和《山東省政府信息公開辦法》要求，由山東省統計局編制。全文包括概述，政府信息公開的組織領導和制度建設情況，發布解讀、回應社會關切以及互動交流情況，重點領域政府信息公開工作推進情況和公開情況，主動公開政府信息以及公開平台建設情況，政府信息公開申請辦理情況，政府信息公開收費及減免情況，因政府信息公開申請提起行政複議、行政訴訟的情況，政府信息公開保密審查及監督檢查情況，所屬事業單位信息公開工作推進措施和落實情況,政府信息公開工作存在的主要問題及改進情況，並附2015年度政府信息公開工作情況統計表。本報告在山東統計信息網上刊登，文中所列數據的統計期限自2015年1月1日起至2015年12月31日止。
一、概述
2015年,省統計局認真貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開條例》,按照省政府辦公廳《當前全省政府信息公開工作要點》的要求，緊緊圍繞省委、省政府工作部署和全面深化統計改革的重點任務，不斷規範和完善政府信息公開內容、形式，改善政府信息公開平台，進一步做好政府信息公開工作,取得了明顯成效。
二、政府信息公開的組織領導和制度建設情況
（一）組織領導機制健全。省統計局成立了政府信息公開工作領導小組，由分管局長任組長，辦公室、綜合處等處室負責人任副組長，相關處室負責人為成員，聯絡職能設在局辦公室。各成員單位積極履行職責，加強溝通協調，不定期召開信息公開工作會議，加強對信息公開工作的組織協調，確保我局信息公開工作做到程式規範，運轉有序。
（二）嚴格落實信息公開屬性源頭認定機制。2015年，省統計局嚴格執行公文類政府信息公開屬性認定機制，明確了內部工作流程，做到在檔案產生的過程中同步註明其公開屬性（“主動公開”、“依申請公開”或“不予公開”），並依此填寫公文稿紙中的“是否公開”選項。
（三）嚴格落實信息公開年度工作報告公布制度。根據《中華人民共和國政府信息公開條例》和《山東省政府信息公開辦法》要求，省統計局認真編寫年度政府信息公開工作報告，並及時在省政府入口網站和山東統計信息網發布。
三、發布解讀、回應社會關切以及互動交流情況
(一)完善統計信息公開產品。省統計局編印了《山東發展統計報告-2015》、《山東統計調查分析精品選-2014》、《山東統計年鑑-2015》、《山東統計手冊-2014》、《山東區域統計摘要-2015》、《山東統計月報》等重要統計資料，大力推進政府信息公開。
(二)開展及參加專題活動，加大統計工作宣傳力度。組織開展了第六屆“中國統計開放日”及“統計進高校”系列活動,以“統計服務民生”為主題，普及統計知識、展示改革成果,臨沂日報、臨沂電視台、臨沂廣播電台、琅琊網、臨沂線上、沂蒙晚報、魯南商報、愛臨沂網等多家新聞媒體對活動進行了報導，取得了很好的宣傳效果；參加山東人民廣播電台陽光政務熱線活動，通過線上答疑的形式增進了社會各界對統計工作的理解與信任；參加省政府網站的領導訪談工作，就2015全省1%人口抽樣調查工作做了專題訪談，為我省社會各界了解人口抽樣調查，理解、支持並配合調查工作起到了良好的宣傳效果。
（三）積極藉助主流媒體，提升統計信息的影響力。按季度向山東電視台、《大眾日報》、《經濟導報》、山東政府網等主要媒體提供國民經濟運行新聞通稿，統計信息影響力顯著提升。同時利用各類新聞媒體的專題約稿，對外提供統計信息，信息傳播的深度進一步提高。
（四）積極開發套用第三次經濟普查資料。第三次經濟普查是反映最新國情國力情況的重大普查，山東省普查到了上百萬個各類基本單位和四百多萬個個體經營戶，全面摸清了山東省第二、三產業的總量、結構和布局，查實了服務業、戰略性新興產業和小微企業，以及文化產業、健康服務業等在常規統計中難以獲得的行業和領域的發展狀況，全面、客觀、真實地反映了山東省經濟社會發展的實際，為各級黨委政府準確把握新常態、科學制定“十三五”規劃奠定了堅實基礎。省統計局編印了《山東省第三次經濟普查主要數據公報》單行本、《山東省第三次經濟普查主要數據摘要》、《山東省第三次經濟普查年鑑-2013》、《山東省第三次經濟普查優秀分析彙編》等重要普查資料，服務各級領導和社會公眾。
四、重點領域政府信息公開工作推進情況和公開情況
(一)及時公開財政預算決算有關信息。在省財政廳的統一部署下，2015年3月13日,我局在山東統計信息網和山東政府網信息公開專欄向社會公開發布2015年度部門預算，包括2015年《收支預算總表》、《收入預算表》、《支出預算表（按科目）》、《支出預算表（按單位）》、《財政撥款支出預算表》和《政府採購預算表》、《一般公共預算財政撥款“三公”經費支出預算表》共7張表格及相關情況說明；2015年8月21日,我局在山東統計信息網和山東政府網信息公開專欄向社會公開2014年度部門決算等相關內容，包括2014年度6張決算表格，即《收入支出決算總表》、《收入決算表》、《支出決算表》、《一般公共預算財政撥款支出決算表》、《政府性基金預算財政撥款支出決算表》和《一般公共預算財政撥款“三公”經費支出決算表》及相關情況說明，真正做到了公開透明，自覺接受社會監督。
（二）推進行政權力公開透明運行。按照省政府法制辦有關檔案要求，省統計局對行政審批工作流程進行了進一步梳理，做到權力公開透明運行。一是在山東統計信息網開設辦事指南專欄，公布行政許可和行政管理事項辦理程式，將辦理機構、辦理地點、諮詢電話、辦理時間、辦理時限及辦理依據等逐一公布；二是在局辦公大樓一樓大廳外設立了“行政許可事項辦理指南”標誌牌，明確行政許可和行政管理事項的承辦單位、聯繫電話、辦理時間等；三是辦件結果在作出決定之日起7個工作日內在山東統計信息網進行公示，並同步推送至省政府信息公開專欄和“信用山東”網站；四是我局的兩項行政許可項目（涉外調查機構資格認定和涉外社會調查項目審批）均已納入省級行政許可網路運行系統,實現了審批事項的網上公開透明。
（三）完成部門統計調查項目審批結果的對外公示。我局開通了山東統計信息網“部門統計調查項目審批結果公示”欄目，將相關信息及時向社會公開，接受社會公眾查詢、監督。
五、主動公開政府信息以及公開平台建設情況
2015年，省統計局通過各主要途徑公開統計信息3022條。
(一)利用入口網站做好信息公開。省統計局認真落實全國第一次政府網站普查工作，安排專人對入口網站進行全面自查，重點檢查網頁能否正常訪問，是否及時更新；欄目設定是否完整、合理，內容是否與欄目設定相符；發布的政務信息是否準確真實，相關連結是否正確；網站服務功能是否健全，辦事指南要素是否完整、準確，附屬檔案等資料能否正常下載，線上系統能否正常訪問等。發現問題及時整改，徹底解決“站點無法訪問、網站不更新、欄目不更新、嚴重錯誤、不回應公眾留言”等問題。
按月在山東統計信息網發布經濟運行情況，定期發布《山東省國民經濟與社會發展統計公報》，按時載入進度數據與年度數據，動態調整充實內容，滿足社會公眾的數據需求。在山東統計信息網開闢了“數據解讀”、“統計法規”、“制度標準”專欄，針對統計數據和新出台的專業法律法規，及時進行專題解讀。
(二)開通“山東統計”官方微信，做好山東統計政務微博平台管理。按時在官方微博、微信發布年度和季度山東經濟運行情況、統計基礎知識等內容，拓展統計信息傳播平台，進一步提高統計工作的透明度和統計公信力。
(三)設立了山東省統計局政府信息公開受理點，現場受理公民、法人和其他組織提出的信息公開申請。
六、政府信息公開申請辦理情況
2015年，省統計局共受理信息公開申請246件，比2014年增加50件，增長25.5%。提交的網上申請有99件，比2014年增加52件，增長110.6%；通過公開受理視窗當面提交的申請有142件；通過信函提交的申請有5件。246件申請均已在規定期限內答覆辦結。
從申請對象看，主要包括在校學生、科研人員、律師、企業員工，主要用途是課題研究、論文寫作、法律服務及產品推廣。
從申請內容來看，50%左右的申請涉及人民生活方面的統計信息，如2014年全省分行業城鎮非私營單位就業人員平均工資、國有單位就業人員平均工資、在崗職工平均工資、城鎮居民人均可支配收入、消費支出，農村居民人均純收入等。40%左右的申請涉及全省經濟社會綜合發展指標方面的統計信息，如山東省分年齡段人口信息、全省人均預期壽命、工業增加值、工業用電量、山東省GDP、R&D經費內部支出、民用汽車擁有量、投入產出表、商品房銷售面積等。
已經答覆的246件申請中，屬於已主動公開範圍的30件，占總數的12.2%；同意公開的182件，占總數的74%；申請信息不存在的2件，占總數的0.8%；告知作出更改補充的1件，占總數的0.4%；告知通過其他途徑辦理的31件，占總數的12.6%。
七、政府信息公開收費及減免情況
2015年，省統計局對依申請提供政府信息未收取任何費用並免費提供材料複印等服務。
八、因政府信息公開申請提起行政複議、行政訴訟的情況
2015年，省統計局嚴格按照《中華人民共和國政府信息公開條例》和《山東省政府信息公開辦法》以及有關法律、法規的要求，做好政府信息公開工作，未發生因政府信息公開申請提起的行政複議和行政訴訟情況。
九、政府信息公開保密審查及監督檢查情況
為加強政府信息公開保密審查工作，我局嚴格執行《政府信息公開保密審查辦法》，遵循“誰主管誰審查、誰審查誰負責、先審查後公開”的原則，實行單位行政領導負責制。
進一步規範信息公開發布審核工作流程，堅持執行所有上報信息必須“先審查，後公開”和“一事一審”的原則，未經審核把關的信息一律不得上網。
嚴格確定公文公開屬性（“主動公開”、“依申請公開”或“不予公開”），並依此填寫公文稿紙中的“是否公開”選項。
十、所屬事業單位信息公開工作推進措施和落實情況
按照省事業單位登記管理局的要求，每年我局所屬的事業單位通過年度檢驗後，相關信息按時載入到我局的統計信息外網上進行信息公開，並將公開信息進行網路截屏，填寫《事業單位登記管理信息公開備案書》後，到省事業單位登記管理局進行信息公開備案。目前我局所屬的5個事業單位2014年度的年度檢驗信息已進行了公開。公開的項目包括：登記信息情況、依法年度檢驗檢查信息、經費收支情況。2015年度的事業單位年度報告按要求應在2016年3月底前公開。
事業單位的招考、招聘信息在省政府網站信息公開專欄和山東統計信息網做到及時公開。
十一、政府信息公開工作存在的主要問題及改進情況
2015年，省統計局政府信息公開工作雖然取得了一些成績，但還存在一定差距和問題，主要表現在：信息公開的渠道還需進一步拓寬，信息公開工作培訓力度還需進一步加大。下一步，我們將按照國家和省里關於進一步加強政府信息公開的有關要求，結合統計工作實際，著力做好以下幾項工作：
一要進一步發揮省統計局入口網站、政務微博微信等宣傳平台的作用，促進信息公開、線上服務、公眾參與等三大職能，確保信息公開及時、準確、完整。
二要進一步完善和細化依申請公開工作流程，確保答覆依法有據、準確及時。
三要積極開展信息公開工作的業務學習和培訓，做好微博、微信管理人員的專項培訓，掌握新媒體平台話語主動權，進一步提高信息公開工作人員的業務能力和水平。
