山東省統計局2019年政府信息公開工作年度報告

一、總體情況

省統計局緊緊圍繞省委、省政府重大決策部署，深入貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開條例》和《山東省人民政府辦公廳關於印發2019年山東省政務公開工作要點的通知》要求，主動加大信息公開力度,完善公開機制, 增強統計服務能力。

基本介紹

• 中文名：山東省統計局2019年政府信息公開工作年度報告
• 發布單位：山東省統計局

加強組織領導，明確職責，完善機制

一是及時調整山東省統計局政務公開工作領導小組，由局主要領導擔任組長，其他局領導為副組長，相關處室、中心主要負責人為成員。領導小組辦公室設在局辦公室，負責政務公開工作的組織協調。形成了主要領導負總責、分管領導具體抓、辦公室牽頭、各處室共同推進的工作格局。

二是印發《山東省統計局2019年政務公開工作實施方案》，對全年工作進行部署，明確重點任務、細化責任分工；修訂《山東省統計局政府信息公開工作規定》，進一步完善了統計信息公開各項工作要求，明確了各個處室的職責許可權。

三是加強政府信息管理，在辦公自動化平台中添加相應功能，要求所有流轉公文必須明確公開屬性，確保“以公開為常態、不公開為例外”。按照《山東省統計局檔案公開屬性源頭認定辦法》，2019年底重新梳理制發的公文，印發《山東省統計局辦公室關於變更有關檔案公開屬性的通知》，對需要轉為主動公開的公文按照程式進行了公開。

四是強化考核培訓，將政務公開考核納入省統計局年度績效考核指標體系，進一步加大培訓交流力度。2019年10月25日，舉辦一期全省統計系統政務公開工作培訓班。重點圍繞政務公開是什麼、公開什麼（新條例、新要點）、怎么公開（制度化、標準化、信息化）、怎么保障公開（健全制度機制）、抓好依申請公開工作等方面作了專題講座。

主動公開政府信息情況

一是充分發揮入口網站第一平台作用。2019年度省統計局通過入口網站公開政府信息2043條。內容覆蓋統計數據與解讀、工作動態、通知通告、機構職能、規章檔案、人事工作等信息。

二是著力構築統計新媒體發布平台。2019年，圍繞統計中心工作和重點改革領域，實現了新媒體平台宣傳的質量齊升。全年發布微信191條、微博35條，囊括視頻、音頻、H5動畫、圖片、文字等多種形式。其中微信訂閱和關注的用戶數量5293個。

三是加強形勢解讀和信息發布。聚焦省委省政府重點工作，圍繞新舊動能轉換、高質量發展、三大攻堅戰等加強分析解讀，注重增強前瞻性、針對性、創新性，解讀的深度廣度、數量質量都有很大提高。一是及時發布《2018年山東省國民經濟和社會發展統計公報》，在《大眾日報》全文刊發。二是加大分析解讀力度。全年發布新聞通稿和解讀稿60餘篇。三是及時公開統計數據。在山東統計信息網公共數據平台按時載入月度經濟數據，載入進度數據7000餘筆，年度數據以《山東統計年鑑-2019》電子版形式在公共數據平台上公布。四是公開出版統計產品。先後公開出版了《山東發展統計報告-2019》和《山東統計年鑑-2019》，全面系統介紹全省經濟社會發展成就。

四是創新新聞宣傳和數據解讀形式。利用新聞發布會、署名文章、媒體採訪、網路訪談、圖解、短視頻等多元化解讀方式，用多媒體的語言、多渠道的傳播展現有溫度的數據，打造統計解讀品牌。在媒體平台運用上努力適應融媒體發展趨勢，實現可視化呈現、互動化傳播，打造現象級新媒體產品。在輿論引導上增強“網際網路思維”，用公眾能接受的話語體系和傳播方式解疑釋惑，實現輿論引導和信息傳播的精準化、個性化，打造主流輿論場。聯合山東省政府新聞辦召開4場季度和年度新聞發布會，介紹全省經濟社會發展情況，主動回應輿論關切。

五是做好新中國成立70周年宣傳工作。圍繞70年數據變化做文章，講好數據背後的故事。一是聯合大眾日報開展“數說山東70年，述說奮進新時代”系列宣傳活動。刊發介紹省統計局深入開展統計管理改革，加強依法統計依法治統，加強基層統計基礎建設，提高統計數據質量，構建高質量發展及新舊動能轉換監測體系，提升統計服務精準化、信息化水平等方面工作成效的專稿。聚焦新媒體傳播需求，推出大眾喜聞樂見的系列圖解數據產品。在新銳大眾客戶端推出《數說70年》融媒體專欄，“火了的好日子，鼓了的錢袋子”、“70年產業蝶變”、“餐桌上的時代變遷：從貧乏到豐盛”、“百姓購物車：從將就到講究”、“基礎建設碩果纍纍”“小確幸里的大民生”等文章利用新媒體圖解形式，用數字透視70年來山東的“華麗轉身”,解讀身邊的“滄桑巨變”，取得較好反響。二是聯合山東人民廣播電台製作專題訪談，7位處室負責人做客直播間，從不同的專業角度，運用翔實的數據，對新中國成立70年來山東經濟社會發展成就展開解讀。三是組織16市撰寫發展成就報告，以豐富詳實的數據，全景展示山東發展取得的輝煌成績。成就報告以專版形式在大眾日報刊發，並編輯成冊供黨政領導參閱。四是製作《我和我的祖國》MTV，全局幹部職工傾情演唱，為新中國成立70周年獻禮，通過山東統計微信播發，取得較好反響。五是製作“滯風沐雨70年，砥礪發展鑄輝煌”系列展板，在濟南萬達廣場展出，用圖文並茂的形式展示山東發展成就。

六是組織開展統計開放日活動。9月20日，省統計局與東營市人民政府聯合舉辦了以“堅守統計初心，踐行時代使命”為主題的全省第十屆“中國統計開放日”活動。活動現場設定展板區和現場諮詢區，擺放新中國成立70年來全省、東營市及東營市各縣區經濟社會發展成就、統計工作歷程等主題展板，發放統計法律法規、統計知識等宣傳資料，展示統計工作者精神和風采，營造了濃厚的開放日宣傳氛圍。邀請東營市部分政協委員代表走進海河社區實地查看了調查戶記賬情況，並與記賬戶進行了深入的溝通和交流，查閱了相關賬冊。參觀東營市統計局檔案室、黨建活動室、數據處理中心和民調中心，近距離地了解統計改革發展變化。結合聯網直報平台的功能展示，介紹了企業統計數據的填報、審核及匯總處理流程。開放日期間，舉辦了重點企業經營情況調研座談會，認真聽取企業代表關於目前的主要業務、經營效益情況、企業發展的新亮點、存在困難和對省政府及統計工作的意見建議。《大眾日報》、山東電視台等媒體對開放日活動做了跟蹤報導。

七是認真做好財政資金信息公開。一是有序做好預決算公開。及時公開財政預算決算等有關財務信息，按照省財政廳的統一部署，省統計局分別於2019年3月27日和2019年8月23日在山東統計信息網和山東政府網信息公開專欄向社會公開發布2019年山東省統計局部門預算及2018年度山東省統計局部門決算等相關內容。二是推進政府採購信息公開。通過“中國山東政府採購網”向社會公開政府採購項目信息、採購檔案、招標中標和成交結果等相關信息。2019年，競爭性磋商政府採購信息20次，單一來源政府採購信息3次。

八是做好行政許可信息公開。做好行政許可基礎信息共享工作，及時將獲得許可的涉外統計調查機構信息上傳至政務信息資源共享平台。利用相關部門的共享信息，對申請機構提交材料的真實性進行審核。積極回應公眾關注，完善網民留言、諮詢的受理、轉辦和反饋機制，及時處理答覆，為辦事民眾和企業提供更好服務。2019年省統計局辦理1項涉外調查許可證申請事項和1項涉外調查許可證延續事項，嚴格按照辦理流程按時完成。及時將2家許可企業相關信息向山東統計信息網、省政務服務網、省政務信息資源共享交換平台和國家企業信用信息公示系統（山東）推送，實現行政許可事項全程網上辦理、網上公示。

九是做好事中事後監管信息公開。紮實推進統計執法檢查“雙隨機、一公開”工作，完善檢查對象名錄庫和檢查人員名錄庫，在山東統計信息網公布隨機抽查事項清單、統計執法證持有人員信息等。對發現的統計違法行為嚴格依照有關統計法律法規規定立案查處，及時公示有關行政處罰信息，並推送至“雙公示”平台。

十是做好人大代表建議和政協委員提案辦理結果公開。2019年，省統計局接收辦理人大代表建議3件，其中，作為主辦單位、分辦單位、會辦單位各1件,辦理結果為C類和A類，接收辦理政協提案2件，省統計局為會辦單位，辦理結果為A類。

人大建議辦理基本情況：2019年省統計局辦理人大建議3件，其中作為會辦單位辦理的“關於修訂煤炭壓減政策的建議”（建議編號：20190583）已按時辦結；作為分辦單位辦理的“關於將原料煤與燃料煤分開統計，支持現代煤化工企業高質量發展的建議”（建議編號：20190410）、作為主辦單位辦理的“關於煤化工產業原料煤部分不計入煤炭消費壓減指標的建議”（建議編號：20190729）均已按時答覆。

政協提案辦理基本情況：2019年省統計局作為會辦單位辦理政協提案兩件，“關於完善國有企業科技創新考核機制 激發創新活力的建議”（提案編號：12020121）、“關於加快發展鄉村旅遊 促進山東鄉村振興的建議”（提案編號：12020209）均已按時答覆和雙互評。

依申請公開工作情況

2019年，省統計局共辦理信息公開申請191件，其中通過山東統計局入口網站（tjj.shandong.gov.cn）“依申請公開”欄目提交的網上申請有160件；通過公開受理視窗當面提交的申請有27件；通過信函提交的申請有4件。191件申請均在規定期限內答覆辦結。

從申請對象看，主要包括在校學生、科研人員、律師、企業員工，主要用途是論文寫作、課題研究、法律服務及市場調研。

從申請內容來看，主要是申請查詢我省國民經濟和社會發展相關的統計數據。其中，40%左右的申請涉及民生統計數據，如2018年全省城鎮非私營單位從業人員平均工資、在崗職工平均工資及分行業數據，城鄉居民收入等。20%左右申請為省社會經濟綜合發展指標數據查詢，如：文化產業增加值、能源消耗、投入產出表等。因為全國第七次人口普查將在2020年開展，近期，人口數據受到關注，有18%左右申請為歷次人口普查相關數據。

在已經答覆的191件申請中，116件予以公開，占60.7%；65件因不屬於本機關負責或需要另外製作無法提供數據，占34.0%；2件由於涉及商業秘密或個人隱私，按照統計法規定不予公開，占1.1%；有8件是重複申請，不予處理，占4.2%。在116件予以公開的辦理件中，62.9%為已主動公開。