五蓮縣2019年政府信息公開工作年度報告

《五蓮縣2019年政府信息公開工作年度報告》是2019年五蓮縣政府發布的檔案。

本報告由五蓮縣人民政府辦公室按照《關於政府信息公開工作年度報告有關事項的通知》（國辦公開辦函﹝2019﹞60號）及《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）和《山東省政府信息公開辦法》（以下簡稱《辦法》）要求，在五蓮縣各鄉鎮（街道）、各部門2019年度政府信息公開工作年度報告基礎上編制。本報告由政府信息公開總體情況，行政機關主動公開政府信息情況，行政機關收到和處理政府信息公開申請情況，因政府信息公開工作被申請行政複議、提起行政訴訟情況，政府信息公開工作存在的主要問題及改進情況，其他需要報告的事項等六個部分組成。

一、總體情況

2019年，五蓮縣嚴格落實國家、省、市政務公開工作部署，規範運作，強化監督，信息公開審核機制進一步完善，公開平台建設力度不斷增強，重點領域信息公開紮實推進，政府工作透明度不斷提高，公眾關切及時回應，人民民眾的知情權、參與權和監督權得到切實保障，政務公開的常態化、長效化機制基本建立，各項工作有序開展。

（一）抓好工作流程規範，健全完善工作體系。一是理順體制機制。根據機構改革、職能轉變、人員變動和工作需要，制定了《關於調整五蓮縣政務公開領導小組的通知》，進一步理順工作機制，提高工作效率。調整了縣政府辦公室內設科室，成立信息與政務公開科，配齊配強專職工作人員，具體負責全縣政務公開工作。各鄉鎮、部門也將政務公開納入重要議事日程，配備負責。出台《五蓮縣政務公開工作考核辦法（試行）》，充分發揮評估考核的激勵、導向作用，促進政務公開評估考核工作制度化、規範化。二是抓好分解落實。2019年年初，為實現“推動行政權力全過程公開、公共服務全流程公開、社會關切全方位回應”的目標，五蓮縣圍繞縣委、縣政府中心工作及民眾關注關切，制定了《五蓮縣2019年政務公開工作要點實施方案》《五蓮縣政府信息主動公開基本目錄》等檔案，對政務公開任務進行了分解，為抓好全年工作提供了抓手和依據。三是暢通工作渠道。堅持線上線下相結合，多層次抓實抓牢政務公開工作。線下方面，在縣行政審批服務大廳，設立依申請公開受理點，及時答覆申請人依申請公開方面的疑問，並委派專人收集辦理申請人申請公開事項，做到當天提報當天受理。線上方面，建立了政務公開、政府網站和新媒體工作微信群，及時發布通知要求、通報存在問題，確保責任第一時間落實、問題第一時間整改。

五蓮縣2019年政府信息公開工作年度報告

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（二）抓好重點要點任務，政務公開推向深入。一是深化全縣政府部門財政預決算信息公開。全面推進“三公經費”和“財政預決算”信息公開，目前，已通過政府入口網站“預決算公開”專欄公開了2019年財政及部門預決算和三公經費信息200餘條。

二是深化行政權力運行信息公開。一方面，深化簡政放權，結合政府機構改革和職能最佳化，動態調整政府部門權責清單，並及時向社會公開。進一步加強了權責清單規範化建設，推動權責清單與“三定”規定有機銜接，規範和約束行政權力運行。另一方面，全面開展行政許可和行政處罰信用信息“雙公示”工作，建立健全跨部門、跨領域的信用聯合獎懲機制。通過縣政府入口網站“行政許可”欄目進行“行政許可”和“行政處罰”雙公示。

五蓮縣2019年政府信息公開工作年度報告

三是深化公共服務事項信息公開。及時公開與人民民眾切身利益相關的醫療、教育、扶貧等公共服務相關信息，進一步提升民眾參與社會經濟、政治、文化活動積極性。2019年以來，醫療方面，通過“基本醫療衛生”欄目公開相關信息35條；教育方面，通過“教育信息”欄目公開相關信息10餘條；環境保護方面，通過“環境保護信息公開”欄目更新相關信息20餘條。

五蓮縣2019年政府信息公開工作年度報告

四是深化依申請公開事項信息公開。

1、2019年以來，五蓮縣各級各部門單位共受理並答覆依申請公開38件（其中網上受理29件，郵寄或當面申請9件），均按時予以答覆。當年新收申請中，自然人提交申請33件，約占全部新收申請量的86.8%；商業企業提交申請5件，約占 13.2%。申請內容主要涉及房屋拆遷、土地審批、城鄉規劃、市場監管等方面。

2、申請受理渠道。2019 年，五蓮縣各級各部門單位政府信息公開申請受理渠道暢通。公民、法人或者其他組織可以通過當面提交、郵寄信函、網際網路提交三種主要渠道提交政府信息公開申請。具體情形各單位均在《政府信息公開指南》予以明確說明。

3、申請處理情況。截至 2019 年 12 月 31 日，五蓮縣各級各部門單位已作出政府信息公開答覆 33件，結轉下年度繼續辦理0件。主要答覆情況如下：

（1）“予以公開”30件，占總數的78.9%；

（2）“無法提供”8件，占總數的 21.1%。其中，“本機關不掌握相關政府信息”8件。

4、行政複議、行政訴訟情況。2019 年度五蓮縣各級各部門單位發生涉政府信息公開的行政複議案 1件（包括：結果維持1件）。行政訴訟0件。

五是抓好人大代表建議和政協提案辦理工作。2019年共完成人大代表建議和政協提案辦理工作42件，並將相關情況向社會公開。

（三）抓好方式方法創新，確保信息公開實效。一是建立信息審查機制。制發了《五蓮縣政府入口網站信息發布管理辦法》，堅持“誰發布，誰審查，誰負責”原則，對擬上網公開的信息進行審查，各信息責任單位主要負責人是第一責任人，分管負責人是信息審核責任人，嚴防泄密事件的發生。特別是以縣政府名義發布的信息，建立多重審查、核查、檢查、複查機制，在信息發布前認真校對和審核，確保信息上傳及時、準確。2019年共梳理排查網站信息5次，整改漏洞問題120餘項，刪除各類無效、過期、錯誤信息300餘條，修改更正信息50餘條。二是強化信息發布監管。對不按規定及時更新政府網站、政務新媒體內容的，上傳信息不準確、不規範的，及時進行督促、通報，2019年制發通報3期，通報單位7個。對政府網站、政務新媒體信息發布內容進行細化，進一步明確標準、要求，並定期開展檢查、抽查，結果計入全縣經濟社會發展綜合考核成績，進一步提高各級各部門單位對政府信息發布的重視程度。三是探索多種形式公開。充分發揮報紙、網站、廣播電視、微信公眾號、手機台、掌上客戶端等新老媒體的傳播覆蓋優勢，對縣委、縣政府重要決策部署、重點工作、重大活動等及時發布公開信息。2019年以來，已通過各類媒體向社會公眾公開了政府常務會議14次、專題會議5次（其中邀請市民代表參加2次）。此外，舉辦的4場《問政五蓮》節目也得到了民眾的普遍認可。

五蓮縣2019年政府信息公開工作年度報告

二、主動公開政府信息情況

三、收到和處理政府信息公開申請情況

四、政府信息公開行政複議、行政訴訟情況

五、存在的主要問題及改進情況

一是鄉鎮、部門的政務公開工作人員多為兼職，對《條例》學習不深入，業務水平有待提升；二是個別單位依申請公開登記、答覆不夠規範；三是信息公開質量不高等。

針對存在的問題，五蓮縣將在下步政務公開工作中，進一步明確改進方向，採取有效措施，提升信息公開質量。一是做好業務培訓。採取工作安排和業務培訓二合一的方式，加強政務公開工作人才隊伍建設，提高工作人員業務水平；通過組織座談、調研、研討等方式交流工作經驗，逐步擴大培訓範圍，提高培訓質量。二是拓寬公開渠道。充分利用各類媒體資源，不斷拓展信息公開渠道，大力提高政府信息公開的時效性。三是加強督查考核。深化考核制度，定期通報政務公開工作情況，提高各級各部門政務公開工作的積極性。

六、其他需要報告的事項

本報告中所列數據的統計期限自2019年1月1日起至2019年12月31日止。