2019年大英縣政府信息公開工作年度報告。
基本介紹
- 中文名：2019年大英縣政府信息公開工作年度報告
- 發布單位：大英縣人民政府辦公室
根據《中華人民共和國政府信息公開條例》及省市政府關於政府信息公開工作的有關規定，大英縣人民政府制定了2019年度政府信息公開工作報告，報告中所列數據的統計期限自2019年1月1日起至2019年12月31日止。
一、總體情況
2019年，大英縣認真貫徹落實國、省、市決策部署，不斷強化服務意識和責任意識，拓展公開內容、創新公開形式，切實提高政府信息公開工作水平，政府信息公開工作積極、穩妥、有序推進。
（一）主動公開信息情況。為做到“應公開、盡公開，應上網、盡上網”，我縣各政務單位梳理並公開了政府信息主動公開指南，並嚴格按照政府信息主動公開要求，遵守政府信息公開制度，及時公開了行政權力清單、規範性檔案、其他政策檔案、工作動態等信息，確保讓民眾看得到、能監督。2020年2月10日後台統計，2019年全縣各政務單位通過省政府信息公開目錄管理系統主動公開信息11344條（其中概況270條、占2.38%，檔案1504條、占13.26%，動態7435條、占65.54%，財政592條、占5.22%，服務779條、占6.87%，其他764條、占6.83%）。
（二）依申請公開政府信息情況。2019年，我縣僅縣衛生健康局收到政府信息公開書面申請1件，由縣衛生健康局進行答覆，該信息涉及個人隱私，不予公開；涉及信息公開行政複議1項，由遂寧市人民政府行政複議，納入結果糾正範圍。
（三）政府信息管理情況。大英縣高度重視政府信息公開工作，出台《大英縣2019年政務公開工作要點》，規範引領全縣政府信息公開工作。充分把握機構改革時機，在縣政府辦公室設立政務公開和建議提案辦理室，專職負責政府信息公開工作；各部門、鎮（街道、園區）也落實了專兼職人員負責相關工作，形成了縣、部門、鎮（街道、園區）三級聯動的政府信息公開網路。認真貫徹落實公文公開屬性源頭認定工作，對未進行源頭認定的公文稿件，堅決不進發文程式，切實把好了源頭關。建立政務外網接入申報制度，根據機構改革情況，及時統籌調整政務外網配置工作，政府系統實現全覆蓋。
（四）平台建設情況。重新設定網站欄目，新增網上查詢、網上搜尋等服務功能，根據省、市入口網站考核要求，增加手機網站、手機APP以及無障礙瀏覽功能。按照國辦網站普查要求，對中國·大英網站進行自查，網站不存在空連結、死連結、信息嚴重錯誤、互動回應不及時、長期未更新等情況，且首頁欄目信息更新情況良好。積極配合市政府網站集約化工作，認真落實省、市政府入口網站的工作要求，對網站進行24小時不間斷監控，實行網站全年不間斷讀網制度，隨時監控網站各個頻道和欄目的情況，及時發現異常情況、處理問題並恢復正常，保證入口網站全年不間斷安全、有效、可靠運行，為廣大企業和民眾提供公開、透明、高效的公共服務。
（五）監督保障情況。出台《大英縣2019年度政務公開考核細則》，各單位切實做好了指南、目錄和年報編制發布工作；落實三方公司按期掃描排查錯別字、表述錯誤信息，及時退回，並由責任單位進行整改；根據政府信息公開重點工作分解表，建立政府信息公開重點工作檯賬，積極督促各單位按進度完成政府信息公開任務。
二、主動公開政府信息情況
第二十條第（一）項 | |||
信息內容 | 本年新 製作數量 | 本年新 公開數量 | 對外公開總數量 |
規章 | 0 | 0 | 0 |
規範性檔案 | 2 | 2 | 12（有效期內） |
第二十條第（五）項 | |||
信息內容 | 上一年項目數量 | 本年增/減 | 處理決定數量 |
行政許可 | 258 | 6 | 10090 |
其他對外管理服務事項 | 762 | 3（2019年縣衛生健康局公共服務事項5項辦理層級在鄉鎮） | 8487 |
第二十條第（六）項 | |||
信息內容 | 上一年項目數量 | 本年增/減 | 處理決定數量 |
行政處罰 | 4284 | 85 | 318 |
行政強制 | 178 | 2 | 0 |
第二十條第（八）項 | |||
信息內容 | 上一年項目數量 | 本年增/減 | - |
行政事業性收費 | 4 | 2 | - |
第二十條第（九）項 | |||
信息內容 | 採購項目數量 | 採購總金額 | - |
政府集中採購 | 304 | 2439.4萬元 | - |
註：1.行政權力數量根據2018年、2019年行政權力清單進行統計，2019年行政權力將大英生態環境局（直管部門，未在縣級權力清單中）行政權力數量統計在內；其他對外管理服務事項包含除行政許可、行政處罰、行政強制外行政權力和公共服務事項。
2.處理決定數量中，行政許可、其他對外管理服務事項數據來源於政務服務一體化平台綜合受辦平台全縣總數據，行政處罰、行政強制統計匯總了各單位上報的在大英縣入口網站、省政府信息公開目錄管理系統、國家企業信用信息公示系統、信用中國等平台公開數據。
3.行政事業性收費和政府集中採購為全縣各政務單位上報數據匯總。
三、收到和處理政府信息公開申請情況
（本列數據的勾稽關係為：第一項加第二項之和，等於第三項加第四項之和） | 申請人情況 | ||||||||
自然人 | 法人或其他組織 | 總計 | |||||||
商業企業 | 科研機構 | 社會公益組織 | 法律服務機構 | 其他 | |||||
一、本年新收政府信息公開申請數量 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | ||
二、上年結轉政府信息公開申請數量 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
三、本年度辦理結果 | （一）予以公開 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
（二）部分公開（區分處理的，只計這一情形，不計其他情形） | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
（三）不予公開 | 1.屬於國家秘密 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.其他法律行政法規禁止公開 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.危及“三安全一穩定” | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.保護第三方合法權益 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | ||
5.屬於三類內部事務信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
6.屬於四類過程性信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
7.屬於行政執法案卷 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
8.屬於行政查詢事項 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
（四）無法提供 | 1.本機關不掌握相關政府信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.沒有現成信息需要另行製作 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.補正後申請內容仍不明確 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
（五）不予處理 | 1.信訪舉報投訴類申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.重複申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.要求提供公開出版物 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.無正當理由大量反覆申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.要求行政機關確認或重新出具已獲取信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
（六）其他處理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
（七）總計 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | ||
四、結轉下年度繼續辦理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
四、政府信息公開行政複議、行政訴訟情況
行政複議 | 行政訴訟 | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - | - |
結果維持 | 結果糾正 | 其他結果 | 尚未審結 | 總計 | 未經複議直接起訴 | 複議後起訴 | - | - | - | - | - | - | - | - |
結果維持 | 結果糾正 | 其他結果 | 尚未審結 | 總計 | 結果維持 | 結果糾正 | 其他結果 | 尚未審結 | 總計 | - | - | - | - | - |
0 | 1 | 0 | 0 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
五、存在的主要問題及改進情況
（一）公文公開屬性源頭認定尚需完善。2019年縣政府、縣政府辦公室公文屬性源頭認定工作相對滯後，部分公文未認定公開屬性，採用發文後再次梳理匯總送審確定是否公開的方式進行認定，不系統不規範。今後，我縣將嚴格按照2019年12月省政府辦公廳出台的公文公開屬性源頭認定辦法開展相關工作，未進行屬性認定的代擬文稿堅決不進發文程式，確保制度有效落實。
（二）部分政務公開內容有待規範。個別工作人員業務不熟，上傳信息格式不規範，公開內容不具體，導致民眾難以了解全貌；個別單位在執行政務公開相關制度時有欠缺，未按規定對依申請公開事項進行備案和回復；全年除對2件規範性檔案進行政策解讀外，其他檔案政策解讀未有效開展。今後，我縣將認真落實各項政務公開制度，做好依申請公開相關工作，把好公文公開屬性源頭認定關，對事關民眾利益的檔案，積極開展政策解讀工作。
（三）殭屍政務新媒體有待整改。因工作人員變動、機構改革等原因，且時間跨度較長，我縣存在部分政務新媒體無人維護、長期未更新。因需要關停註銷的政務新媒體賬號密碼丟失、機構改革導致認證主體變更、平台註銷流程不熟悉等原因，導致全縣殭屍政務新媒體未完全關停註銷。今後，我縣將加大督促力度，切實做好正常運維新媒體的監測、殭屍政務新媒體的關停註銷工作。
六、其他需要報告的事項
（一）構建政務新媒體矩陣體系。在入口網站上關聯大英縣官方微信“西部大英圈子”、官方微博“大英發布”，開設移動入口網站APP；建立qq群交流平台，及時通過平台對接工作，助推信息資源共享共用；建立政務新媒體台賬，將排查出的34個正常運營的政務新媒體納入監測範圍，對殭屍政務新媒體加強關停註銷力度。
（二）落實好新聞發布會制度。針對重大活動、重要事件及時召開新聞發布會，並在入口網站“新聞中心-新聞發布會”欄目進行公布，全年公布了“首屆工業品博覽會暨促進民營經濟健康發展系列活動”“春雷行動2019暨整治‘保健’市場亂象百日行動”等新聞發布會內容。
（三）推進政務服務大廳建設。一是助推商事登記“一站式”代辦。嚴格落實“證照分離”改革要求，開通4家銀行5個網點的營業執照“一站式”代辦，推行全程電子化，將企業註冊登記時間由3個工作日壓縮至1個工作日，最快可2小時辦結。二是提檔升級各鎮便民服務中心。聚焦布局不規範、便民設施落實不到位、入駐服務事項少等問題開展整治，製作了服務事項公示欄，服務質量得到提升，服務態度得到改善，極大提升了辦事民眾的滿意度和獲得感。三是加強政務服務大廳建設。網站辦事服務與一體化政務服務平台做到“統一入口，數據同源”，在大英縣政府入口網站全面展現大英縣政務服務，辦事服務板塊實現服務事項全覆蓋，辦件數據全共享，促進政務服務逐步實現一站式網上辦理。
（四）強化村務公開力度。出台《關於進一步規範村（居）務公開工作的實施方案》（大民發〔2019〕58號），進一步明確工作目標、工作內容和工作要求，並將村務公開基本目錄在入口網站上發布。村建制調整前後村務公開工作有序推進，調整前全縣共有331個村（社區），經過鎮村（社區）認真整改，截至2019年10月，全縣331個村（社區）村（居）務全面公開，310個村（社區）村（居）務全面規範公開，公開率和規範化公開率分別達100%和93.6%；調整後，全縣村（社區）調整最佳化為196個，各鎮（街道）村（社區）認真對新村（社區）村（居）務公開欄進行重新製作，對相關公開內容進行更換，實現村（居）務全面公開，190個村（社區）村（居）務全面規範公開，公開率和規範化公開率分別達到100%和97%。
