肇慶市人民政府2019年政府信息公開工作年度報告

根據2019年公布實施《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》)規定,現公布肇慶市人民政府2019年政府信息公開工作年度報告。本報告由總體情況、主動公開政府信息情況、政府信息申請公開情況、政府信息公開行政複議和行政訴訟情況、存在問題及改進情況、其他需要報告的事項等六部分組成,涵蓋2019年肇慶市人民政府信息公開工作情況。

一、總體情況
2019年,肇慶市堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,按照國家、省關於全面推進政務公開工作的部署,進一步深化公開內容、強化載體建設、加強督促指導,大力推進政務公開工作取得實效。2018年度政務公開工作獲省通報表揚。
(一)主動公開方面。各級各部門通過政府網站、政府公報、微信微博、廣播電視等載體發布各類主動公開信息約16.87萬條。其中,通過肇慶市政府入口網站信息公開目錄及時更新政府信息公開指南、市政府組織機構、政策檔案、財政預決算信息、規劃計畫、政府工作報告、政府信息公開年度報告、政府網站工作年度報告及其他信息共4.42萬條;通過各級政府入口網站重點領域信息公開專欄、公共資源配置、重大建設項目批准和實施、社會公益事業建設等領域信息公開專欄公開信息約1.27萬條;編印市縣兩級人民政府公報52期,刊印4.52萬份。其中,《肇慶市人民政府公報》12期,刊印3.6萬份。
(二)依申請公開方面。各級各部門進一步暢通依申請公開渠道、規範辦理程式,加強與司法、保密部門溝通會商,提升依申請公開業務辦理質量。全市共收到和辦理依申請公開241宗,同比減少17.18 %,信息公開類行政複議7宗,行政訴訟11宗。
(三)政府信息管理方面。一制定《肇慶市2019年政務公開工作要點分工方案》,將69項工作任務細化分解到各地各部門,通過壓實工作責任,推進政務公開要點工作每年動態調整最佳化並有效落實;各地各部門進一步細化分工,制定工作措施,形成工作方案在政府入口網站公布,接受公眾監督。二是督促指導各地各部門結合機構改革情況,及時更新政府信息公開指南、主動公開目錄,完善依申請公開程式規定。三是加強政府公報編印發管理,及時將規範性檔案、政策解讀、人事任免等信息納入公報管理,確保投遞到位。四是建立健全上網信息發布審核機制,堅持信息發布分級分類審核、先審後發。
(四)解讀回應方面。一是嚴格落實政策解讀有關規定。落實《肇慶市政府系統政策解讀工作細則(試行)》(肇府辦函〔2019〕67號),堅持政策性檔案與解讀材料同步組織、同步審簽、同步發布,通過市縣政府入口網站政策解讀專欄發布政策解讀稿件220篇。二是加強互動交流,回應社會關切。全市圍繞重點工作開展“微博訪談”“線上訪談”等活動42期。留言辦理實效進一步加強。其中,省政府辦公廳交辦省長留言12條按時辦結;受理“肇慶市書記市長強企直通車”“肇慶市市長直通車”兩個平台留言共38條,辦結28條,其餘正在辦理中;市長信箱受理留言735條,全部按時辦結;市網路問政平台、12345平台、萬企訴求服務平台受理留言分別為3973條、4103條、54條當年辦結率分別為99%、95.8%、85.2%。
(五)平台建設方面。一是推進政府網站和政務新媒體集約管理。推動全市政府網站從年初的51家集約整合至30家,政務新媒體從451家集約整合至103家;全市政府網站整體遷移集約至廣東省政府網站集約化平台,有效實現“標準規範、技術平台、安全防護、運維監管”四統一。二是強化政府網站和政務新媒體建設管理。加強信息內容建設運維和宣傳管理,要求各地各部門嚴把信息審核關,提高網站和政務新媒體服務水平。加強政府網站和政務新媒體每月安全檢查、季度抽查和年度考評工作,全市政府網站和政務新媒體安全運行。市政府入口網站在2018年度全省政府網站考評中獲優秀等次。三是推進政府公報電子化。實現市縣兩級政府均創辦政府公報電子版。在市政府入口網站設立國家和省、市、縣四級政府公報統一展示專欄,方便公眾查閱。
(六)監督保障方面。一是領導重視,高位推進。市政府主要領導在市政府黨組會專題學習《條例》,研究部署推進全市政務公開工作。各地各部門迅速落實,主要負責同志在黨組會或專題會議上多次學習《條例》,研究年度政務公開要點工作。各地各部門通過政府網站、微博、微信等線上宣傳和發放宣傳單張、懸掛標語,戶外宣貫活動等線下宣傳,加大《條例》宣傳解讀,營造良好氛圍。二是以評促優,推動落實。市縣兩級把政務公開工作納入政府績效考核,結合法治廣東建設、政務公開工作第三方評估等考評,以評促優,推動政務公開工作有效落實。三是加強培訓,提升能力。組織全市政府網站和政務新媒體工作培訓班,對省政府網站集約化平台操作方法、政府網站和政務新媒體年度考評工作方案進行培訓指導,提高了網站工作人員運維管理水平;各地政府信息公開主管部門結合實際多次開展《條例》、政府網站和政務新媒體專項培訓,有效提高基層人員政府信息公開意識和工作能力。
  二、主動公開政府信息情況
第二十條第(一)項
信息內容
本年新
製作數量
本年新
公開數量
對外公開總數量(累計)
規章
2
2
5
規範性檔案
109
109
584
第二十條第(五)項
信息內容
上一年項目數量
本年增/減
處理決定數量
行政許可
8227
671
552611
其他對外管理服務事項
15765
4811
816820
第二十條第(六)項
信息內容
上一年項目數量
本年增/減
處理決定數量
行政處罰
28375
1783
358011
行政強制
1320
162
28740
第二十條第(八)項
信息內容
上一年項目數量
本年增/減
行政事業性收費
741
-204
第二十條第(九)項
信息內容
採購項目數量
採購總金額
政府集中採購
44658宗
314712.42萬元
三、收到和處理政府信息公開申請情況
(本列數據的勾稽關係為:第一項加第二項之和,等於第三項加第四項之和)
申請人情況
自然人
法人或其他組織
總計
商業企業
科研機構
社會公益組織
法律服務機構
其他
一、本年新收政府信息公開申請數量
221
6
3
6
1
3
240
二、上年結轉政府信息公開申請數量
5
0
0
0
0
0
5
三、本年度辦理結果
(一)予以公開
136
3
3
4
1
3
150
(二)部分公開(區分處理的,只計這一情形,不計其他情形)
29
1
0
1
0
0
31
(三)不予公開
1.屬於國家秘密
0
0
0
0
0
0
0
2.其他法律行政法規禁止公開
0
1
0
0
0
0
1
3.危及“三安全一穩定”
0
0
0
0
0
0
0
4.保護第三方合法權益
0
0
0
0
0
0
0
5.屬於三類內部事務信息
0
0
0
0
0
0
0
6.屬於四類過程性信息
1
0
0
0
0
0
1
7.屬於行政執法案卷
1
0
0
0
0
0
1
8.屬於行政查詢事項
0
0
0
0
0
0
0
(四)無法提供
1.本機關不掌握相關政府信息
49
1
0
1
0
0
51
2.沒有現成信息需要另行製作
2
0
0
0
0
0
2
3.補正後申請內容仍不明確
3
0
0
0
0
0
3
(五)不予處理
1.信訪舉報投訴類申請
0
0
0
0
0
0
0
2.重複申請
1
0
0
0
0
0
1
3.要求提供公開出版物
0
0
0
0
0
0
0
4.無正當理由大量反覆申請
0
0
0
0
0
0
0
5.要求行政機關確認或重新出具已獲取信息
0
0
0
0
0
0
0
(六)其他處理
0
0
0
0
0
0
0
(七)總計
222
6
3
6
1
3
241
四、結轉下年度繼續辦理
4
0
0
0
0
0
4
  四、政府信息公開行政複議、行政訴訟情況
行政複議
行政訴訟
結果維持
結果糾正
其他結果
尚未審結
總計
未經複議直接起訴
複議後起訴
結果維持
結果糾正
其他結果
尚未審結
總計
結果維持
結果糾正
其他結果
尚未審結
總計
4
2
1
0
7
2
0
0
1
3
5
3
0
0
8
  五、存在問題及改進情況
  2019年,我市政府信息公開工作取得了一定的成績,但仍存在公開內容不夠豐富和規範、政策解讀質量和效果不夠理想、政府網站和政務新媒體建設管理需要加強、基層政務公開人員業務能力有待提升等問題。

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