肇慶市水利局2019年度政府信息公開工作年度報告

根據《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）的規定，現公布肇慶市水利局2019年政府信息公開工作年度報告。本報告由總體情況、主動公開政府信息情況、政府信息申請公開情況、政府信息公開行政複議和行政訴訟情況、存在問題及改進措施、其他需要報告的事項共六個部分組成，內容涵蓋肇慶市水利局2019年1月1日起至12月31日期間的政府信息公開工作情況。

一、總體情況

2019年，我局堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹落實《條例》規定，緊緊圍繞市政府政務公開工作部署，結合水利工作實際，突出重點，加強組織領導，嚴格審查程式，狠抓責任落實，紮實推進政府信息公開工作。

（一）加大主動公開力度。把政府信息公開與建設服務型、數字型機關結合起來，以政府信息公開促進行政權力規範運行、行政效能提高為目標，堅持以市政府網站的政府信息公開目錄系統和局微信公眾號作為信息公開的主平台，及時更新公布組織機構、部門檔案、行政執法、辦事指南、工作動態、財政預決算、社會公益事業建設領域和重大項目建設批准和實施領域、下屬事業單位招考等相關信息。今年以來，我局通過市人民政府網站信息公開目錄主動公開政府信息156條，肇慶水利與河長制微信公眾號發布信息230條。進一步落實人大代表和政協提案辦理結果公開工作，2019年我局共收到7件政協提案，其中2件為我局主辦提案，均在受理後及時進行辦理，並在規定的時間內在系統上公開答覆。

（二）進一步規範依申請公開工作。加強與業務科室之間的溝通銜接，強化辦理時間意識，規範答覆。今年共收到自然人向我局提出政府信息公開的申請1宗，由於所申請公開信息不屬於我局負責公開，我局已及時告知申請人負責公開該政府信息的行政機關，並在系統錄入了有關信息。本年度沒有收到行政複議、行政訴訟。

（三）不斷豐富政府信息公開平台。按照《條例》規定，我局充分利用多種渠道公開政府信息，主要以市政府網站的政府信息公開目錄系統和局微信公眾號作為信息公開的主平台，同時依託西江日報、西江網、肇慶電視台等新聞媒體和省水利廳等行業網站進行宣傳報導。並在我局的行政服務中心服務視窗公開水利有關政策法規和行政審批工作流程，印製政府信息公開紙質資料，供民眾取閱，不斷豐富政府信息公開的載體。

（四）緊貼公眾需求和社會關切。主動開展政策解讀和開展局長接訪日活動。2019年，我局制定了規範性檔案《肇慶市水利局行政處罰自由裁量權適用規則》，並在市政府信息公開目錄系統進行公開、解讀，做到政策性檔案與解讀材料同步組織、同步簽審、同步部署；按規定公開局長接訪日方案及時間，並通過局長接訪日順利幫助四會市17名信訪人討回欠薪合共149100元；今年以來，我局在網路問政平台和12345網上投訴平台共收到6宗信訪案件，均及時處理和答覆，為民眾提供了更好更便利的問政服務。

（五）強化制度機制的執行和監督保障。我局結合機構改革進一步修訂完善了政務公開、政務督辦、政務信息報送、政府信息依申請公開制度等規章制度，進一步健全了政府信息公開制度體系。堅持“先審查、後公開”原則，嚴格執行《市水利局政務公開保密審查制度》和《市水利局在網際網路上發布信息的保密管理規定》，嚴格按照《肇慶市水利局網際網路網站信息發布保密審查表》落實信息公開的保密審查程式，所有擬上網公開的信息需由科室經辦人初核、科室負責人審核，報局領導審查批准共三級審查後方可發布。各級領導按照“誰公開，誰負責”的原則，切實負起工作範疇的信息公開的保密審查責任，嚴格把關，確保了“公開信息不涉密，涉密信息不公開”。全年沒有發生政務信息泄密事件。按照上級有關要求，組織做好2019年度市直機關單位績效考核政務公開部分考評和政務新媒體考評相關工作。

二、主動公開政府信息情況

第二十條第（一）項
信息內容	本年新 製作數量	本年新 公開數量		對外公開總數量
規章	0	0		0
規範性檔案	1	1		2
第二十條第（五）項
信息內容	上一年項目數量	本年增/減		處理決定數量
行政許可	8		+7	53
其他對外管理服務事項	0		+38	0
第二十條第（六）項
信息內容	上一年項目數量	本年增/減		處理決定數量
行政處罰	364		0	0
行政強制	14		0	0
第二十條第（八）項
信息內容	上一年項目數量		本年增/減
行政事業性收費	2		0
第二十條第（九）項
信息內容	採購項目數量		採購總金額
政府集中採購	2		561.23萬元

三、收到和處理政府信息公開申請情況

（本列數據的勾稽關係為：第一項加第二項之和，等於第三項加第四項之和）			申請人情況
			自然人	法人或其他組織					總計
				商業企業	科研機構	社會公益組織	法律服務機構	其他
一、本年新收政府信息公開申請數量			1	0	0	0	0	0	1
二、上年結轉政府信息公開申請數量			0	0	0	0	0	0	0
三、本年度辦理結果	（一）予以公開		0	0	0	0	0	0	0
	（二）部分公開（區分處理的，只計這一情形，不計其他情形）		0	0	0	0	0	0	0
	（三）不予公開	1.屬於國家秘密	0	0	0	0	0	0	0
		2.其他法律行政法規禁止公開	0	0	0	0	0	0	0
		3.危及“三安全一穩定”	0	0	0	0	0	0	0
		4.保護第三方合法權益	0	0	0	0	0	0	0
		5.屬於三類內部事務信息	0	0	0	0	0	0	0
		6.屬於四類過程性信息	0	0	0	0	0	0	0
		7.屬於行政執法案卷	0	0	0	0	0	0	0
		8.屬於行政查詢事項	0	0	0	0	0	0	0
	（四）無法提供	1.本機關不掌握相關政府信息	1	0	0	0	0	0	1
		2.沒有現成信息需要另行製作	0	0	0	0	0	0	0
		3.補正後申請內容仍不明確	0	0	0	0	0	0	0
	（五）不予處理	1.信訪舉報投訴類申請	0	0	0	0	0	0	0
		2.重複申請	0	0	0	0	0	0	0
		3.要求提供公開出版物	0	0	0	0	0	0	0
		4.無正當理由大量反覆申請	0	0	0	0	0	0	0
		5.要求行政機關確認或重新出具已獲取信息	0	0	0	0	0	0	0
	（六）其他處理		0	0	0	0	0	0	0
	（七）總計		1	0	0	0	0	0	1
四、結轉下年度繼續辦理			0	0	0	0	0	0	0

四、政府信息公開行政複議、行政訴訟情況

行政複議					行政訴訟
結果維持	結果糾正	其他結果	尚未審結	總計	未經複議直接起訴					複議後起訴
					結果維持	結果糾正	其他結果	尚未審結	總計	結果維持	結果糾正	其他結果	尚未審結	總計
0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0

五、存在的主要問題及改進情況

2019年我局政務信息公開工作雖然取得了一定成效，但也存在一些問題：一是存在公開不全面、不規範，政務公開內容質量不高的問題；二是人員隊伍建設有待加強。從事政府信息公開具體工作的都為兼職人員，有些業務科室工作人員因工作任務較多，未能及時收集整理材料，致使信息公開工作停滯，不利於工作的深入開展。下一步改進措施：一是進一步圍繞關係民眾切身利益的水利突出問題推進政務公開工作，提高公眾的關注度和參與度；二是進一步強化組織領導，健全和完善我局政府信息公開制度，明確職責分工，加強對業務科室、下屬單位的督促和指導，強化信息報送工作力度，確保信息公開的及時、準確、全面。

六、其他需要報告的事項

（一）關於“行政處罰、行政強制”零處理決定數量的情況說明。依據我局三定方案，市級承擔重大涉水違法事件的查處。依屬地管理原則，相關涉水行政處罰案件主要由屬地（即各縣區）水利部門處理（處罰），依照相關涉水法律法規，我局相關業務科室主要負責日常監督檢查，及時發現問題並督促進行整改，需立案查處的要移交立案查處。2019年我局沒有需移交立案查處的水事違法案件。

（二）關於對外管理服務事項增加原因。2018年度服務事項為零，根據《肇慶市2019年政務服務標準化專項工作方案》要求，2019年7月我局對政務服務事項進行了重新梳理，進一步完善了市級政務服務事項。經梳理，我局新增38項對外管理服務事項，其中行政確認5項，行政獎勵3項，行政裁決1項，公共服務事項2項，行政檢查2項，其他服務事項25項。本年度沒有收到相關服務申請。