肇慶市人民政府2021年政府信息公開工作年度報告

根據《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）有關規定和《國務院辦公廳政府信息與政務公開辦公室關於印發〈中華人民共和國政府信息公開工作年度報告格式〉的通知》（國辦公開辦函〔2021〕30號）要求，現公布肇慶市人民政府2021年政府信息公開工作年度報告。本報告包括總體情況、主動公開政府信息情況、收到和處理政府信息公開申請情況、政府信息公開行政複議及行政訴訟情況、存在的主要問題及改進情況、其他需要報告的事項共六部分。

一、總體情況

2021年，肇慶市堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，認真落實國家、省政務公開工作決策部署，圍繞統籌疫情防控和經濟社會發展，深入推進政務公開工作，積極回應社會關切，持續加強平台建設，推動全市政務公開工作取得新成效。

（一）主動公開方面。嚴格落實《條例》規定，主動規範公開規章、行政規範性檔案、行政許可、行政處罰、行政強制、行政事業性收費等各類政府信息。2021年，全市向社會公開規章1件，行政規範性檔案104件，行政許可、行政處罰、行政強制的處理決定分別為465577項、402533項、33395項，行政事業性收費183447.945萬元。通過全市政府網站、政務新媒體發布疫情防控信息10238條。

（二）依申請公開方面。嚴格按照《條例》要求，規範做好全市政府信息依申請公開工作。2021年，全市共辦理依申請公開661宗（含2020年結轉15宗），其中自然人申請608宗，占91.98%；法人或其他組織申請53宗，占8.02%。予以公開、部分公開共433宗，占65.51%；不予公開37宗，占5.60%；因本機關不掌握相關信息等原因無法提供145宗，占21.93%；不予處理17宗，其他處理15宗，結轉2022年繼續辦理14宗。信息公開行政複議20起，其中結果維持8起；行政訴訟39起，其中結果維持24起。

（三）政府信息管理方面。建立市、縣兩級主動公開基本目錄。做好現行有效規章和規範性檔案集中統一公開，完善市政府入口網站“計畫規劃”歸集公開，便於民眾準確、快捷獲取政府信息。

（四）政務公開平台建設方面。嚴格落實網路意識形態工作責任制和網路安全責任制，不斷加強內容建設和功能保障。壓實各地各部門運維管理責任，持續對全市13家政府網站和115家政務新媒體開展日常監測、季度檢查和年度考評，確保全全運行。充分運用“數字政府”改革建設成果，完成全市政府網站支持IPv6（網際網路協定第六版）改造。持續做好政府公報數位化工作，全年共編髮《肇慶市人民政府公報》12期。

　　（五）回應關切方面。加強政策解讀回應，2021年發布市政府規範性檔案等政策解讀89篇，其中文字解讀52篇，圖解、音視頻解讀37篇；開展線上訪談13期，權威解讀教育、醫療、網路詐欺等社會熱點。加強民眾關切回應，嚴謹規範辦理人民網網民給市政府主要領導留言、“我為政府網站找錯”和省政府網站集約化平台轉辦的網民留言等共1154條，有效提高網民留言辦理質效。

　　（六）監督保障方面。制定印發2021年政務公開工作要點。繼續將政務公開工作納入績效考核，切實加強對各地各部門政務公開工作考核督促。開展全市政務公開培訓工作，並將政務公開業務列入領導幹部和公務員初任培訓內容。

　　二、主動公開政府信息情況

第二十條第（一）項
信息內容	本年制發件數	本年廢止件數	現行有效件數
規章	1	0	7
行政規範性檔案	104	33	616
第二十條第（五）項
信息內容	本年處理決定數量
行政許可	465577
第二十條第（六）項
信息內容	本年處理決定數量
行政處罰	402533
行政強制	33395
第二十條第（八）項
信息內容	本年收費金額（單位：萬元）
行政事業性收費	183447.945

三、收到和處理政府信息公開申請情況

（本列數據的勾稽關係為：第一項加第二項之和，等於第三項加第四項之和）			申請人情況
			自然人	法人或其他組織					總計
				商業 企業	科研 機構	社會公益組織	法律服務機構	其他
一、本年新收政府信息公開申請數量			593	34	0	0	11	8	646
二、上年結轉政府信息公開申請數量			14	1	0	0	0	0	15
三、本年度辦理結果	（一）予以公開		326	14	0	0	7	5	352
	（二）部分公開（區分處理的，只計這一情形，不計其他情形）		75	3	0	0	3	0	81
	（三）不予公開	1.屬於國家秘密	3	0	0	0	0	0	3
		2.其他法律行政法規禁止公開	2	0	0	0	0	0	2
		3.危及“三安全一穩定”	0	0	0	0	0	0	0
		4.保護第三方合法權益	3	1	0	0	0	1	5
		5.屬於三類內部事務信息	7	0	0	0	0	0	7
		6.屬於四類過程性信息	2	0	0	0	0	0	2
		7.屬於行政執法案卷	3	0	0	0	0	0	3
		8.屬於行政查詢事項	13	1	0	0	0	1	15
	（四）無法提供	1.本機關不掌握相關政府信息	128	9	0	0	0	1	138
		2.沒有現成信息需要另行製作	5	0	0	0	0	0	5
		3.補正後申請內容仍不明確	2	0	0	0	0	0	2
	（五）不予處理	1.信訪舉報投訴類申請	1	2	0	0	0	0	3
		2.重複申請	6	0	0	0	1	0	7
		3.要求提供公開出版物	0	0	0	0	0	0	0
		4.無正當理由大量反覆申請	4	0	0	0	0	0	4
		5.要求行政機關確認或重新出具已獲取信息	0	3	0	0	0	0	3
	（六）其他處理	1.申請人無正當理由逾期不補正、行政機關不再處理其政府信息公開申請	6	1	0	0	0	0	7
		2.申請人逾期未按收費通知要求繳納費用、行政機關不再處理其政府信息公開申請	0	0	0	0	0	0	0
		3.其他	8	0	0	0	0	0	8
	（七）總計		594	34	0	0	11	8	647
四、結轉下年度繼續辦理			13	1	0	0	0	0	14

　　四、政府信息公開行政複議、行政訴訟情況

行政複議					行政訴訟
結果維持	結果 糾正	其他 結果	尚未 審結	總計	未經複議直接起訴					複議後起訴
					結果 維持	結果 糾正	其他 結果	尚未 審結	總計	結果 維持	結果 糾正	其他 結果	尚未 審結	總計
8	4	2	6	20	19	3	10	2	34	5	0	0	0	5

　　五、存在的主要問題及改進情況

　　2021年，我市政府信息公開工作取得一定成績，但仍存在一些問題：一是部分縣級政府辦公室履行推進、指導本行政區域政府信息公開工作職責的力度有待進一步加大。二是基層政府信息公開的規範性有待進一步增強。三是政策解讀的質量需進一步提升，形式需進一步豐富。

　　2022年，我市將主要從以下幾個方面進行改進：一是市政府辦公室加強督促指導，尤其是壓實各縣（市、區）政府辦公室作為本地區政府信息公開工作主管部門職責，切實做好推進、指導、協調、監督本地區的政府信息公開工作。二是督促落實《條例》和國家、省政務公開工作要點，對法定主動公開內容按要求規範公開。三是引導注重對政策背景、出台目的、重要舉措等方面的實質性解讀，鼓勵更多採用圖解、視頻等形式進行解讀，鼓勵邀請高校學者等進行解讀，切實提高解讀質量，豐富解讀形式，實現解讀主體多樣化。

　　六、其他需要報告的事項

　　2021年，根據《政府信息公開信息處理費管理辦法》有關規定，全市共發出《政府信息公開信息處理費收取通知書》1份，要求申請人繳納信息處理費0.55萬元，實際收取信息處理費0.55萬元，並及時足額繳入同級國庫。