潮州市人民政府2019年政府信息公開工作年度報告

一、總體情況

我市緊緊圍繞黨中央、國務院關於全面推進政務公開工作的部署以及省委、省政府關於政府信息公開工作的各項規定，突出政務公開要點，切實加強組織領導，明確責任要求，完善公開機制，深化公開領域，充分發揮政府入口網站作為政府信息公開第一平台的作用，紮實推進政務公開工作的有序開展，不斷提高政務公開質量和實效，努力滿足人民民眾政務公開新需求。

（一）加強組織領導，落實工作部署。2019年，我市政府信息公開工作根據中央關於全面推進政務公開工作的有關要求，切實加強組織領導，落實工作責任，加強指導、協調，全面推進全市政務公開工作。一是加強組織領導。將政府信息公開工作列入市領導分工，明確由常務副市長分管。同時，在常務會上專題學習《政府信息公開條例》，強調各級、各部門認真學習貫徹《條例》的各項規定，以“公開為常態，不公開為例外”的理念，做好政府信息公開工作。二是突出政務公開要點。一方面，深化重要決策部署公開。堅持科學、民主和合法的原則，建立專家諮詢、風險評估、公眾參與、合法性審查和政府集體討論決定相結合的行政決策機制，依法接受人民民眾監督，重視相關組織向政府提出決策建議。同時，通過報紙、廣播電視、政府入口網站、政府公報、政務公開欄等形式，落實決策事項公開。另一方面，嚴格落實行政執法公示制度。按照《廣東省行政執法公示辦法》的規定，結合實際建立健全了行政執法的事前、事中、事後公開機制，採取靈活多樣、方便民眾的方式，以各行政執法部門為主體，在法定期限內通過網站等方式公開行政執法信息。啟用廣東省行政執法信息公示平台，指導督促全市各級各部門及時做好行政執法事前公開和行政執法案件信息公開。

（二）加強信息管理，完善各項機制。印發《潮州市2019年政務公開工作要點》，從加強政策解讀和回應關切、深入推進決策和執行公開、深化重點領域信息公開、加強公開平台建設、完善公開制度規範等五大方面，推進2019年度全市政務公開工作。在完成市政府新入口網站集約化建設後，及時印發《中國潮州政府新網站欄目設定和責任分工的通知》，進一步明確了各個欄目信息發布的責任單位。印發《關於做好政府網站及政務新媒體信息安全工作的通知》，要求各級政府、各部門建立和完善各級各部門信息安全日常監管機制、內容運維和信息發布審查機制、工作檯帳。

（三）加強平台建設，拓寬公開渠道。按照國家和省的有關要求，積極推進政府網站集約化建設，2019年10月份，我市、縣區政府網站已遷移上全省統一的政府網站集約化平台，實現統一標準規範、統一技術平台、統一安全防護、統一運維監管。同時，建立潮州政務公開新媒體工作交流群，加強互動交流與規範管理，進一步加大對政務新媒體主管運行管理力度，落實各政務新媒體主管單位要規範政務信息發布流程。

（四）加強政策解讀，積極回應關切。一方面，印發了《潮州市政府系統政策解讀工作細則（試行）》，按照“誰起草、誰解讀”的原則，積極開展政策解讀工作，做到政策性檔案與解讀方案、解讀材料同步組織、同步審簽、同步部署，並通過政府公報、政府網站和政務新媒體平台等渠道，以數字、圖表、音頻、視頻等多形式進行解讀和公開，及時準確傳遞政策意圖。另一方面，健全政務輿情回應制度，完善回應機制，拓寬公眾信息反饋渠道，接受公眾監督，促進政民互動，有效增進公眾對政府工作的了解。同時，加強部門協作，主動與宣傳、網信等相關部門聯繫溝通，加強政務輿情監測、研判、回應，落實輿情回應主體責任，及時解疑釋惑，為政策實施營造良好的輿論環境。

第二十條第（一）項
信息內容	本年新製作數量	本年新公開數量		對外公開總數量
規章	0	0		0
規範性檔案	35	35		234
第二十條第（五）項
信息內容	上一年項目數量	本年增/減		處理決定數量
行政許可	816		-47	150088
其他對外管理服務事項	924		289	119930
第二十條第（六）項
信息內容	上一年項目數量	本年增/減		處理決定數量
行政處罰	4184		478	525452
行政強制	410		-159	174735
第二十條第（八）項
信息內容	上一年項目數量		本年增/減
行政事業性收費	73		-4
第二十條第（九）項
信息內容	採購項目數量		採購總金額
政府集中採購	2348		25812.82萬元

（本列數據的勾稽關係為：第一項加第二項之和，等於第三項加第四項之和）			申請人情況
			自然人	法人或其他組織					總計
			自然人	商業企業	科研機構	社會公益組織	法律服務機構	其他	總計
一、本年新收政府信息公開申請數量			97	4	0	0	0	1	102
二、上年結轉政府信息公開申請數量			0	0	0	0	0	0	0
三、本年度辦理結果	（一）予以公開		37	3	0	0	0	1	41
	（二）部分公開（區分處理的，只計這一情形，不計其他情形）		1	0	0	0	0	0	1
	（三）不予公開	1.屬於國家秘密	0	0	0	0	0	0	0
		2.其他法律行政法規禁止公開	0	0	0	0	0	0	0
		3.危及“三安全一穩定”	1	0	0	0	0	0	1
		4.保護第三方合法權益	1	0	0	0	0	0	1
		5.屬於三類內部事務信息	6	0	0	0	0	0	6
		6.屬於四類過程性信息	0	0	0	0	0	0	0
		7.屬於行政執法案卷	3	0	0	0	0	0	3
		8.屬於行政查詢事項	1	0	0	0	0	0	1
	（四）無法提供	1.本機關不掌握相關政府信息	21	0	0	0	0	0	21
		2.沒有現成信息需要另行製作	3	0	0	0	0	0	3
		3.補正後申請內容仍不明確	0	0	0	0	0	0	0
	（五）不予處理	1.信訪舉報投訴類申請	0	0	0	0	0	0	0
		2.重複申請	3	0	0	0	0	0	3
		3.要求提供公開出版物	0	0	0	0	0	0	0
		4.無正當理由大量反覆申請	0	0	0	0	0	0	0
		5.要求行政機關確認或重新出具已獲取信息	0	0	0	0	0	0	0
	（六）其他處理		17	1	0	0	0	0	18
	（七）總計		94	4	0	0	0	1	99
四、結轉下年度繼續辦理			3	0	0	0	0	0	3

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