根據《中華人民共和國政府信息公開條例》規定,以及國務院辦公廳政府信息與政務公開辦公室關於政府信息公開工作年度報告的有關通知要求,特向社會公布2019年本機關政府信息公開年度報告。本報告由總體情況、主動公開政府信息情況、收到和處理政府信息公開申請情況、政府信息公開行政複議與行政訴訟情況、存在的主要問題及改進情況、其他需要報告的事項六個部分組成。
一、總體情況
2019年,按照國務院辦公廳、省政府統一部署安排,廣東省公安廳(以下簡稱“省公安廳”)認真貫徹落實新修訂的《中華人民共和國政府信息公開條例》和國務院辦公廳《2019年政務公開工作要點》,聚焦主題主線,紮實做好主動公開和依申請公開工作,不斷強化政策解讀和重點領域公開,及時回應社會關切和民眾需求,努力提升政務公開工作質量和水平,有效促進全省公安機關依法行政和工作規範性。
(一)強化組織領導。省公安廳黨委集體學習了新修訂的《中華人民共和國政府信息公開條例》,聽取政務公開工作情況匯報,充分發揮示範促學的作用,有效帶動和提升全省公安機關政務公開工作水平。根據部門調整和人員變動情況,由省公安廳黨委副書記、常務副廳長楊日華擔任政務公開領導小組組長,及時調整更新26個成員單位分管領導和聯絡員,完善部門聯席會議制度,研究制定省公安廳2019年政務公開工作要點分工方案,全面加強政務公開工作的組織領導和統籌協調。
(二)強化主動公開。加強政務網站和新媒體平台公開。重新編制政府信息公開目錄,拓寬分類,豐富內容。2019年,省公安廳依託政務網站和新媒體公開政府信息數11682條,組織線上訪談5次,接收處理網民諮詢、投訴和舉報7.1萬餘條,辦理網民留言49宗,主動回應社會關切和熱點問題21次,公開人大代表建議和政協委員提案辦理結果9件。加強政府公報及新聞媒體公開。通過省政府公報公開規範性檔案6份,組織媒體集中宣傳活動125次,處理境內外媒體採訪申請46宗,召開新聞發布會、新聞通氣會、媒體座談會等發布活動39場,刊發稿件11000餘篇(次)。省公安廳主要領導帶頭參加新聞發布會,對涉及民眾切身利益、社會關注度高的高考便民措施等進行發布解讀。加大重點領域信息公開力度。在政務網站開設重點領域信息及“五公開”專欄,主動公開公務員招考、財政預決算和三公經費、行政審批信息公開和推進面向轉移落戶人員的服務公開等政府信息。其中,涉及部門財政預決算、“三公”經費和人員招考等方面的重點信息72條。開展多樣化政策解讀,發布政策解讀稿件42條,利用動畫、視頻等形式對《廣東省公安廳辦理無犯罪記錄證明的規定》、《外國人144小時過境免簽政策解讀》等進行解讀,方便企業和民眾辦事。
(三)強化依申請公開。2019年,省公安廳共收到公民、法人提出的政府信息公開申請179宗。其中,網路申請141宗、信函申請38宗、公民申請175宗、法人申請4宗,全部依法受理並按時辦結。按照申請人分布劃分,省內申請146宗、省外申請33宗;按照內容涉及類型劃分,涉眾違法犯罪類46宗、熱點事件類10宗、重點領域信息類26宗、行政人事信息類45宗、學術研究事件類7宗、其他事件類45宗。答覆意見中,屬於已主動公開範圍4件、同意公開10件、同意部分公開8件、不同意公開16件、不屬於本行政機關公開的51件、申請信息不存在1件、其他情況89件。因政府信息公開申請提起的行政複議申請11宗,其中,6宗作出駁回申請決定、2宗作出維持決定、3宗尚未審結。因政府信息公開申請提起的行政訴訟申請2宗,均作出駁回申請決定。
(四)強化平台建設。按照國務院辦公廳《政府網站發展指引》和省政府辦公廳《省直單位政府網站集約化遷移工作方案》要求,圓滿完成政務網站集約化建設任務。組織開展政務新媒體賬號專項梳理排查,規範全省公安新媒體矩陣建設,進一步完善備案認證和日常監管制度。大力推進全省公安機關政府信息公開管理系統和廣東公安執法公開平台建設,積極拓展功能服務,最佳化完善內部政務微信交流群和全省政務公開工作矩陣,不斷提升政務公開信息化套用水平和工作效能。
(五)強化監督保障。建立健全政府信息公開工作考核制度、社會評議制度和責任追究制度,依託政務網站和新媒體平台,主動聽取公民和企業對政府信息公開工作的意見建議。積極參與省政務服務網12345熱線平台建設,不斷提高諮詢投訴處理效率和服務質量。
二、主動公開政府信息情況
三、收到和處理政府信息公開申請情況
四、政府信息公開行政複議、行政訴訟情況
五、存在的主要問題及改進情況
2019年,省公安廳緊緊圍繞公安中心工作,聚焦主題主線,深入推進政務公開,工作取得明顯成效。但仍存在一些薄弱環節與不足,主要體現在公開內涵不斷拓展,職責邊界有待釐清;運行機制有待完善,隊伍能力亟待提升;主動公開有待增強,程式細節亟待完善等方面。2020年,省公安廳將認真貫徹落實中央、省委、省政府和公安部有關檔案精神和工作要求,重點做好以下工作:
(一)認真學習條例,把精神貫徹好。認真學習和貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開條例》規定,提高主動公開意識和工作的自覺性,切實加強組織協調、指導推進和監督檢查,配齊配強專職工作人員,加強專業培訓,落實工作經費保障,不斷提升工作專業化水平。
(二)圍繞重點工作,把任務落實好。加強重大決策事項公開、重點改革任務的執行公開,繼續推動服務事項、重點領域信息公開,嚴格落實規範性檔案、關係民生的政策工作同步制定、同步解讀、同步公開要求,及時回應社會關切,確保各項要求落實落細。
(三)嚴格依法履職,把程式執行好。嚴格依程式辦理各類政府信息公開申請,重點抓好公開源頭和公開程式。同時,通過政策宣傳和加強法制教育,引導民眾嚴格依法、合理使用政府信息公開申請權利。
(四)堅持集約發展,把平台管理好。全面落實集約化建設要求,嚴格規範平台運維管理,努力將政務網站和新媒體打造成為更加全面的政務公開平台、更加權威的政策發布解讀平台、更加及時的回應關切和便民服務平台,建成整體聯動、高效惠民的網上公安機關。
六、其他需要報告的事項
本報告中所列數據的統計期限自2019年1月1日起至12月31日止。