一、總體情況
按照《中華人民共和國政府信息公開條例》《四川省2019年政務公開工作要點》等檔案要求,緊緊圍繞省委、省政府中心工作,堅持“以公開為常態、不公開為例外”,不斷規範信息公開內容、流程,最佳化信息公開方式,不斷提升統計部門公信力、強化統計信息服務能力。
(一)抓“制度化”完善,落實主體責任。一是健全完善信息公開制度。根據新頒布的《中華人民共和國政府信息公開條例》,及時修訂完善四川省統計局政府信息公開工作制度,修訂完善《四川省統計局政府信息公開工作辦法》《四川省統計局政府信息依申請公開工作流程》《四川省統計局政府信息公開指南》等檔案,不斷健全清單管理制度。二是明確信息公開工作責任。細化信息公開工作任務到各處(室、局、中心、所),明確各處(室、局、中心、所)主要負責同志為該單位的信息工作責任人,並嚴格落實相關工作要求,確保工作有章可循、有據可依、責任到位,促進工作規範化、標準化,確保工作落在實處。
(二)抓“系統化”培訓,全員學習增能力。一是加強業務培訓。堅持學以致用、用以促學,把經常性、系統化培訓工作作為提高信息公開水平的重要抓手,針對信息公開工作中的突出問題,不斷加強全局、全系統的信息公開培訓工作。每年我們均組織開展全省統計系統政務管理培訓和省統計局各處室信息公開業務培訓至少1次,嚴格按照《黨政機關公文處理工作條例》《黨政機關公文格式國家標準》,提高信息公開質量。二是進行錯情通報。實時整理收集全省統計系統信息公開中的錯情,堅持每季度定期進行通報,有針對性指出信息公開中存在的問題,以“發點球”的方式進行點對點提醒,達到通報一次、提醒一片、舉一反三,收到明顯效果。三是推廣公開模板。辦公室專門制發四川省統計局各類依申請公開回復的規範模板,指導全省統計系統信息公開工作。
(三)抓“精細化”管理,嚴把關口保質量。一是加強信息公開保密審查。嚴格執行“先審查,後公開”和堅持“一事一審”的規範要求,對公開信息保密審查實行嚴格審核。按照“涉密不上網,上網不涉密”的基本要求,對涉密信息實行嚴格管理。對公開信息實行發布登記制度,從源頭上保障信息公開的保密審查工作落實到位。通過嚴格的保密審查,在做到依法積極主動公開統計信息盡全力滿足社會公眾需求的同時,始終嚴把保密關,始終嚴守國家秘密。二是狠抓信息化建設。根據需要對OA辦公系統進行升級改造,大力度推行移動辦公系統,積極提高硬體裝備和安全防護,推動移動OA 辦公系統上線運營,非涉密信息全部OA審簽,實現24小時信息不間斷處理,最佳化流程提效能,切實提高了信息公開時效。
(四)抓“規範化”發布,加強輿情監測。一是突出公開信息主渠道。認真做好統計官網、四川省情APP、統計微博微信公開內容保障,狠抓統計網站維護和內容更新,根據公開信息編制公開目錄,逐一上網發布。切實完善網上辦事、諮詢留言、網上調查等專欄,隨時查詢領導信箱,及時處理民眾投訴建議。豐富完善網站欄目,豐富四川統計官網,完善人大代表建議政協提案、普查專欄內容以及統計上失信企業公示專欄,公開舉報投訴電話。利用新媒體拓展信息公開,不斷提升四川統計政務微博微信平台運行能力,推出四川省情APP客戶端,通過開展二次、多次傳播,全方位增強公開實效,提升服務水平。二是加強與媒體合作。主動加強與傳統主流媒體合作,及時發布各類重要統計信息和新聞,讓公眾能夠更及時、多渠道地了解最新的統計資訊。省統計局發布的眾多公開信息及時通過四川日報、四川電視台、華西都市報等媒體報導,豐富了信息公開的服務形式。三是切實加強統計輿情監測。加強全省經濟形勢監測預警,完善信息蒐集、研判機制,及時發現蒐集涉及全省經濟社會發展的誤導和不實信息,客觀準確、有說服力地發聲,澄清事實、釋疑解惑、引導輿論。嚴格執行統計輿情通報制度,及時蒐集和分析研判重要統計輿情和熱點問題,及時進行處理和回應。
二、主動公開政府信息情況
堅持把主動公開信息作為統計工作的基本制度,不斷最佳化政府信息主動公開工作,將公開透明作為依法行政的基本要求,編制完成信息公開基本目錄,積極做好統計信息主動公開,認真完成政府信息公開統計工作。
(一)圍繞公開目錄抓信息主動公開。2019年,省統計局主動公開信息4.5萬餘條,召開新聞發布會4次,參加政府網站線上訪談4次。通過12月4日國家憲法日、12月8日《統計法》頒布紀念日關鍵節點,集中開展統計法治宣傳活動,以現場公開方式主動公開信息。通過四川統計官網開展“四川居民生活垃圾分類意識、2019年四川“3.15”消費者權益日”2項專項調查,開展“四川統計外網辦事指南欄目、四川統計外網數據發布互動交流欄目、統計數據採集處理系統” 3項使用情況廣泛徵集民意意見。
從公開內容看:機構職能3條,政府檔案3條,計畫規劃1條,信息公開年報1條,行政事業收費1條,財政預決算3條,人事信息2條,政府採購1條,科研項目4條,人大代表建議政協提案1條,審計整改1條,網站工作年度報表2條,統計失信企業公示信息2條,網上調查2條,政策解讀108條,投資項目478條,統計數據類信息4.4萬餘條。
從公開渠道看:2019年,四川省情APP公開信息40000餘條,四川統計官網公開信息4200餘條,政務微博公開信息750餘條,政務微信公開信息110餘條。
(二)圍繞重點領域抓信息主動公開。認真梳理2019年政務公開要點,立足統計部門實際,把握重點熱點領域,強化公開的針對性和有效性,提高統計信息公開質量。緊扣省委“一乾多支、五區協同” “四向拓展、全域開放”重大部署和“5+1”現代工業、“10+3”現代農業、“4+6”現代服務業、脫貧攻堅、鄉村振興等重點領域,圍繞涉及民眾切身利益和社會高度關注的深化統計管理體制改革、“三大核算”改革、統計改革全領域試點等統計改革創新、統計發展規劃、重大統計政策等做好信息主動公開;深化推進一般事項公開向重點事項公開,把關係到民眾工作生活的相關統計數據作為重點,及時公開;注重結果公開向全過程公開、自定公開內容向民眾點題公開的轉變,積極推動統計數據採集、數據加工等過程公開;最佳化政務服務,做好行政權力運行和財政資金等信息公開,加大“放管服”改革信息公開力度,及時公開預決算情況、政府採購信息。做好統計造假弄虛作假案件曝光、統計失信企業信息公示工作。
(三)圍繞數據解讀抓信息主動公開。圍繞涉及社會公眾切身利益的重要統計數據做好解讀工作。堅持每季度召開全省經濟運行情況新聞發布會,按月發布四川省國民經濟主要指標數據,及時解讀社會關注的重要統計指標數據。及時發布解讀新中國成立70周年四川經濟社會發展成就系列分析報告,編印《四川經濟社會發展70年》。及時發布解讀反映質量、效益、結構、新經濟發展及供給側結構性改革推進情況等方面的內容,及時發布解讀地區生產總值、工資收入等涉及面廣、社會關注度高、專業性強的統計數據,並主動通過多渠道向社會公眾公開。參加省政府“線上訪談”節目4次,解讀四川經濟運行態勢,線上回應公眾和社會關切。
主動公開政府信息情況表
三、收到和處理政府信息公開申請情況
(一)進一步完善政府信息依申請公開受理渠道。及時更新政府信息公開指南等相關內容,對信息公開申請方式、申請樣表、辦理流程、受理地址、聯繫方式等均進行詳細公開,方便社會公眾提出申請,並用好四川統計官網“諮詢留言、領導信箱、投訴建議、依申請公開”等欄目提供更加便捷的信息服務。
(二)進一步規範政府信息依申請公開辦理流程。健全完善信息公開申請接收、登記、辦理、審核、答覆、歸檔等環節,完善來信來訪辦理規範流程,實行登記辦理清單制,改進完善申請辦理方式,加強與申請人溝通,做好答疑解釋工作,引導其正確行使申請權。對於需要和可以讓公眾廣泛知曉的統計信息,在做好依申請公開的同時,及時主動公開,減少對同一信息的重複申請。
2019年,共收到政府信息公開申請54件,線上諮詢留言147件,領導信箱91件,均得到及時辦理並回復。辦理省人大代表建議1件,滿意率100%。