平定縣人民政府2019年度政府信息公開工作年度報告

《平定縣人民政府2019年度政府信息公開工作年度報告》是2019年平定縣人民政府發布的檔案。

發布

平定縣人民政府2019年度政府信息公開工作年度報告是根據《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）和國辦公開辦函〔2019〕60號和61號要求，結合2019年度平定縣政府部門和公共企事業單位的政府信息公開年度報告編制而成。全文包括總體情況、主動公開政府信息情況、收到和處理政府信息公開申請情況、政府信息公開行政複議、行政訴訟情況、存在的主要問題及改進情況、其他需要報告的事項等六部分組成。本年度報告中所列數據的統計期限為2019年1月1日至2019年12月31日止。

全文

一、總體情況

2019年，我縣深入貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，大力推進黨中央、國務院和省市關於全面推進政務公開工作的系列部署，深入貫徹落實政府信息公開條例以及省、市政府對於政務公開工作的相關政策，堅持以公開為常態、不公開為例外，有序推進全縣政務公開工作，保障人民民眾知情權、參與權、表達權、監督權。通過縣政府網站主動公開財政信息、公共資源配置、環境保護、食品藥品安全、扶貧領域等政府信息2735條，全文電子化率達到100%。

（一）主動公開

1.推進公共資源配置信息公開

國土、住建、交通部門通過政府網站、電視台、報紙等平台重點公開了土地利用規劃、出讓公告、成交公示、保障房建設、住房配售方案（包括房源地址、數量、套型、建築面積、樓層、銷售價格或租金標準、配租配售方式等內容）、申請人信息及配租配售結果、棚戶區改造、建築工地環境整治、縣城綜合環境整治、公路建設、道路施工以及“雙隨機、一公開”等相關信息239條。

2.聚焦深化重點領域信息公開

（1）推進三大攻堅戰信息公開。一是防範化解重大風險領域，及時依法公開相關信息，廣泛宣傳減稅降費政策，著力緩解企業融資難融資貴問題。二是脫貧攻堅領域，重點圍繞加快農業轉型跨越發展、重點工程建設、土地確權、精準扶貧領域等事項，按照及時、便民原則，主動接受民眾不同方式的諮詢，通過政府網站主動公開相關信息40餘條。三是環境保護領域，不斷加大縣城空氣品質、水質環境、污染源監督性監測數據、建設項目環評審批、污染源環境監管信息公開力度。重點推進環境質量信息公開，發布我縣重污染天氣預警信息，建立了重污染源環境監管信息公開制度，實時發布縣域環境空氣品質報告，加強建設項目環評信息公開等,共發布相關信息117條。

（2）推進“放管服效”改革信息公開。圍繞民生保障最迫切、最基本的需求，公開涉及食品、藥品、特種設備等監管措施及案件信息等方面共40條，事業單位年報2條，行政審批方面涉及相對集中行政許可權改革、三集中三到位、公共服務事項等方面共13條。

（3）推進重點民生領域信息公開。教育領域方面公開涉及教育教學活動、師德師風建設等方面信息共300多條。衛體領域方面公開涉及衛生信息、應急管理等方面信息共126條。民政領域方面公開涉及城鄉低保、特困人員救助供養、醫療救助等各類信息110餘條。

（4）推進財政信息公開。2019年，縣政府網站在已有信息公開平台的基礎上，應縣財政部門的要求，單獨設計建立了“平定縣財政預決算平台”，把財政預決算公開放在突出位置。財政部門基本形成了以總預（決）算公開、部門預算公開、專項支出公開為主體，以依申請公開為補充的工作格局。2019年，通過該平台，全縣143個部門公開了2018年部門財政決算，143個部門公開了2019年部門財政預算，共發布財政預決算信息496條。

3.行政複議、訴訟情況

2019年度我縣接到政府信息公開方面的行政複議2個，行政訴訟4個，縣政府依法履行法定職責，現已全部結案。

（二）依申請公開

2019年度我縣收到2例公民依申請公開政府信息要求，已在規定時間內給予了回復。

（三）政府信息管理

2019年8月以來，我縣進一步升級了信息公開網站後台登錄的方式，由原來的賬號密碼登錄方式轉變為電子密鑰登錄，將信息員和審核員分開管理，登記造冊，制定相關人員的電子證書，綁定個人身份信息在各自的證書中，將證書製作成電子U盾，由信息員和審核員分別管理，便於做到誰管理，誰發布，誰負責。信息員編輯信息，審核員審核之後發布，大大加強了網站後台登錄的安全性和統一性，嚴格按照信息發布制度落實工作。同時，進一步細化主動公開範圍和公開目錄，如實及時公開，並動態更新。屬於依申請公開範圍的，能當場答覆的當場答覆，不能當場答覆的說明理由。及時發布和更新機構職能、規範性檔案、發展規劃、服務事項、財政執行、民生改善等方面的政府信息。嚴格按照《條例》全面、準確、及時做好公開工作。

（四）平台建設

2019年以來，我縣進一步加強信息公開網站的管理和建設，清除“睡眠”網站24家，保留政府部門網站41家，規範了重點部門的信息公開發布程式和內容，使各個在政府網站上發布信息的重點部門更加體現出其重要性和嚴肅性。同時增加了財政預決算欄目，將全縣124家需要公開財政預決算的單位全部集中在一個欄目中，既方便管理又利於檢查發布，使各有關單位的財政預決算完整的在信息公開網站公開公布，達到了公開公示的目的。

（五）監督保障

政府網站共有六個大欄目，41個政府部門以及10個鄉鎮在平台上及時發布相關信息，均有專人負責，實時監控，發現問題，及時處理，確保不出現任何有損國家形象以及不良輿論的新聞出現。一是安排專人加強對各個部門的信息進行日常檢查。嚴格檢查各單位在網上發布信息的數量和質量，杜絕涉密信息上網。建立日常監測制度和監測台賬，做到管理到人，落實到人。二是建立信息公開QQ、微信工作管理群。對檢查出來的問題在業務群中公布，使各單位舉一反三，及時進行修改，避免同樣的問題再次出現，大大提高了信息公開網站的正確率和規範率。三是進行實地督查。對於一些信息公開經常超期或者經常不更新且應公開未公開的單位，通過實地督查，督促各單位儘快整改，以免影響政府網站的得分及檢查情況。

二、主動公開政府信息情況

第二十條第（一）項
信息內容	本年新製作數量	本年新公開數量	對外公開總數量
規章	0	0	0
規範性檔案	98	58	58
第二十條第（五）項
信息內容	上一年項目數量	本年增/減	處理決定數量
行政許可	584	191	741
其他對外管理服務事項	14	-5	6745
第二十條第（六）項
信息內容	上一年項目數量	本年增/減	處理決定數量
行政處罰	262	2	344
行政強制	42	0	50
第二十條第（八）項
信息內容	上一年項目數量	本年增/減
行政事業性收費	29	3
第二十條第（九）項
信息內容	採購項目數量	採購總金額
政府集中採購	80	97760600元

三、收到和處理政府信息公開申請情況

（本列數據的勾稽關係為：第一項加第二項之和，等於第三項加第四項之和）			申請人情況
			自然人	法人或其他組織							總計
				商業 企業	科研 機構		社會公益組織		法律服務機構	其他
一、本年新收政府信息公開申請數量			11	0		0		0	0	0	11
二、上年結轉政府信息公開申請數量			0	0		0		0	0	0	0
三、本年度辦理結果	（一）予以公開		4	0		0		0	0	0	4
	（二）部分公開（區分處理的，只計這一情形，不計其他情形）		0	0		0		0	0	0	0
	（三） 不予 公開	1.屬於國家秘密	0	0		0		0	0	0	0
		2.其他法律行政法規禁止公開	0	0		0		0	0	0	0
		3.危及“三安全一穩定”	0	0		0		0	0	0	0
		4.保護第三方合法權益	4	0		0		0	0	0	4
		5.屬於三類內部事務信息	0	0		0		0	0	0	0
		6.屬於四類過程性信息	0	0		0		0	0	0	0
		7.屬於行政執法案卷	0	0		0		0	0	0	0
		8.屬於行政查詢事項	0	0		0		0	0	0	0
	（四） 無法 提供	1.本機關不掌握相關政府信息	0	0		0		0	0	0	0
		2.沒有現成信息需要另行製作	0	0		0		0	0	0	0
		3.補正後申請內容仍不明確	0	0		0		0	0	0	0
	（五） 不予 處理	1.信訪舉報投訴類申請	0	0		0		0	0	0	0
		2.重複申請	1	0		0		0	0	0	1
		3.要求提供公開出版物	0	0		0		0	0	0	0
		4.無正當理由大量反覆申請	0	0		0		0	0	0	0
		5.要求行政機關確認或重新出具已獲取信息	0	0		0		0	0	0	0
	（六）其他處理		2	0		0		0	0	0	2
	（七）總計		11	0		0		0	0	0	11
四、結轉下年度繼續辦理			0	0		0		0	0	0	0

四、政府信息公開行政複議、行政訴訟情況

行政複議					行政訴訟
結果維持	結果糾正	其他結果	尚未審結	總計	未經複議直接起訴					複議後起訴
					結果維持	結果糾正	其他結果	尚未審結	總計	結果維持	結果糾正	其他結果	尚未審結	總計
2	0	0	0	2	0	0	4	0	4	0	0	0	0	0

五、存在的主要問題及改進情況

（一）存在的問題

一是部分單位對信息公開工作不夠重視，對網站欄目信息發布、更新、整改不及時，甚至應該公開的未公開，嚴重影響了政府網站的更新率和民眾的知情權。工作人員流動性大，整體專業化、理論化水平不高，導致信息工作接續不暢。

二是信息公開網站的信息發布質量不高。個別單位對信息公開網站上的信息發布存在敷衍現象，發布不夠規範，信息發布質量不高。

三是政府信息公開工作創新能力不強。面對“網際網路+政務服務”的迅猛發展經驗不足，創新能力欠缺，政府部門之間信息公開協同、促進政府信息共享等方面存在著諸多問題，及時準確回應社會關切的能力有待進一步提升。

（二）改進措施

一是加強業務培訓。邀請上級領導、有關專家授課，加強各部門政府信息公開工作的交流溝通，組織開展全縣性的業務培訓，增強各單位及其工作人員的政務公開意識，著力提升政務公開工作人員素質，提高政府信息公開工作業務能力。

二是強化監督保障。堅持日常檢查與重點抽查相結合方法，對41家政府部門網站和10個鄉鎮政府網站進行監督檢查。日常監督檢查每天進行，隨機抽查網站欄目保障情況；重點抽查每季度開展一次，抽查鄉鎮政府、縣級各部門政府信息公開工作。

三是加強政府信息管理。明確專人每天對政府網站欄目保障情況進行巡查，發現問題即時上報、即時整改，確保政府網站每個欄目及時更新，不留空檔。

六、其他需要報告的事項

無。