一、總體情況
2019年，正定縣以認真貫徹落實新《政府信息公開條例》為抓手，對照《2019年政務公開工作要點》等檔案的部署任務，進一步完善體制機制，在縣政府主要領導的大力支持推動下，通過將政務公開工作納入政府績效考核、調整加強工作力量、嚴格公開審查程式、加強工作督導等措施，著力推進政務公開制度化規範化常態化，提升政務公開整體工作質量水平，較好地完成了全年工作任務。
基本介紹
- 中文名：正定縣2019年政府信息公開工作年度報告
- 發布單位：正定縣人民政府
（一）著力推進主動公開
結合政府機構改革和職能最佳化，對縣政務公開工作領導小組成員進行了調整，加強政務公開工作領導。印發了《關於全面推進政務公開的工作方案》和《2019年政務公開工作要點》，對年度工作任務進行了細化分解，明確責任目標、工作流程、公開渠道、完成時限等內容，並加強日常檢查督導，確保了各項工作扎紮實實推進。完成《正定縣行政權力匯總清單》《政務服務事項目錄清單》《縣級部門責任清單》的更新調整，為政府部門依法全面規範履職，推進法治政府和服務型政府建設打下了堅實基礎。圍繞“三大攻堅戰”、“放管服”改革、重點民生事項，及時公開相關檔案政策信息。在深化投資審批改革方面，全流程審批政府投資類工程建設項目審批時間壓縮至70個工作日以內，核准類社會投資項目審批時間壓縮至58個工作日以內，備案類社會投資項目審批時間壓縮至55個工作日以內，“外商投資項目備案”辦理時限壓減至3個工作日；在“河北政務服務網”正定縣平台公開事項771項（與全省“三級四同”政務服務事項庫統一），開通線上辦理705項，網上可辦率達91.44%；通過“網際網路+政務服務”平台受理並辦結各類事項4120餘件，按時辦結率100%，為民辦事效率顯著提升。按照創建“無證明城市”的工作要求，取消證明事項87項，保留證明事項127項，取消證明事項占保留事項的68%。做好促進就業創業政策信息公開，匯總發布了我縣實施的小微企業場地租金補貼、初次創業人員社會保險補貼等就業創業扶持政策，組織了2019年“春風行動”招聘會。做好教育供給、醫療、養老服務信息相關信息公開，義務教育招生、城區生活飲用水衛生監測信息等都做到了及時公開。加快歷史征地信息補錄，年內公開徵地信息133條，自2014年起累計公開徵地信息456條。加強財政、執法信息公開，縣政府本級和72個單位的年度預決算情況全部按要求專欄公開；政府採購項目在河北政府採購網公開，共550餘條；24個執法部門公開事前公示事項1500餘條，事後公示事項880餘條。推進人大代表建議和政協委員提案辦理結果公開，縣人大、政協機關確定交縣政府辦理的人大建議34件、政協提案73件，其中向社會公開人大代表建議28件、政協委員提案63件，做到了應公開盡公開。全年在政府網站政務公開平台主動公開政府信息4448條，其中政府檔案類227條。
（二）加強政策解讀和輿情回應
印發了《正定縣人民政府辦公室關於進一步做好政策宣傳解讀工作的通知》，對重大政策性檔案的解讀主體、範圍和重點、內容、程式、形式等進行了規範，確保解讀準確，應解讀盡解讀。以政府網站為政策解讀第一平台，對印發的《正定縣古城民居建設管理辦法》等涉及古城保護、法治政府建設、農村食品安全等6個重要政策性檔案進行了解讀，努力做到讓民眾看得懂、能監督、利實施。加強輿情熱點發布回應，就國際小商品博覽會、《正定古城保護條例》發布實施、行政審批制度改革、冬季供暖、大氣污染治理等民眾關心關注的熱點問題，政府有關領導分別通過參加新聞發布會、走進882新聞廣播《效能問政》節目直播間等形式，與民眾進行了深入解讀、交流。
（三）強化政府網站和政務新媒體建設和管理
對政府入口網站日常管理、信息審核發布等制度進行修訂，切實加強網站的技術防護，定期對機房設備、網路線路進行檢測維護，做好欄目的內容維護、業務受理等工作，確保網站系統和信息安全。加強全縣政府網站管理，完成對石家莊正定新區管理委員會（zdxq.gov.cn）和正定縣發展改革局（zdcq.gov.cn）2個閒置域名的註銷工作。加強政府網站功能建設，完成版面欄目調整最佳化，網站信息和服務的可用、實用、易用性顯著增強。強化公開平台建設，對財政預決算專欄和行政執法公示專欄進行賬戶整合調整，為縣政府本級和72個單位開通預決算賬戶，24個執法部門開通執法公示賬戶。加強政務新媒體平台建設管理和常態化監管檢查，縣政府本級“正定政務”微信、微博全部開通備案，正常運維，其中微信公眾號發布信息115條，微博發布信息58條。
（四）提高各類政務熱線電話服務質量
各類政務熱線電話按要求實行集中管理、統一受理、按責轉辦、限時辦結，不斷完善公開電話工作目標責任制考核辦法，落實專人對公開電話辦理情況進行實時督查。全年共受理市12345熱線電話22000餘件，答覆和辦結19000餘件。全縣6個政府部門開通政務熱線7個，安排工作人員專職受理建議、投訴事項，都能做到按時答覆。
二、主動公開政府信息情況
第二十條第（一）項 | |||
信息內容 | 本年新 製作數量 | 本年新 公開數量 | 對外公開總數量 |
規章 | |||
規範性檔案 | 34 | 34 | 98 |
第二十條第（五）項 | |||
信息內容 | 上一年項目數量 | 本年增/減 | 處理決定數量 |
行政許可 | 198 | +66 | 96778 |
其他對外管理服務事項 | 296 | +324 | 85460 |
第二十條第（六）項 | |||
信息內容 | 上一年項目數量 | 本年增/減 | 處理決定數量 |
行政處罰 | 775 | +517 | 1555 |
行政強制 | 34 | +2 | 2600 |
第二十條第（八）項 | |||
信息內容 | 上一年項目數量 | 本年增/減 | |
行政事業性收費 | 42 | 0 | |
第二十條第（九）項 | |||
信息內容 | 採購項目數量 | 採購總金額 | |
政府集中採購 | 152 | 28252.4736萬元 | |
三、收到和處理政府信息公開申請情況
（本列數據的勾稽關係為：第一項加第二項之和，等於第三項加第四項之和） | 申請人情況 | ||||||||
自然人 | 法人或其他組織 | 總計 | |||||||
商業企業 | 科研機構 | 社會公益組織 | 法律服務機構 | 其他 | |||||
一、本年新收政府信息公開申請數量 | 38 | 4 | 1 | 43 | |||||
二、上年結轉政府信息公開申請數量 | |||||||||
三、本年度辦理結果 | （一）予以公開 | 20 | 20 | ||||||
（二）部分公開（區分處理的，只計這一情形，不計其他情形） | 2 | 2 | |||||||
（三）不予公開 | 1.屬於國家秘密 | ||||||||
2.其他法律行政法規禁止公開 | |||||||||
3.危及“三安全一穩定” | |||||||||
4.保護第三方合法權益 | |||||||||
5.屬於三類內部事務信息 | 2 | 1 | 3 | ||||||
6.屬於四類過程性信息 | |||||||||
7.屬於行政執法案卷 | |||||||||
8.屬於行政查詢事項 | 1 | 1 | |||||||
（四）無法提供 | 1.本機關不掌握相關政府信息 | 9 | 4 | 13 | |||||
2.沒有現成信息需要另行製作 | |||||||||
3.補正後申請內容仍不明確 | |||||||||
（五）不予處理 | 1.信訪舉報投訴類申請 | 4 | 4 | ||||||
2.重複申請 | |||||||||
3.要求提供公開出版物 | |||||||||
4.無正當理由大量反覆申請 | |||||||||
5.要求行政機關確認或重新出具已獲取信息 | |||||||||
（六）其他處理 | |||||||||
（七）總計 | 38 | 4 | 1 | 43 | |||||
四、結轉下年度繼續辦理 | |||||||||
五、存在的主要問題及改進情況
一年來，我縣在推進政務公開工作方面完成了一些工作，整體工作質量和實效進一步提升，但也存在一些不足，主要有以下幾點：一是鄉鎮和縣政府部門受機構職能所限，在公開平台內容保障方面還有欠缺，且人員變動頻繁，業務不熟、銜接不暢等問題比較突出，主動公開的內容、質量和時效需進一步加強。二是政策解讀工作有待強化，部分單位對政策解讀工作不夠重視，存在不願解讀、不會解讀，解讀不及時、不到位，解讀方式單一，效果不明顯等現象。三是政務新媒體日常監管工作需要加強，部分單位存在開設熱情高，但內容保障不到位、更新維護不及時等情況。
針對以上問題，明年工作中，我們將重點做好以下工作。
（一）繼續加大主動公開工作力度。按照國辦《關於全面推進基層政務公開標準化規範化工作的指導意見》要求，進一步完善工作機制，積極推進相關工作落實落地。繼續抓好重點領域信息公開工作，加強重大政策性檔案的解讀和熱點輿情回應，以政務公開助力“放管服”改革和營商環境最佳化，提升公開實效。
（二）規範政府信息公開平台建設。按照國辦和省市要求，以現有平台為依託，統一欄目設定、統一格式名稱，最佳化功能、充實內容，加強日常讀網檢查，確保規範運行。
（三）紮實做好依申請公開工作。進一步規範辦理流程，暢通申請受理渠道，最佳化受理、審查、徵詢、答覆、歸檔等各個環節，加強與申請人溝通，依法答覆，努力為申請人提供幫助和服務。
（四）加強政務新媒體日常監管。做好開設整合、內容保障、安全防護、監督管理等工作，特別是對功能相近、用戶關注度和利用率低的政務新媒體，能不開的堅決不開，維護不力的堅決關停。
