根據《中華人民共和國政府信息公開條例》和《中華人民共和國政府信息公開工作年度報告格式》（國辦公開辦函〔2021〕30號）規定，編制《雲南省財政廳2023年政府信息公開年度報告》。本報告由總體情況、主動公開政府信息公開情況、收到和處理政府信息公開申請情況、政府信息公開行政複議及行政訴訟情況、存在的問題及改進情況、其他需要報告的事項6個部分構成。數據的統計期限為2023年1月1日至2023年12月31日。
一、總體情況
2023年，省財政廳堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面學習貫徹黨的二十大和二十屆二中全會精神，認真貫徹落實習近平總書記關於政務公開的重要指示批示和考察雲南重要講話精神，堅持以人民為中心的發展思想，緊緊圍繞黨中央、國務院和省委、省政府關於政務公開的工作部署，深化對做好新時代政務公開工作的規律性認識，統籌做好政務公開及保密審查，不斷加大政策公開力度，切實加強法定主動信息公開，持續深化重點領域信息公開，嚴格規範依申請公開，及時回應社會關切，以公開促落實、助監督、強監管、防風險，政務公開工作紮實推進並取得積極成效。
（一）及時主動公開。一是財政預決算信息公開提質擴面。政府預決算方面，及時在廳入口網站“預決算公開專欄”公開2023年度預算公開報表、預算公開說明、決算報告及決算公開表等。其中，預算公開包括政府預算17張表和編制說明，決算公開包括2022年雲南省及省本級一般公共預算、政府性基金預算、國有資本經營預算、社會保險基金預算等收支決算數據及債務情況，並詳細說明財政轉移支付安排、舉借政府債務和預算績效工作開展情況等。部門預決算方面，除涉密單位外，省級部門預算應公開的149個一級預算單位及所屬單位已全部公開本部門（單位）預決算。省本級和16個州（市）本級、129個縣（市、區）按時公開部門預決算，公開覆蓋面達100%。二是減稅降費政策宣傳不斷拓展。充分發揮省減稅降費工作領導小組辦公室牽頭作用，堅持傳統媒體和新興媒體相融合，持續強化稅收優惠政策宣傳。廳入口網站“稅收政策”、“減稅降費”等專欄公開稅收政策檔案86件，在“雲南發布”、“雲南省人民政府”、“雲南財政”等微信公眾號上推出2023年減稅降費惠企政策30條、延續最佳化完善稅收優惠政策指引20方面70項政策、稅費優惠政策彙編電子書等。編印分送3500冊《2023年稅費優惠政策彙編》，擴大政策知曉面。在全省範圍持續開展減稅降費“五個一”專項行動，組織省級相關部門及各州（市）財政部門開展調查研究、上門服務、政策宣傳等活動，以問題為導向深入基層、企業開展調查研究，及時跟蹤政策落實情況，依法依規解決政策落實中的難點堵點，幫助納稅人、繳費人準確掌握和享受政策。三是政府採購信息公開透明度大幅提升。全過程公開政府採購項目信息，發布現行有效政府採購制度檔案目錄清單，實現政府採購全流程電子化交易和採購信息標準化、規範化，並與公共資源交易平台信息共享。
2023年，全省各級採購單位、採購代理機構共發布政府採購意向23273條，招標、談判、磋商、詢價公告36723條，單一來源審核前公示1188條，中標、成交公告45751條，其他澄清、更正、終止公告5171條，契約公告155380條，電子賣場交易信息167109條，全省採購意向公開率超過90%，提前完成了政府採購透明度工作目標。四是發布解讀回應有力有效。廳主要領導率隊參加2023年雲南省兩會第三場新聞發布會——經濟社會發展主題新聞發布會及“開好局、強信心、促發展——貫徹落實黨的二十大精神”系列新聞發布會省財政廳專場發布會，主動解讀財政政策和積極成效，凝聚社會共識。分管廳領導參加雲南廣播電視台《新視野》和“四位一體”《金色熱線》節目，及時與公眾互動交流，主動接受監督。廳入口網站、“雲南財政”微信公眾號及時發布最新政策檔案及解讀信息，營造良好輿論氛圍。
（二）嚴格依申請公開。更新發布《雲南省財政廳政府信息公開指南》，對外公開省財政廳政府信息公開申請接收渠道、受理機構、辦理方式等信息。及時與申請人溝通對接，精準掌握申請需求，周密細緻做好答覆回應。健全與省政府公報室及省直部門的溝通會商機制，完善與第三方的徵詢機制，確保依申請公開辦理合法合規、程式完善、實體準確。嚴格規範依申請公開答覆時限和答覆程式，引入律師參與依申請公開辦理工作，從源頭上避免行政複議和行政訴訟風險。2023年，省財政廳收到55件依申請公開來件，均在法定時限辦結，未發生因依申請公開引發的行政複議和行政訴訟事件。
（三）強化政府信息管理。持續規範廳入口網站“行政規範檔案庫”建設，按照統一頁面版式和文本格式，集中發布現行有效行政規範性檔案75件，並做好動態調整更新。設定“政府檔案”、“政策發布”、“利企惠民政策”檔案專欄，及時發布財政政策檔案。設定“財政資金直達基層”專欄，專題發布直達資金政策和直達資金撥付信息。對外發布《2023年惠民惠農財政補貼資金“一卡通”政策清單》及《雲南省惠民惠農財政補貼資金“一卡通”監督管理辦法》，公開全省77項補貼項目信息及各相關部門監管內容。2023年，全省各級部門通過“一卡通”平台發放2023年度補貼367億元，惠及9043萬人次，財政補貼及時足額安全便捷直達人民民眾，真正惠民利民。
（四）完善平台建設。完成廳入口網站適老化和無障礙改造，為特殊群體提供人性化、多元化服務。新設“政策圖解”、“政策問答”欄目，豐富政策解讀形式。暢通互動渠道，新設“公眾留言”平台，及時解疑釋惑。調整政府信息公開平台設定，分類歸併欄目信息，提升智慧型檢索功能，方便查詢獲取信息。最佳化政務服務事項，細化辦事指南，助力最佳化營商環境。提升惠民惠農“一卡通”服務功能，建立數據共享及數據更新機制，全年共享及更新數據18044萬條。“雲南省惠民惠農財政補貼資金‘一卡通’”小程式端新增“經濟困難老年人服務補貼”專區，完善社保卡校驗信息和鄉鎮財政所補貼發放信息查詢等功能，提供更加便捷的服務。
（五）加強監督保障。嚴格規範對外發布信息審核工作流程，入口網站、“雲南財政”微信公眾號的信息均做到“四級審核”、“先審後發”。重要信息由廳主要領導審核把關，層層壓實責任，從源頭上防範風險隱患。定期開展自查，認真完成政務公開第三方評估反饋問題的整改工作。細化工作任務，將政務公開工作納入廳機關年度綜合考評指標體系，將政策解讀發布、信息更新維護、互動回應實效等工作作為政務公開考核的重點內容。強化運維管理，建立24小時值班讀網及人工“看網”、“盯網”工作。紮實開展常態化監測和輿情監測工作，及時預警通報，迅速應對處置。織牢安全防護網，及時開展安全檢查，防止出現安全事故或失泄密事件。
二、主動公開政府信息情況
三、收到和處理政府信息公開申請情況
四、政府信息公開行政複議、行政訴訟情況
五、存在的問題及改進情況
2023年，省財政廳政務公開工作還存在差距和不足，一是運用政務新媒體政務公開形式不夠豐富。二是政策解讀質量不高。三是政務輿情回應能力有待提升。下一步，省財政廳將嚴格執行政務公開的有關規定，落實政務公開的部署要求，圍繞年度重點工作，推動政務公開工作不斷提質增效。一是拓寬公開渠道，豐富公開形式。加強傳統媒體與政務新媒體融合，主動貼近民生民情，採用喜聞樂見的形式，不斷擴大政務公開的傳播力和影響力。二是強化政策解讀，提升解讀質量。嚴格規範政策解讀工作流程，注重政策解讀的針對性和實用性，對出台政策開展多元化、實質性解讀。三是健全工作機制，提升工作水平。完善輿情源頭預防、科學研判和應對處置機制，加強業務培訓，進一步提升工作人員的能力水平。
