本報告根據《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）和《雲南省財政廳政府信息公開實施暫行辦法》（以下簡稱《辦法》）編制。全文內容及報表共8個部分。其中數據的統計期限自2016年1月1日起至2016年12月31日止。
一、概述
2016年，雲南省財政廳按照《條例》和雲南省人民政府的規定，堅持以“公開為常態、不公開為例外”的原則，深入貫徹落實政府信息公開工作的相關規定，全面貫徹落實《雲南省人民政府辦公廳關於印發2016年政務公開工作要點的通知》（雲政辦發〔2016〕55號）和《雲南省人民政府辦公廳關於印發2015年政府信息公開第三方評估發現問題整改方案的通知》（雲政辦函〔2016〕98號）精神，認真履行財政管理職能，把政府信息公開工作作為保障公民的民主權利，促進依法行政、依法理財，服務科學發展、和諧發展、跨越發展的重要舉措，精心組織、周密部署，加強組織領導、強化載體建設、狠抓監督檢查，紮實開展政府信息公開工作。
（一）組織領導、工作機構等情況
為切實加強對財政政務公開工作的組織領導，根據廳機關內設機構調整及職責最佳化、人員輪崗後的實際情況，經報請廳黨組會議研究審議通過，省財政廳及時印發了《雲南省財政廳關於調整政府信息公開領導小組及其辦公室組成人員明確工作職責的通知》（雲財辦〔2016〕26號），調整充實了省財政廳政府信息公開領導小組及其辦公室組成。調整後的政府信息公開領導小組由廳黨組書記、廳長任組長，其他廳領導、兩總師為副組長，廳機關各處、室、局、辦和廳屬各事業單位主要負責人為成員。領導小組下設辦公室在廳辦公室，主要牽頭負責組織協調、統籌推進省財政廳財政信息公開工作，成員處室由廳人事教育處、督查處、條法處、科技信息處、駐廳紀檢組、機關紀委、財政科學研究與教育中心組成，進一步明確了領導小組辦公室各成員單位的職責分工，為紮實開展各項工作打下了堅實基礎。
（二）工作制度和機制建立、落實及工作經費保障情況
根據財政部辦公廳、省委辦公廳和省政府辦公廳關於2016年政務公開工作的部署及要求，省財政廳及時研究擬定了政務公開工作貫徹實施方案，印發了《雲南省財政廳關於印發2016年政府信息公開工作要點的通知》（雲財辦〔2016〕27號）、《雲南省財政廳關於貫徹落實財政部和省政府相關檔案精神進一步做好2016年政務公開工作的通知》（雲財辦〔2016〕94號）及《雲南省財政廳關於2015年政府信息公開第三方評估發現問題整改方案任務分解的通知》（雲財辦〔2016〕101號）等檔案，進一步細化2016年財政政務公開工作任務，將政務公開工作任務分解到各相關處室，明確各項工作任務的完成時限。為加強對全省財政系統政府信息公開工作的指導，省財政廳進一步健全政府信息公開內部工作制度,明確工作職責，建立“主要領導親自抓，分管領導具體抓，專門機構抓落實”的工作機制，積極開展財政政務公開工作，並建立了政務公開的配套實施方案。各相關處室按照實施方案，將政務公開工作任務進一步細化到各個科室，明確到具體經辦人員，形成一級抓一級，層層抓落實的政務公開工作責任機制，全面推進政務公開工作任務落到實處。各部門政府信息公開工作產生的費用，按照規定程式從廳機關辦公經費中列支。
（三）開展政府信息公開宣傳培訓情況
在政府信息公開宣傳方面，省財政廳充分發揮財政入口網站第一宣傳陣地作用，準確公開財政最新政策、最實舉措、最快動態，及時回應熱點輿情、焦點新聞和難點問題，切實發揮入口網站信息公開和政策宣傳效應。同時，充分利用廳機關辦公系統加強財政信息公開工作。在辦公系統的“廳內通知公告、財政新風尚、財政信息、每周動態、情況通報、科技信息動態、人事管理、教育培訓”等多個欄目上公開財政信息，並在辦公樓入口處設定公開欄，及時公開幹部任用、發布廳內通知等信息。此外，緊緊依託財政刊物、報紙、電視等新聞媒體，加強財政信息報送和財政宣傳，通過雲南電視台、《雲南日報》《財政網路輿情摘報》《雲南財會》和雲南財會微信等媒介加大了財政信息宣傳面。在政府信息公開培訓方面，省財政廳始終重視對政府信息公開相關內容的培訓，在制定《2014-2017年雲南省財政幹部教育培訓規劃》時，將政府信息公開作為重要內容列入規劃。在非稅收入稽查業務能力提升培訓班、全省財政信息化運維管理培訓班、雲南省深化財稅改革專題研究班、全省政務公開與機要保密培訓班以及省財政廳外網入口網站信息發布培訓班中均設定了與政府信息公開相關的課程和內容。通過培訓，切實提升了政府信息公開工作能力和水平。
（四）組織協調、綜合指導、監督檢查、考核評比本部門政府信息公開工作的情況
《雲南省財政廳關於貫徹落實財政部和省政府相關檔案精神進一步做好2016年政務公開工作的通知》（雲財辦〔2016〕94號）進一步加強對財政政務公開工作的考核監督。明確要求各處室要加強對政務公開工作的組織領導，把政務公開工作列入重要議事日程，健全完善政務公開工作機制。廳辦公室就政務公開工作督查報請廳黨組會議審議同意，將政務公開工作納入年度目標考核內容，由廳督查處對政務公開工作的實施情況進行重點督查，負責根據廳信息公開辦提供的情況，將2016年政務公開工作要點落實情況特別是涉及財政部門辦理的事項納入年度重點工作督查範圍，適時通報督查結果。由駐廳紀檢組和機關紀委對政務公開工作進行責任追究，並將涉及督查、追責問責等工作明確作為廳信息公開辦相關成員處室承擔的工作職責。同時，為加強對財政政務公開工作的督查落實，深入推進財政信息公開工作，廳信息公開辦牽頭制定了《雲南省財政廳政府信息公開考評辦法》和《政府信息公開考評評分細則》，將政府信息公開工作納入年度部門綜合考評範圍。
二、主動公開政府信息情況
（一）主動公開範圍
2016年，雲南省財政廳通過廳外網入口網站共對社會發布了1790條信息，累計訪問量達271.67萬次。全文電子化率達100%，內容涉及省財政廳機構設定及職能、工作動態、年度財政預決算報告、財政法規規劃、行政許可和行政審批事項、行政事業性收費項目和依據、政府採購信息等。
（二）主動公開形式
按照“以公開為原則，不公開為例外”的要求，省財政廳對依法應當公開的政府信息內容均做到了主動公開，並在公開的數量、質量和形式上有較大提高，進一步拓展公開內容。及時更新發布了《雲南省財政廳政府信息公開指南》和政府信息公開目錄，將廳外網入口網站作為財政政務公開的主要平台，所有主動公開信息均通過網站發布，主動公開政府信息電子化率達100%。根據《中華人民共和國政府信息公開條例》要求，及時編制《雲南省財政廳政府信息公開工作年度報告》，經廳領導審核批准後，每年3月31日前按時在入口網站上發布。2016年，省財政廳先後對保障性住房建設、環保生態建設、重點基建項目、社保救助法規、財政資金信息、財稅管理改革政策等財政相關政策規定進行了更新，及時發布財政政策和工作動態，切實做到“決策公開、執行公開、管理公開、服務公開、結果公開”。
三、回應解讀的情況
（一）政策解讀情況
省財政廳黨組高度重視政策解讀工作，把政策解讀列為政府信息公開的重要內容，作為構建陽光財政、宣傳財政政策、樹立財政良好形象的重要途徑；作為推進依法行政、依法理財、建設服務型機關，保障人民民眾的知情權、參與權、監督權的重要手段。按照財政部辦公廳、省政府辦公廳關於2016年政策解讀工作的部署及要求，省財政廳及時研究制定了政府信息公開工作包括政策解讀工作的貫徹實施方案。按照政策檔案與解讀方案同步起草、同步審批、同步發布的“三同步”要求，在出台重要政策檔案時，切實承擔政策解讀的主體責任，精心編制解讀方案和解讀材料。2016年共對12份重要政策檔案進行了政策解讀，涉及社保基金、農業擔保、會計管理、稅政政策、融資擔保等方面，其中10份重要政策檔案於2016年出台，通過撰稿解讀、問題解答、新聞發布會等形式作了解讀；另2份涉及到會計人員管理政策，結合會計工作及會計人員管理的最新要求，及時通過在政務大廳設定圖片、圖表、圖解等方式對會計管理政策進行了解讀。
（二）輿論引導情況
省財政廳圍繞財政中心工作，精心組織，不斷加大政策宣傳力度，積極宣傳全省財政系統貫徹落實中央及省委、省政府各項重大決策部署，在穩增長、調結構、促改革、惠民生、防風險等方面的重要政策措施，不斷推進政策解讀工作與財稅體制改革工作的緊密結合，做好熱點回應，加強互動交流，正確引導輿論。2016年，省財政廳被財政部評為2015年度全國財政信息工作先進單位，被省委辦公廳評為2015年度全省黨委信息工作目標任務完成情況較好單位一類單位，被省政府辦公廳評為2015年度全省政府系統政務信息工作先進單位一等獎。省財政廳積極主動向財政部辦公廳、省委辦公廳、省政府辦公廳報送了大量有價值的信息，為上級領導了解情況、指導工作、科學決策和輿論引導發揮了重要作用，在財政部信息考核中排全國第1名，在財政部入口網站信息考核中排全國第1名；剔除省公安廳、安全廳兩家非同類考核單位外，在省委信息考核中排全省第1名，在省政府信息考核中排全省第1名。在同類考核中首次實現了“四個第一”。2016年，省財政廳共向上級部門報送信息共1357條，較上年增長31.2%；經過采編、審核和上報，共被上級部門採用183條，其中，財政部採用20條，省委採用58條，省政府採用105條；全年共編印《雲南財政信息》109期、《財政情況通報》59期、《每周動態》44期，大力宣傳財政部門在推進財政改革與發展、保障和改善民生等方面的典型做法及先進經驗，進一步贏得了社會各界對財政工作的關心、理解和支持。
