2016年度報告根據《中華人民共和國政府信息公開條例》、《雲南省政府信息公開規定》要求，由雲南省人民防空辦公室（以下簡稱省人防辦）編制。包括概述、主動公開政府信息情況、依法申請公開政府信息、諮詢處理情況、政府信息公開收費和減免情況、行政複議、訴訟和申訴情況、存在問題及改進措施。
一、概述
2016年，雲南省人防辦深入貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，按照黨中央、國務院的部署，省委、省政府工作安排，認真落實《政府信息公開條例》《2016年政府信息公開工作要點》，堅持“以公開為常態、不公開為例外”，推進行政決策公開、執行公開、管理公開、服務公開和結果公開。有效保障了人民民眾對我省人防工作的知情權、參與權和監督。全面提升了政府信息公開工作的制度化、規範化水平。
一是黨組高度重視。結合工作實際，省人防辦及時對政府信息公開工作領導小組進行了調整，成立了黨組書記、主任為組長，2名黨組成員、副主任為副組長，各處（室）、直屬事業單位負責人為成員的領導小組。領導小組下設辦公室於綜合處，1名領導小組副組長兼任辦公室主任，指定人員具體承辦信息公開的業務工作。辦領導高度重視政府信息公開工作，堅持將其納入了重要黨組工作重要議程，納入年度機關和直屬事業單位工作考核，有力推動了政府信息公開相關工作落實。
二是健全完善制度。依據《中華人民共和國政府信息公開條例》、《中華人民共和國保守國家秘密法》、《雲南省政府信息公開規定》，省人防辦修改完善了《雲南省人民防空辦公室政府信息公開工作制度（試行）》和《雲南省人防辦保密工作制度》，對政府信息公開工作的基本原則、組織領導、公開內容、公開程式、責任追究等內容進行了明確。實際工作中，堅持以制度促規範，以規範促效率，以效率促服務，有效促進省人防辦政府信息公開工作的落實。
二是健全完善制度。依據《中華人民共和國政府信息公開條例》、《中華人民共和國保守國家秘密法》、《雲南省政府信息公開規定》，省人防辦修改完善了《雲南省人民防空辦公室政府信息公開工作制度（試行）》和《雲南省人防辦保密工作制度》，對政府信息公開工作的基本原則、組織領導、公開內容、公開程式、責任追究等內容進行了明確。實際工作中，堅持以制度促規範，以規範促效率，以效率促服務，有效促進省人防辦政府信息公開工作的落實。
三是規範工作程式。為及時公布新的信息內容，明確了信息採集、審核要求和工作流程。明確業務部門在各類行政業務辦理過程中，對新制定的檔案、公告及相關信息內容，由業務部門提出是否公開建議。經綜合處確認、分管領導審定後，由保密工作領導小組依據《省人防辦保密工作制度》進行保密審核，同時填寫保密審批和信息公開審批表格，省人防辦信息保障中心負責在入口網站及政府信息公開網站上公布。
四是拓展公開平台。充分利用現代媒介的優勢，依託省人防辦入口網站，大力改進政府信息公開工作的方式方法，不斷完善平台建設，有力提高了政府信息公開工作的實效性。對重大活動和重要工作，堅持通過新聞媒體、報刊、電台等開展系列宣傳和專題宣傳，讓人民民眾了解、關注和支持人防工作。依託入口網站、《雲南人防》雜誌，定期更新工作信息，為人民民眾提供了公開、透明、高效的公共服務。設立了人防監督舉報和信息查詢電話，廣泛接受社會各界諮詢人防法律法規，人防依法行政相關事宜，同時受理相關投訴。
五是主動公開信息。堅持“公開為原則，不公開為例外”的工作思路，全面梳理了公開的範圍、公開的內容和時限要求，結合人防工作涉密內容多、涉密要求高的實際，編制完成信息公開目錄。除部分涉密的業務工作、人防建設項目經費按規定不予公開外，做到了公開透明、公平公正，以服務中心、方便民眾為重點，圍繞中心工作、強化公開審查，按照收集、製作、審查、發布和歸檔五個程式，依法、及時、準確地公開了相關政府信息。
二、主動公開政府信息情況
（一）主動公開信息。2016年，按照省人防辦政府信息公開目錄，省人防辦在政府信息公開網站、入口網站公開信息142條。其中人防要聞14條，人防動態80條，黨風廉政7條，工程建設6條，人防指揮1條，通知公告41條，人防社會中介機構2條，資源下載18條。
（二）主動公開形式。一是通過新聞媒體、報刊、電台等開展人防專題宣傳；二是依託省人防入口網站，定期更新工作信息；三是人防監督舉報查詢“96128”專線電話。
三、依法申請公開政府信息、諮詢處理情況
2016年，省人防辦未收到公開政府信息的申請。收到網上諮詢信息9條，回復9條。
四、政府信息公開收費和減免情況
省人防辦政府信息公開不收費。
五、行政複議、訴訟和申訴情況
公開了投訴電話、電子信箱、辦公地址、郵政編碼等信息，暢通了行政複議、行政訴訟網上申請行政複議、訴訟和申述的渠道。2016年，沒有接到各類行政複議、行政訴訟的申請。
六、存在問題及改進措施
2016年，省人防辦政府信息公開工作取得了一定的成效，但也存在政府信息公開人員能力素質不高、應公開信息公開時效有待進一步提高、內容有待進一步深化等問題。2017年，省人防辦將重點抓好以下工作。
（一）著眼規範，健全公開機制。嚴格按照《雲南省人民防空辦公室政府信息公開工作制度（試行）》的規定，加強協調督查，確保信息公開各項工作落實到位，研究制定信息公開考核、評議制度，主動接受民眾監督，加快推進全辦信息公開工作制度化、規範化、程式化。
（二）多措並舉，完善公開內容。進一步增強做好信息公開工作的責任感和使命感，及時、準確將屬於公開範疇的信息予以公開， 促進信息公開向基層延伸、向縱深發展。
（三）拓展渠道，豐富公開形式。不斷最佳化入口網站信息欄目，對信息內容進行梳理歸類公開，方便民眾獲取相關信息。充分發揮人防監督舉報查詢專線電話、 “線上諮詢”等欄目對推進政府信息公開的作用，專人處理民眾諮詢反映的情況。加強公文公開審核，明確檔案“主動公開”、“依申請公開”、“不公開”的屬性，並認真做好主動公開檔案的公開工作。
