2019年度政府信息公開報告由雲南省人民防空辦公室根據《中華人民共和國政府信息公開條例》編制。全文包括概述、政府信息公開基本情況、存在的問題及改進措施。
本年報所列數據的統計期限自2019年1月1日起至2019年12月31日止。
一、概述
2019年，雲南省人民防空辦公室深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，按照省委、省政府的統一部署，認真落實《中華人民共和國政府信息公開條例》和《雲南省人民政府辦公廳關於印發雲南省貫徹落實國務院辦公廳2019年政務公開工作要點分工方案的通知》(雲政辦發〔2018〕36號)要求，堅持以公開為常態、不公開為例外，積極回應人民民眾期盼關切，加強政府信息公開組織領導，全面落實政務公開工作機制，大力推進政務信息公開，加大政務發布、政策解讀、輿情回應力度，創新公開方式，增強公開實效，較好發揮了人防部門信息資源在服務經濟社會發展的重要作用。
（一）切實提升政務服務公開質量和實效。進一步貫徹“放管服”改革要求，深化“一門一次一窗”行政審批改革，大力推進“網際網路+政務服務”，全面公開網上辦事服務信息，全面實行網上辦事服務，以清單管理推動減權放權，實行權力清單標準化，及時向社會公開行政許可清單，及時向社會發布審批服務信息，為服務對象提供權威性、一站式、方便快捷的信息服務。
（二）完善信息公開制度。嚴格落實《中華人民共和國政府信息公開條例》和省政府年度政務公開工作要求，完善主動公開信息審核流程，形成政府信息製作生成、保密審查、及時公開的同步運行機制，不斷提高信息公開規範化水平。完善依申請公開工作流程。進一步增強輿情風險防控意識，密切監測收集苗頭性輿情。完善政府網站安全保障機制，落實安全防護措施，提升網站防攻擊、防篡改、防病毒能力，確保網站安全可靠運行。
（三）充實信息公開內容。緊緊圍繞落實第七次全國人民防空會議精神和年度全省人防工作會議精神，深化人防創新發展、人防工程維護管理、人防行業管理、應急準備等內容信息公開工作，突出做好人防工程建設、企業資質審核、人防法規制度建設、警報試鳴等民眾關注的熱點信息公開，主動接受社會公眾監督。
（四）加強信息發布平台建設。配合省政府辦公廳對“雲南人防”網站名稱、域名進行變更建設。完善了欄目設定，拓寬信息公開渠道，豐富網站信息資源。繼續通過“雲南人防”網站和電視、報紙等新聞媒體以及其他便於公眾知曉的方式完善政府信息公開發布形式。進一步發揮線上諮詢、投訴建議等欄目網上公共服務功能，切實增強與社會公眾的互動交流。紮實做好政府網站季度抽查通報、年度測評等工作。
二、政府信息主動公開情況
（一）主動公開政府信息情況。2019年，省人防辦通過政府網站主動公開公布相關信息152條，其中人防動態76條、通知公告25條、政策法規3條、黨風廉政建設8條、工程建設10條、人防指揮5條、人防知識3條、以案釋法5條、其他信息12條。
（二）依申請公開政府信息情況。2019年省人防辦接到依申請公開信息事項0條。
（三）諮詢處理情況。省人防辦2019年共接受民眾諮詢11次，其中網上諮詢10次，工作建議1次，均及時給予了回復和處理。
（四）複議、訴訟和申訴情況。全省人防系統2019年度未發生針對人防部門有關政府信息公開事務的行政複議案，也未發生針對本部門有關政府信息公開事務的行政訴訟案件。
（五）政府支出與收費。目前，對公民、法人和其他組織依申請提供政府信息均未收費，也未發生訴訟（行政複議、行政申訴）有關費用支出。
三、重要領域信息公開情況
（一）落實省政府深化“放管服”改革情況。實現行政權力網上公開運行，公開與人防業務相關行政許可目錄、依據、程式和辦理情況等方面的信息。全年發布雲南省人防工程設計、監理資質、人防工程防護企業設備安裝、政策法規等各類公共服務信息共13條，便於社會公眾的查閱和使用信息，受到了省政府政務服務辦的好評。
（二）機構職能公開。主要公開人防部門的機構概況、人事信息、領導分工、工作職責等信息。全年公示發布組織機構信息1項。
（三）法律法規公開。主要公開人防部門相關法律、行政法規、部門規章、地方法規等信息。在行政權力公開方面建立了人防部門權力清單制度，依法公開權力運行流程，接受社會監督。
（四）工作動態公開。主要公開省、市、縣（市、區）人防工作動態等方面的信息。積極完善信息發布機制，明確人防系統重大政策措施出台時，同步進行解讀。在第一時間發布人防機關的重要會議和重要活動信息，確保每周發布的信息量和速度。全年共發布人防動態信息76條。
（五）熱點輿情解讀回應。充分利用雲南省人民防空辦公室入口網站主動發布和回應公眾關注的熱點或重大輿情，在“9·18”全省防空警報統一試鳴日、“5·12”防災減災日，全省民防系統利用廣播電台、電視台、網站、報紙及時向社會進行通告。此外，通過雲南省人民防空辦公室入口網站線上諮詢等互動交流欄目收集和回應民眾關注的熱點問題，共涉及9條。
（六）財政資金使用及公共資源配置。（根據有關規定，不予公開）
四、人大建議、政協提案辦理情況
2019年，我辦未收到人大建議、政協提案涉及人防工作的問題。
五、存在的主要問題和改進措施
2019年，省人防辦政府信息公開工作取得一定的成效，但與國務院、省政府政務信息公開工作要求以及深化“放管服”改革需求還存在差距。主要是信息公開程度還不夠高，熱點問題向社會解讀還不夠及時，民眾關注度不足，機關部門在信息公開上主動協作還不夠。此外，由於人民防空工作軍地雙重領導，相關的規範標準和部分工作動態不宜公開，因而公開的內容相對較少。
下一步，省人防辦將進一步強化組織領導，完善長效機制，加大工作力度，繼續推進入口網站等平台建設，提高信息發布的公信力和影響力。一是努力提升政府信息公開工作人員能力水平，加強政策理論學習和業務研究，增強專業素養，強化公開理念，確保完成新時代的政府信息公開任務。二是大力提升網站功能，進一步豐富入口網站內容，更多運用圖表、圖解、視頻等表現形式，增強可讀性、生動性，提升對公眾的吸引力，增強政府信息公開的有效性。三是進一步加強對政府信息公開工作的領導，圍繞全省人防中心工作，繼續做好政策解讀、公開發布等工作。
