按照《中華人民共和國政府信息公開條例》和《國務院辦公廳政府信息與政務公開辦公室關於政府信息公開工作年度報告有關事項的通知》(國辦公開辦函〔2019〕60號)要求,現將雲南省交通運輸廳2019年政府信息公開工作年度報告如下：
一、總體情況
2019年，省交通運輸廳堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會以及中央經濟工作會議精神，堅決貫徹落實黨中央、國務院和省委、省政府的重要決策部署，堅持統籌兼顧、突出重點，大力推進決策、執行、管理、服務、結果公開，著力做好政策解讀和回應社會關切，深化重點領域信息公開，積極完善政務公開體制機制，不斷提升政務公開的質量和實效，充分保障人民民眾知情權、參與權、表達權、監督權，助力建設交通強國和人民滿意的服務型政府部門。
2019年，省交通運輸廳通過網站發布信息4863條，其中政務動態信息發布4502條，信息公開目錄信息發布323條；通過移動新媒體發布信息1254條，其中微博129條，微信公眾號1125條；解讀信息發布12條，收到留言142條，辦結142條。
(一)加強政府信息公開工作
1.深入推進決策和執行公開。一是省交通運輸廳廳務會討論決定的事項、制定的政策、通過的規範性檔案，除依法需要保密的以外應及時公開，逐步擴大行政決策公開範圍和領域。二是對涉及公共利益和公眾權益的重大事項，除依法應當保密的，主動向社會公布，通過聽證座談、諮詢協商等多種形式，廣泛聽取意見。
2.積極推進重要部署執行公開。積極推進人大代表建議和政協提案辦理結果公開。按照《雲南省交通運輸廳關於認真辦理2019年人大建議和政協提案的通知》要求，積極推進辦理結果公開，除按規定不能對外公開的，全年共公開人大代表建議和政協提案辦理結果109項。
3.全面推動行政執法信息公開。主動做好行政許可、行政處罰結果等信息公開工作，積極推進“雙隨機、一公開”監管工作，修訂完善抽查事項清單，並進行公開。對檢查對象名錄庫和執法人員庫進行動態完善。充分發揮“信用交通·雲南”網站的平台作用，公布公示守信典型企業名單和失信黑名單。
4.進一步做好單位預決算信息公開工作。根據《雲南省財政廳關於進一步加強預算公開工作的通知》(雲財預〔2018〕18號)要求，對《雲南省交通運輸廳2018年度部門決算公開說明》、《雲南省交通運輸廳2019年部門預算編制說明》、《雲南省交通運輸廳2019年政府購買服務計畫公開表》及13家廳屬單位2019年部門預算的批覆情況進行公開。
5.繼續做好政府依申請公開信息工作。認真按照《雲南省人民政府辦公廳關於進一步做好政府信息依申請公開工作的通知》要求，依據《雲南省交通運輸廳政府信息依申請公開工作流程》(雲交辦便〔2018〕149號)，對依申請公開件進行答覆，規範檔案文書管理。2019年省交通運輸廳共受理政府信息公開申請22件，其中，網上申請17件，書面申請5件，均在規定時間內進行回復。
(二)圍繞交通領域建設加強政策解讀
1.切實做好政策檔案解讀工作。嚴格執行《雲南省行政機關政策檔案解讀工作實施辦法》，在網站“政策解讀”專欄，集中發布交通運輸領域政策解讀信息。對一些專業性較強的政策，採用豐富的解讀方式進行形象化、通俗化解讀；同時充分利用新媒體便利性、客群廣等特點，加強在新媒體上的政策解讀回應。充分利用新聞發布會、新聞媒體採訪和撰寫發表解讀文章等方式，進行新聞宣傳和政策解讀，通過金色熱線、雲南日報等媒介方式及時將交通運輸重點領域信息向社會公開。對涉及面廣、社會關注度高的政策法規和民生重大改革措施，邀請各州、市交通運輸局、廳屬單位主要領導進行解讀。2019年，全廳共發布政策解讀12次，通過移動新媒體發布信息1254條，其中微博129條，微信公眾號1125條，線上訪談9期。
2.圍繞社會重大關切加強輿情回應。以社會重大關切為著眼點，密切監測收集苗頭性輿情，著力做好交通運輸領域政務輿情回應工作。一是以網站“互動交流”板塊和“交通熱線”為手段，積極組織開展網上留言回復。通過繼續實施“12328”電話服務熱線24小時值班制度，專人接聽並回應民眾對交通運輸的訴求和關切。2019年，收到網友互動留言142條，辦結142條，公開答覆116條；12328電話業務量為265899件，其中信息諮詢251371件，投訴舉報13458件，意見建議1070件；《12328來了》廣播節目共播出48期。二是積極做好重點任務宣傳工作。積極宣傳縣域高速公路“能通全通”工程、春運工作、美麗公路建設、“四好農村路”建設、取消高速公路省界收費站和ETC推廣發行等成果。2019年全年，省交通運輸廳未發生重大輿情事故。
(三)加強公開平台建設
1.推進政務網站優質規範發展。省交通運輸廳網站、新媒體正常運行，管理規範。認真落實《政府網站發展指引》，不斷最佳化政府信息公開網路平台運維；嚴格按照政府網站與政務新媒體檢查指標、監管工作年度考核指標的要求，切實履行管理職責；認真執行信息發布審核制度；切實做好網站日常監測、定期抽查工作。2019年廳機關網站未被國務院辦公廳、省政府辦公廳通報。在交通運輸部2019年度政府網站政務公開與共建工作考評中，省交通運輸廳政府信息公開得分列全國第4名。
2.推進政務新媒體健康有序發展。認真做好政務新媒體備案手續。完成省交通運輸廳網站、微博、微信公眾號，以及廳屬各單位網站、微信公眾號總計15個政務新媒體在雲南省政務新媒體備案登記系統的備案。
3.推進網上辦事服務公開。積極推進交通運輸“網際網路+政務服務”建設，進一步清理和精簡行政審批事項。對全省交通運輸系統原130項行政審批事項進行清理，精簡後全省交通運輸系統依申請類政務服務事項共有88個主項。88項政務服務事項全部進駐雲南省政務服務“一網通辦”平台辦理，上線比率達100%。
(四)完善公開制度規範，加強政務公開基礎保障
1.強化組織領導。按照政務公開新任務新要求新職責，結合政府機構改革和職能最佳化，調整完善省交通運輸廳政府信息公開領導小組及其辦公室成員，切實發揮統籌指導協調推進職責；對廳屬各單位也按要求明確政府信息公開工作的分管領導和主管部門，成立相應機構、指定專人負責具體工作。
2.全面推行主動公開基本目錄製度。做好本單位政府信息公開目錄更新調整工作。根據《中華人民共和國政府信息公開條例》、《雲南省貫徹落實國務院辦公廳2019年政務公開工作要點分工方案》相關要求，結合職能調整情況，2019年，省交通運輸廳對政府信息主動公開基本目錄進行了調整更新。
3.加大培訓力度。組織2019年全省交通運輸系統開展規範性檔案制定與管理業務培訓及2019年全省交通運輸系統文秘及保密工作培訓，將政務公開工作業務納入到培訓課程，認真學習貫徹《中華人民共和國政府信息公開條例》，並要求廳屬各單位對相關內容開展政務公開業務培訓，進一步提升工作人員政務服務和政府信息公開的工作能力。
二、主動公開政府信息情況
第二十條第（一）項 | |||
信息內容 | 本年新製作數量 | 本年新公開數量 | 對外公開總數量 |
規章 | 0 | 0 | 0 |
規範性檔案 | 8 | 8 | 8 |
第二十條第（五）項 | |||
信息內容 | 上一年項目數量 | 本年增/減 | 處理決定數量 |
行政許可 | 28 | 減少2 | 25824 |
其他對外管理服務事項 | 0 | 0 | 0 |
第二十條第（六）項 | |||
信息內容 | 上一年項目數量 | 本年增/減 | 處理決定數量 |
行政處罰 | 15 | - | 961 |
行政強制 | 0 | 0 | 0 |
第二十條第（八）項 | |||
信息內容 | 上一年項目數量 | 本年增/減 | |
行政事業性收費 | 9 | -2 | |
第二十條第（九）項 | |||
信息內容 | 採購項目數量 | 採購總金額（元） | |
政府集中採購 | 474 | 238145565.55 | |
備註：表中行政處罰和行政強制項目數量按已公示的權責清單進行統計。政府集中採購項目數量和總金額為省交通運輸廳廳機關及廳屬單位總數量和總金額。
三、收到和處理政府信息公開申請情況
（本列數據的勾稽關係為：第一項加第二項之和，等於第三項加第四項之和） | 申請人情況 | ||||||||
自然人 | 法人或其他組織 | 總計 | |||||||
商業 企業 | 科研 機構 | 社會 公益 組織 | 法律 服務 機構 | 其他 | |||||
一、本年新收政府信息公開申請數量 | 22 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 22 | ||
二、上年結轉政府信息公開申請數量 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
三、本年度辦理結果 | （一）予以公開 | 5 | - | - | - | - | - | 5 | |
（二）部分公開（區分處理的，只計這一情形，不計其他情形） | 1 | - | - | - | - | - | 1 | ||
（三）不予公開 | 1.屬於國家秘密 | - | - | - | - | - | - | - | |
2.其他法律行政法規禁止公開 | - | - | - | - | - | - | - | ||
3.危及“三安全一穩定” | 1 | - | - | - | - | - | 1 | ||
4.保護第三方合法權益 | - | - | - | - | - | - | - | ||
5.屬於三類內部事務信息 | - | - | - | - | - | - | - | ||
6.屬於四類過程性信息 | - | - | - | - | - | - | - | ||
7.屬於行政執法案卷 | - | - | - | - | - | - | - | ||
8.屬於行政查詢事項 | - | - | - | - | - | - | - | ||
（四）無法提供 | 1.本機關不掌握相關政府信息 | 10 | - | - | - | - | - | 10 | |
2.沒有現成信息需要另行製作 | - | - | - | - | - | - | - | ||
3.補正後申請內容仍不明確 | - | - | - | - | - | - | - | ||
（五）不予處理 | 1.信訪舉報投訴類申請 | - | - | - | - | - | - | - | |
2.重複申請 | - | - | - | - | - | - | - | ||
3.要求提供公開出版物 | - | - | - | - | - | - | - | ||
4.無正當理由大量反覆申請 | - | - | - | - | - | - | - | ||
5.要求行政機關確認或重新出具已獲取信息 | - | - | - | - | - | - | - | ||
（六）其他處理 | 5 | - | - | - | - | - | 5 | ||
（七）總計 | 22 | - | - | - | - | - | 22 | ||
四、結轉下年度繼續辦理 | 0 | - | - | - | - | - | 0 | ||
四、政府信息公開行政複議、行政訴訟情況
行政複議 | 行政訴訟 | |||||||||||||
結果 維持 | 結果 糾正 | 其他 結果 | 尚未 審結 | 總計 | 未經複議直接起訴 | 複議後起訴 | ||||||||
結果 維持 | 結果糾正 | 其他結果 | 尚未審結 | 總計 | 結果維持 | 結果糾正 | 其他結果 | 尚未審結 | 總計 | |||||
0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
五、存在的主要問題及改進情況
(一)存在問題
近年來，省交通運輸廳著力完善政府信息公開工作制度，不斷擴大範圍，及時回應依申請公開，取得了突出成績。但與省人民政府對政務公開的要求相比,與社會公眾對政務公開工作的期望相比，還存在一定差距，主要表現在：一是政策解讀工作還需進一步加強，解讀內容和相關標準還存在一定差距，政策解讀方式不夠豐富；二是政務公開相關人員對政策的掌握不熟、理解不到位，在處理具體實際問題中業務能力還有待加強。
(二)改進措施
一是進一步加強政策解讀力度。嚴格執行《雲南省行政機關政策檔案解讀工作實施辦法》，按照“誰起草，誰落實”，切實做好政策檔案與解讀方案、解讀材料同步起草、同步審批、同步發布；豐富解讀形式。對一些專業性較強的政策，運用客觀數據、生動案例等，進行形象化、通俗化解讀。二是加強政府信息公開業務培訓，提升人員素質，規範政府信息公開工作。針對薄弱環節、難解環節，主動請相關專家到廳內進行培訓和工作指導。提高有關工作人員的工作水平，進一步增強業務素質，及時把握政府信息工作相關的理論政策水平。
六、其他需要報告的事項
