雲南省交通運輸廳2018年政府信息公開工作年度報告

2018年,省交通運輸廳認真貫徹《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》)、《國務院辦公廳2018年政務公開工作要點分工方案》《雲南省人民政府辦公廳關於貫徹落實國務院2018年政務公開工作要點的通知》(雲政辦發〔2018〕36號)要求,加強組織領導,完善工作機制,繼續深入推進政府信息公開工作,全廳政府信息公開工作制度化、規範化水平進一步提升。

一、2018年度主要工作情況
(一)加強政府信息公開工作組織領導
一是根據廳領導工作調整,及時發文調整廳政府信息公開工作領導小組,領導小組辦公室設在廳辦公室,明確了辦公室職責。根據工作變動及時調整了政務公開工作人員。廳屬各單位明確了政府信息公開工作的分管領導和主管部門,成立相應機構、指定專人負責具體工作。二是加大宣傳學習力度,以《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》)實施十周年、新《條例》出台為契機,在廳微信公眾號上發布《條例》《雲南省政府信息公開規定》等法規,組織人員參與省政府辦公廳組織的文秘培訓班,將政務公開工作納入到2018年全省交通運輸系統文秘及保密工作培訓中,廳屬各單位也邀請專家開展政務公開業務培訓,全廳政務公開工作人員業務素質普遍提高。三是加強全廳政務公開工作的指導和部署,將2018年政府信息公開工作納入廳綜合考核內容,督促廳屬單位、機關處室切實履行政府信息公開工作職責。
(二)不斷推進政府信息公開制度化
按照《雲南省人民政府辦公廳關於印發雲南省貫徹落實國務院辦公廳2018年政務公開工作要點分工方案的通知》(雲政辦發〔2018〕36號)要求,省交通運輸廳進一步完善政務公開工作機制,推動政務公開工作制度化、規範化。一是將政務公開有關制度納入到《廳機關工作制度彙編》,發放到各處室執行。二是印發了《廳政府信息依申請公開工作流程》(雲交辦便〔2018〕149號),明確了信訪轉依申請流程,規範依申請公開工作流程,提高依申請答覆質量和效率。三是印發了《關於印發公文公開審查制度的通知》(雲交辦便〔2018〕219號),明確公文公開審查、保密審查全過程,確保公文公開規範有序。
(三)切實做好年度政務公開重點工作
按照雲政辦發〔2018〕36號檔案要求,省交通運輸廳印發了《2018年政務公開工作要點》(雲交辦〔2018〕32號),細化了政務公開重點工作,明確了廳屬各單位、廳機關各處室政府信息公開工作責任分工,著力強化信息公開預期引導,推進“放管服”、供給側、財稅體制改革信息公開,加大重大建設項目、交通扶貧等信息公開力度,健全政策解讀回應機制,推進行政許可事項網上辦理,全面落實“五公開”工作機制。
一是繼續推進重點領域信息公開。進一步最佳化調整“重點領域信息公開”專欄,擴大公開範圍、拓展公開深度,形成包括“人員考錄”“交通統計”“交通規費”“財政資金”“信用信息”“安全生產”“行政處罰”等12個子欄、共23個項目的重點領域信息。增加“重大決策信息公開”子欄,按照決策公開屬性將廳黨組會、廳務會作出的重大決策及進展情況予以公開。設定“人大代表建議和政協提案”專欄,積極推進人大代表建議和政協提案辦理結果公開工作。按照《雲南省政府辦公廳關於推進公共資源配置領域政府信息公開的實施意見》(雲政辦發〔2018〕35號)、《雲南省政府辦公廳關於推進社會公益事業建設領域政府信息公開的實施意見》(雲政辦發〔2018〕61號)和《雲南省政府辦公廳關於推進重大項目批准和實施領域政府信息公開的實施意見》(雲政辦發〔2018〕58號)要求,積極推動重大交通建設項目信息公開工作。2018年以來,圍繞高速公路、建制村硬化路、減證便民、低物流成本、供給側結構性改革等重點領域公開檔案226份,其中重要決策39份、重大交通建設項目信息138條,公開人大代表建議和政協提案辦理信息73條。
二是持續推進政務服務信息公開。在廳網站“雙公示”專欄,集中公開廳及廳屬各單位行政審批和行政處罰情況,設定“出行數據開放服務”“公眾出行”“綜合查詢”專欄以及“綜合服務設施查詢”“公路通行費查詢”“客運班次查詢”“營運車輛查詢”等數十個子欄,將交通出行信息向社會公布,提高交通政務服務覆蓋率、服務質量。全面更新部門行政審批事項實施清單25個主項、33個子項及交通運輸行業主管部門通用目錄88項,編寫完成最新標準的業務手冊和辦事指南在廳網站公示。將行政許可事項標準化成果集中錄入到“雲南省政務服務平台”,確保交通運輸行業審批事項要素規範統一,進一步提升了政務服務事項辦事指南準確度和規範度,實現企業和民眾辦事無差異、服務均等化。根據“一網、一門、一次”改革要求,落實了非投資類省本級行政許可事項100%入駐雲南省政務服務平台,為民眾提供透明、便捷、高效的服務。2018年共受理各類行政審批事項19136件,其中網上辦件11139件,辦結率100%,做出的行政許可信息均在網站進行公示。
三是強化行業管理信息公開。在廳網站首頁設定“權責清單”,集中公開交通運輸領域內部審批事項清單、保留證明材料清單、隨機抽查事項清單等行業管理信息。在“專題專欄”設定了“公路水運品質工程創建”“工程建設質量安全信息”“雙超治理工作專欄”“誠信建設萬里行信息交通”“我為大督查提建議”“公務員誠信建設”等專欄,發布年度重要專項工作開展情況信息85條。及時將全省交通運輸行業的雲南公路、雲南運政、雲南路政、雲南水運、交通造價、交通質監、交通科教、雲南郵政等行業管理信息予以廣泛公開,讓人民民眾獲得交通運輸領域信息。通過主動公開、意見反饋、交流互動,深入推動行業各項管理工作。
(四)著力推動政務公開工作存在問題 落實 整改
按照《雲南省政府辦公廳關於全面開展政務公開工作存在問題整改落實的通知》(雲政辦發﹝2018﹞41號)要求,省交通運輸廳下發了《關於政務公開工作存在問題整改落實的通知》(雲交辦便﹝2018﹞102號),對需要整改落實的18項問題進行任務分工,明確整改時限、整改要求。廳屬各單位、廳機關各處室按照“有則改之、無則加勉”的要求,進行全面對照梳理、整改,並按時將整改落實情況匯總反饋給省政府辦公廳。截至2018年底,所有問題已按要求時間節點完成整改,“最佳化政府入口網站功能”等工作要求將持續推進、不斷完善。
(五)持續加強政府信息公開載體建設
一是不斷最佳化政府信息公開網路平台運維。採用統一欄目、統一標識對廳及廳屬單位網站群進行集約化建設,以相同的建站模式逐步整合廳屬單位網站,推進廳屬單位網站信息數據集中管理,實現全行業網站集中信息查詢、集中網上服務辦理、統一安全防護和管理。2018年,廳網站集成各類信息服務查詢系統42個,網上辦事系統6個。網站訪問量1106522次,在交通運輸部舉辦的全國32個地方交通運輸主管部門政府網站績效評估綜合排名第6位。加強網站套用服務運維,提高網站信息更新效率。全年對外發布公路、水路、郵政等各領域新聞信息3000餘條,報送交通運輸部網站信息120餘條,轉載新聞媒體涉及交通領域的圖片文字報導累計150條,轉載新聞聯播涉及交通運輸領域視頻報導累計60餘個,塑造雲南交通好形象,不斷擴大交通運輸行業的社會影響力。充分發揮電視廣播、微信、微博、報紙、新聞發布會、新聞媒體採訪等媒介的便捷優勢,主動回應重大輿論關切,為社會公眾提供靈活便捷的辦事流程和查閱功能。2018年以來,分別通過微信、微博公眾號發布信息1320條、148條。
二是不斷深化政策解讀和新聞發布機制。充分利用新聞發布會、政策吹風會、新聞媒體採訪和撰寫發表解讀文章等方式,進行新聞宣傳和政策解讀,通過金色熱線、雲南日報等媒介方式及時將交通運輸重點領域信息向社會公開。對涉及面廣、社會關注度高的政策法規和民生重大改革措施,邀請各州、市交通運輸局、廳屬單位主要領導進行解讀。2018年,全廳共發布政策解讀15次,召開新聞發布會4場,開展了網上直播7期、線上訪談4期。省交通運輸廳主要領導履行“第一解讀人和責任人”的職責,帶隊參加高速公路服務區新建改擴建推進會(新聞發布)進行政策解讀1次,參加金色熱線解讀縣域高速公路“能通全通”工程、“四好農村路”建設及ETC雲通卡等相關政策1次,參加線上訪談解讀全省交通扶貧脫貧攻堅戰1次,開展《雲南省人民政府關於加快推進“四好農村路”建設的實施意見》網上政策解讀1次。政務公開工作分管領導參加2018年7月4日省人民政府關於全省高速公路服務區整治提升行動新聞發布會1次。
三是切實做好社會關切回應工作。2018年更新了網站“公眾參與”專欄,形成了以“廳長熱線”“留言諮詢”“意見徵集”“網上調查”“常見問題”“交通熱線”為子欄的社會公眾交流互動平台;建立了網上留言辦理流轉審批APP,積極組織開展網上留言事項辦理。2018年,圍繞節假日出行和民眾辦事“堵點問題”開展多次網上問卷調查,收到公眾反映農村公路建設、公路養護、公路收費、道路運輸客運市場等問題200餘條。通過繼續實施電話服務系統和政務熱線24小時值班制度,專人接聽並回應民眾對交通運輸的訴求和關切。7月12日開始,通過與雲南交通之聲合辦每周一期新欄目《12328來了》,搭建了交通運輸行業部門與民眾的連心橋,督促有關部門更加高效工作,讓公眾享受全面舒心的交通運輸服務。2018年,熱線共接聽143827起,是2017年的2.6倍,其中信息資訊類有130717起,投訴舉報12426起,意見建議類684起;《12328來了》共播出24期;轉接成功率超過95%。

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