雲南省交通運輸廳2017年政府信息公開工作年度報告

2017年,省交通運輸廳按照省政府統一部署,加強組織領導,完善工作機制,認真貫徹《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》)的各項要求,繼續深入推進政府信息公開工作,全廳政府信息公開工作法制化、規範化、科學化水平進一步提升。

一、2017年度主要工作情況
(一)加強政府信息公開工作的組織領導
成立了廳政府信息公開工作領導小組,具體負責政府信息公開工作的組織領導。領導小組下設辦公室及行政問責辦公室,負責處理廳政府信息公開日常工作。2017年,根據工作變動及時調整了工作人員。廳屬各單位明確了政府信息公開工作的分管領導和主管部門,成立或指定相應機構和人員負責具體工作。
省交通運輸廳組織學習了《條例》,組織人員參與省政府組織的文秘培訓班、網上政府服務平台套用培訓工作會等,同時廳內組織了2017年全省交通運輸廳系統文秘及保密工作培訓班、網上政務服務平台套用培訓工作會、政務服務事項梳理工作培訓會等,工作人員的業務素質普遍提高。
(二)不斷推進政府信息公開制度化、規範化
一是加強政府信息公開工作制度建設。省交通運輸廳高度重視政府信息公開工作制度建設,政府信息公開工作制度逐年完善。按照《雲南省人民政府辦公廳關於全面推進全省政務公開工作實施細則的通知》要求,省交通運輸廳結合我省交通運輸工作實際,經過反覆修改後印發了《雲南省交通運輸廳全面推進政務公開工作實施細則》(雲交辦〔2017〕58號),進一步完善政務公開工作機制,加強政務公開平台建設,著力強化政策解讀,強化重點領域信息公開,全面推進政務公開“五公開”工作。
二是落實政府信息公開部門職責。按照《雲南省人民政府辦公廳關於印發雲南省貫徹落實國務院辦公廳2017年政務公開工作要點分工方案的通知》要求,省交通運輸廳於2017年7月6日印發《關於落實國務院辦公廳2017年政務公開工作要點的實施意見》(雲交辦〔2017〕38號),細化了政府信息公開工作要點,落實廳屬各單位、廳機關各處室政府信息公開工作職責,著力強化信息公開預期引導,推進“放管服”、供給側、財稅體制改革信息公開,加大重大建設項目、交通扶貧等信息公開力度,全面落實“五公開”工作機制,健全政策解讀回應機制,推進行政許可事項網上辦理。同時,省交通運輸廳將2017年政府信息公開工作納入廳綜合考核內容,督促廳屬各單位、機關各處室切實履行政府信息公開工作職責。
(三)政府信息公開服務水平顯著提升
一是政府信息公開平台建設繼續推進。進一步整合廳政府信息公開平台服務功能,充分發揮政府網站作為政府信息公開的第一平台作用和電視廣播、微信、微博、報紙、新聞發布會、新聞媒體採訪等媒介的便捷優勢,主動回應重大輿論關切,為社會公眾提供靈活便捷的辦事流程和查閱功能:全年累計發布動態信息4210條,其中,正式發文的政府信息569條、辦事指南93條、重大建設項目招投標信息311條、固定資產投資信息10條,答覆公眾留言28條。2017年,省交通運輸廳黨組書記王雲山在新華網雲南頻道演播廳,就“砥礪奮進的五年”主題接受新華網專訪,廳長何波率隊做客“金色熱線”回應交通民生話題。訪談內容及時在網站發布,全年發布交通運輸行業訪談信息12條。通過多種政府信息公開平台整合,顯著提升了省交通運輸廳“網際網路+政務服務”的水平,完成了省政府下達的推進“網際網路+政務服務”工作任務。
二是政策解讀機制繼續深化。規範新聞發布機制,堅持完善定時定點發布制度,注重做好政策解讀、妥善回應重大輿論關切、及時澄清不實傳言。省交通運輸廳主要負責人履行“第一解讀人和責任人”的職責,充分利用新聞發布會、政策吹風會、新聞媒體採訪和撰寫發表解讀文章等方式,進行政策解讀。2017年,在全行業徵集政策解讀稿件22期,運用數位化、圖表圖解等方式就交通運輸行業部門規章、重要檔案、重點工作等特定主題解讀信息82條,召開新聞發布會6場。
三是進一步最佳化網上辦事服務專欄。2017年,省交通運輸廳對官網“網上辦事”欄目進行完善,重新梳理行政許可事項目錄,壓縮分類,簡化操作,便於公眾查找相應辦理事項。按照“放管服”“減證便民”改革工作要求,省交通運輸廳及時公開了取消、下放、保留的行政審批事項,並對廳行政許可網上辦理平台系統進行完善,進一步最佳化辦事指南目錄,集中公開行政許可事項,規範完善了申請材料、辦事流程、收費依據和標準等各要素更新,推動了政務服務項網上辦事大廳延伸,基本完成服務事項線上諮詢、網上辦理。
(四)政府信息公開工作穩步推進
一是繼續推進重大決策信息公開。認真落實《雲南省人民政府辦公廳關於全面推進全省政務公開工作實施細則的通知》《雲南省人民政府辦公廳關於建設完善政府入口網站重點領域信息公開專欄的通知》要求,於7月底設定重點領域信息公開專欄,全年圍繞高速公路、建制村硬化路、減證便民、低物流成本、供給側結構性改革等重點領域公開了相關檔案122份,穩步有序拓展公開範圍。圍繞“四好農村路”建設、構建現代綜合交通運輸體系、打響縣域高速公路“能通全通”工程攻堅戰等重大主題,邀請雲南日報、雲南廣播電視台等主流媒體參加11次會議。就我省公路客運實名制管理工作及時召開新聞發布會,做出相應通報和解釋,積極回應社會關切。在起草編制《雲南省公路工程造價管理暫行辦法實施細則(試行)》《雲南省公路路政管理條例(修訂草案)》(送審稿)和《雲南省高速公路網中長期布局(2016—2030年)線位控制性規劃環境影響評價意見》等重大決策時,分別上網公布,廣泛徵集社會各界意見。
二是繼續推進部門預決算和三公經費公開。在省交通運輸廳入口網站設立預決算公開專欄,集中公開部門預決算、“三公”經費預決算,並對公開內容進行分類、分級,並實時更新完善,方便公眾查閱和監督。2017年8月15日,省交通運輸廳按照國務院、省政府信息公開及財政部有關要求,及時公開了省交通運輸廳2016年部門決算及“三公”經費,及部門專項資金管理和使用情況。
三是加強重大項目招投標信息公開。發布了高速公路、國省幹線設計、施工招投標公示公告信息287條,積極推進公路水路交通運輸重大建設項目審批、核准、備案等信息公開。
四是推進安全應急管理信息公開。及時將全省交通運輸安全管理與應急管理情況通過平台予以公布。全年發布了安全信息6條,事故救援信息2條,事故調查報告2份,安全大檢查信息12條,應急管理信息5條,應急預案建設信息4條。
五是做好政府信息公開保密審查工作。省交通運輸廳成立了由廳主要領導擔任主任,廳機關各處室負責人任委員的雲南省交通運輸廳保密委員會,負責政府信息公開保密審查工作。更改廳辦公自動化系統,在發文程式擬文環節增加“檔案公開審核意見流程”,由擬稿人提出是否公開的意見,處室負責人審核,嚴格發文公開與保密審核。
二、主動公開政府信息情況
2017年,省交通運輸廳根據省人民政府的工作安排部署,結合交通運輸年度工作計畫和重點,充分利用各類公開渠道,不斷擴大公開範圍,細化公開內容,積極主動公開各類政府信息。2017年1月1日-12月31日,通過交通運輸廳網站、微博、微信發布各類動態信息4210條,主動公開正式發文的政府信息569條,涉及規章制度、行政許可、行政處罰、預算公開、組織機構、職能職責、廉政建設、政策解讀等內容。2012年至2017年,累計發布各類動態信息21626條。
三、政務公開工作要點落實情況
按照《雲南省人民政府辦公廳關於印發雲南省貫徹落實國務院辦公廳2017年政務公開工作要點分工方案的通知》要求,省交通運輸廳印發了《關於落實國務院辦公廳2017年政務公開工作要點的實施意見》,全面推進省交通運輸廳政府信息公開工作要點的落實。目前,涉及省交通運輸廳的政務公開工作要點16項任務已完成。
四、依申請公開政府信息情況
省交通運輸廳在收到政府信息公開申請時,均及時決定受理申請或駁回申請,及時分辦,及時回應。2017年1月1日-12月31日,省交通運輸廳共受理政府信息公開申請6件,其中紙質件申請1件,雲南省政府信息依申請公開系統申請5件,重複申請1件。6件依申請公開均依法依規駁回,其中因不屬於省交通運輸廳公開範圍、告知申請人另行申請的4件,屬主動公開且已公開的、告知查閱途徑的1件,通過郵件回復申請內容的1件。所有政府信息依申請公開均按照省政府規定格式和途徑回復。2012年至2017年,累計受理依申請公開28件。
五、複議訴訟和申訴情況
2017年1月1日-12月31日,省交通運輸廳未收到有關政府信息公開的行政複議。
六、存在的主要問題和下一步打算
近年來,省交通運輸廳著力完善政府信息公開工作,取得了長足進步,但與國家政務公開工作的要求及社會公眾對政務公開和政務服務的期盼相比,還存在一定差距,主要表現在:政府信息公開內容有待豐富,政府信息公開的配套制度有待完善,政府信息公開工作考核評價、常態化監督管理、責任追究等機制需要進一步研究完善。
下一步,我們將按照省委、省政府的部署要求,完善政府信息公開工作制度,進一步加大政府信息公開力度,深化政府信息服務工作,努力提升政府信息公開水平。
一是完善工作機制,加強制度建設。根據最新的政務公開工作要求,整合省交通運輸廳政府信息公開平台建設、內容更新機制、政策解讀等制度,建立人員培訓、考評監督等制度,細化工作標準,完善廳政府信息公開工作制度。
二是進一步深化政府信息公開平台建設,充分挖掘各媒介平台優勢,分門別類全方位開展政府信息公開發布。
三是不斷豐富政府信息公開形式、拓展信息公開內容,加強重點領域辦事服務。
四是加強政府信息公開業務培訓,提升人員素質,規範政府信息公開工作。

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