2019年，省廣電局嚴格落政府信息公開工作各項要求，建章立制、規範管理，確保局網站全年未刊登過任何違規、涉密信息，確保在歷次全國全省政府網站普查抽查中均為合格網站。按照《雲南省人民政府辦公廳關於編制公布政府信息公開工作年度報告有關事項的通知》（〔2019〕—52）要求，現將省廣電局2019年政府信息公開年度工作情況公布如下。
一、總體情況
2019年，省廣電局政府信息公開工作堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，認真貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，嚴格落實黨中央、國務院決策部署和省委省政府全面推進政務公開工作要求，緊緊圍繞廣播電視事業發展工作重心，堅持依法行政，推動簡政放權，以保障公民、法人和其他組織的知情權，打造法治、創新、廉潔和服務型政府為出發點和落腳點，結合實際，認真抓好《中華人民共和國政府信息公開條例》和《雲南省政府信息公開規定》的貫徹落實，紮實推進政府信息公開的各項工作，加大政府信息公開力度，深化公開內容，創新公開版面，拓展公開渠道，積極、穩妥、有序、推進廣播電視系統政務公開工作。
（一）主動公開情況
2019年，由局辦公室牽頭負責，局各處室單位密切配合，不斷加大信息公開力度。通過網站和政務新媒體等載體，主動對外公開全省廣播電視重要活動、重點工作、重大決策推進情況和公眾關心問題。
1.主動公開政府信息的數量。在局入口網站發布信息1059條（其中：主動公開704條，轉載355條），局主樓大廳電子屏和雲南廣電雲微信公眾號分別發布信息167條和127條。受理平台電話查詢31個，受理政務信息查詢平台諮詢21人/次，受理局長信箱諮詢和投訴25人/次，均做到按時回復。
2.主動公開政府信息的主要類別和數量。全局主動公開的政府信息主要包括行政審批、財政預決算、重大建設項目、惠民工程、扶貧工作、人事信息、人大代表建議和政協提案辦理工作等“三重一大”內容等。
一是強化行政權力運行信息公開。2019年，按照職能職責新要求，完善更新局行政審批項目和權力責任清單，並及時向社會公開其法律依據、實施主體、監督方式等信息。通過局入口網站“行政審批”欄目向社會公開行政許可事項、行政處罰事項和管理服務事項，在首頁顯著位置開設“雙公示專欄”， 2019年，向社會公布行政許可辦理結果和行政處罰結果79項。
二是強化財政資金信息公開。不斷細化年度預決算和“三公經費”公開內容和範圍，在局入口網站“財政預決算公開”欄目上及時向社會發布《雲南省廣播電視局2019年部門預算公開》《雲南省廣播電視局關於審計發現問題整改情況的公告》《2018年雲南省廣播電視行業統計公報》《雲南省廣播電視局召開2020年省級部門預算會議》等信息。2019年，公開“財政預決算公開”信息29條。
三是強化公共資源重大建設項目信息公開。嚴格按照政府採購有關規定要求，及時在政府採購網上公開年度重大建設項目招標情況、採購檔案、中標或成交結果、採購契約、投訴處理結果等信息。2019年，公開“重大建設項目信息”14條。
四是聚焦公益，強化公共服務信息公開。切實加大局經濟工作和重大惠民工程政策公開，局入口網站通過開設業務專題欄目形式，及時向社會公布村村通、戶戶通、無線數位化覆蓋等重大惠民工程以及融媒體中心建設、應急廣播建設、高山台站建設和網路視聽節目監管等重大項目建設相關信息。同時，認真學習貫徹黨中央、國務院、省委、省政府有關扶貧開發工作會議精神，不斷充實完善“扶貧工作信息”欄目，及時發布《關於印發雲南省廣播電視局2019年扶貧工作方案的通知》等扶貧攻堅開展情況，2019年，公開“惠民工程”9條、“扶貧工作信息”36條。
五是強化人事信息公開。在局入口網站“人事信息”和“職業資格管理（資格考試）”欄目上及時公開幹部任免、公開招考、職稱申評等信息。2019年公開人事信息及職業資格管理（資格考試）13條。
六是認真協調，強化提案辦理結果公開。嚴格落實建議提案辦理責任制，認真做好人大代表建議和政協委員提案答覆及辦理結果公開。2019年，省廣電局辦理人大代表建議和政協委員提案4件，均做到按照職能職責按時回復，並在局網站“人大代表建議和政協提案辦理工作”欄目公開發布建議、提案辦理復文相關信息4條。
七是積極回應關切、強化政策解讀。密切關注“雲南省政府網站交流平台”，及時落實工作要求。對於在“我為政府網站找錯”和“雲南省政府網站問題曝光台”中的網民留言均做到第一時間及時處理和回復。2019年主動開設和不斷完善“法規規章”、“政府檔案”和“政策解讀”專欄，及時轉載公開新修訂和出台的規章，發布、更新欄目內容，並定期轉載國家和省委省政府相關檔案和重要政策解讀。主動協調中央、省、市各宣傳媒體和各類網站及時發布重要信息、解讀政策規定、宣傳工作成效。全局年度未出台過規範性檔案，發布轉載解讀信息4條。
3.主動公開政府信息的方式。主要通過在雲南省廣播電視局入口網站、雲南廣電雲微信號和局主樓大廳內的電子顯示屏等形式進行信息公開，並結合電話、入口網站、政務新媒體、廣播、電視等手段，做到電話可問、網路可查，向民眾提供更多、更好的查詢服務。
（二）依申請公開情況
全年未接到省政府網站轉交涉及廣電系統政府信息依申請公開申請，但嚴格按照公開要求及時把局網站連線到“雲南省政府信息依申請公開系統”，並隨時查看系統情況。
（三）政府信息管理情況
1.加強組織領導。局黨組高度重視政府信息公開與政務公開工作，結合機構改革工作實際，及時補充調整成立領導小組，統籌推進政務公開、“網際網路+政務服務”工作。認真貫徹落實《雲南省人民政府辦公廳關於全面推進全省政務公開工作實施細則的通知》（雲政辦發〔2017〕22號）和《雲南省人民政府辦公廳關於印發雲南省貫徹落實國務院辦公廳2019年政務公開工作要點分工方案的通知》（雲政辦發〔2019〕55號）要求，先後印發了《雲南省廣播電視局關於成立政府信息公開工作領導小組及明確工作職責的通知》（雲廣辦〔2019〕102號）、《關於印發雲南省廣播電視局貫徹落實省人民政府辦公廳2019年政務公開工作要點分工方案的通知》及完善政府信息公開相關配套措施，加強領導，將政府信息公開工作細化分工到各單位部門，明確要求單位部門主要領導親自抓，指定專人具體抓。把政務公開工作納入局黨組重要議事日程和年度工作目標量化考核內容，形成與其他業務工作同部署、同檢查、同落實、同考核，不斷強化工作保障機制。
2.加強嚴審把關。局政務信息公開工作始終堅持“公開為原則、不公開為例外”的原則，主動公開全局在履行職能活動中產生或獲取的非涉密信息。圍繞主動公開、依申請公開、政府信息公開重點工作、信息公開保密工作等情況，始終堅持“先審查、後公開”原則，嚴格落實“三審”制度，按照《局政府信息公開信息目錄管理和備案制度》，嚴格落實發網信息填報《主動公開政府信息審批備案表》制度，未經審核信息一律不上網發布，確保信息內容的準確性、真實性和嚴肅性，確保信息內容不涉及國家秘密和內部敏感信息。2019年，進一步完善了《主動公開政府信息審批備案表》和《雲南省廣播電視局發文審批單》，修訂印發了《雲南省廣播電視局關於印發雲南省廣播電視局政府信息公開實施辦法等10個政府信息公開制度的通知》（雲廣辦〔2019〕107號）和《雲南省廣播電視局關於印發網站欄目內容保障辦法的通知》（雲廣發〔2019〕102號），進一步加強局網站信息內容建設。嚴格落實國辦、省辦檔案要求，組織定期開展局網站季度自查、普查工作，同時積極引進第三方網站監測軟體服務，進一步完善我局網站常態化監測機制和手段，不斷提高網站信息內容質量，最大限度確保發網信息安全無錯，並認真做好登記備案工作。一年來，局網站未刊登過任何違規、涉密信息。
3.適時更新完善目錄。按照新修訂的中華人民共和國政府信息公開條例》工作要求，結合廣電職能職責定位，及時更新了局網站政府信息公開指南和政府信息公開目錄。
（四）平台建設情況
1.加強網站調整改版。根據國務院省政府有關《政府網站發展指引》，結合機構改革後省廣電局新定位、新職能、新發展，進一步最佳化、完善局網站各欄目設定，最佳化布局，突出政府部門網站功能。按照《國務院辦公廳關於加強政府網站域名管理的通知》（國辦函〔2018〕55號）和《雲南省人民政府辦公廳關於印發全省政府網站域名清理工作方案的通知》（雲政辦函〔2018〕193號）要求，及時向省政府申請規範域名，完成網站欄目調整和內容變更遷移，先後辦理完成局網站域名變更、ICP備案等相關工作，同時按照流程註銷不再使用的域名。
2.加強網站宣傳引導。根據《政府網站發展指引》和雲南省政府網站工作交流平台工作要求，及時在局網站首頁顯著位置添加“國務院網際網路+督查”平台連結和“小微企業名錄（雲南）”連結。聚焦圍繞中心、服務大局部署要求，在局入口網站增加了“掃黑除惡專項鬥爭專欄”、“不忘初心、牢記使命”主題教育專欄、“安全生產”專欄和“創新創優”欄目，不斷增強信息公開欄目輻射功能，確保欄目設定符合全國政府網站國辦普查指標要求，充分發揮局網站政務信息公開、政策發布解讀、輿論引導、回應關切和便民服務第一平台功能作用。
3.加強新媒體平台建設。積極研究探索政務微博、微信等新興媒體手段，以此來拓寬政府網站信息傳播範圍和客群。2019年9月29日，上線試運行雲南廣電雲微信公眾號。另外，雲南廣電網路集團有限責任公司註冊主辦的“雲南廣電雲APP”，由省廣電局負責提供政務信息。同時，將電話、入口網站、廣播、電視等整合，努力做到電話可詢、網路可查、廣播可聽、電視可看，通過多路融合向民眾提供更多、更好的便捷渠道查詢服務。
4.加強問題落實整改。2019年，省廣電局結合政務公開工作實際，認真落實《關於配合做好雲南省人民政府入口網站問題清單整改工作的通知》要求，對檔案中明確涉及到《省廣播電視局診斷問題清單》進行逐條核查整改。
5.合力推進強化服務。在不斷完善政務熱線服務、入口網站局長信箱渠道建設基礎上，積極探索通過局入口網站開展意見徵集、網上調查等內容，暢通民眾網上意見表達渠道，及時公布網民來信回復。積極推進併入雲南省“12345”熱線平台整合，認真做好局“12345”政務服務查詢熱線接聽、記錄及局長信箱轉辦。及時跟進查看省政府信息依申請公開系統申請公開信息情況，努力完成追辦到期投訴和信訪檔案處理情況，確保民眾查詢政務信息能夠得到及時有效答覆。積極開展“金色熱線”等形式多樣政務公開主題活動，增進與公眾互動交流，有效提升行政管理效能和公共服務能力。
（五）加強局網站監測監管情況
1.加強技術安全保障。局網站託管在雲南省電子政務網路管理中心，與該中心簽訂有《雲南省政府網站託管服務使用協定》，協定中明確“省電子政務網管中心對局網站做出相應安全策略和安全保障”，局內部也制定了具有完善網站安全防護措施。在日常監管中，嚴格遵照《中華人民共和國網路安全法》等法律法規和政策標準要求，認真貫徹落實網路安全等級保護制度，並根據形勢發展需要不斷建立健全網站發布審核和保密審查制度。
2.加強常態化監測監管。嚴格按照《國務院辦公廳秘書局關於印發政府網站與政務新媒體檢查指標、監管工作年度考核指標的通知》（國辦秘函〔2019〕19號）、《雲南省人民政府辦公廳關於印發雲南省政務新媒體管理辦法的通知》（雲政辦規〔2019〕6號）要求，對照新的檢查指標，加強組織領導，強化責任意識，提高保障能力。明確局辦公室是局網站和政務新媒體管理第一責任主體，履行監管主體責任，也是信息公開工作督辦責任主體。結合省政府辦公廳網站每月組織開展的普查、抽查常態化監測管理工作，每季度按時開展局網站抽查工作，及時轉發每季度《全省政府網站抽查及普查情況的通報》、擬報省人民政府辦公廳《局網站季度抽查情況》《季度局網站自查整改情況》並通過局網站“政府網站建設管理”專欄公布監測結果。加強每季度各處室報送信息數量和質量內部通報，局入口網站在歷次全國全省政府網站普查抽查中均為合格網站。
二、主動公開政府信息情況
三、收到和處理政府信息公開申請情況
四、政府信息公開行政複議、行政訴訟情況
五、存在的主要問題及改進情況
（一）存在問題
一是主動公開意識有待加強，沒有完全做到應公開盡公開。二是政務公開機制需進一步完善，制度落實力度還需進一步強化。三是部分處室單位對有關政府信息公開管理規定和制度不熟悉，還需在培訓上下功夫。四是部分處室單位履行責任主體不到位，審核把關不夠嚴格，在提供發布的信息時還存在出現別字、漏字、歧義、語句不通暢現象。
（二）改進措施
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，嚴格落實黨中央、國務院決策部署和省委省政府全面推進政務公開工作要求，結合廣播電視事業工作實際，切實抓好政務公開工作。
一是進一步完善政府信息公開工作機制。二是進一步加大對《中華人民共和國政府信息公開條例》培訓和宣傳，提高處室單位履行政務公開主體責任行為意識。三是加快健全完善局政務新媒體組織機構建設和配套管理制度。加強新媒體平台建設，加強內容發布，更加有效地發揮其作用。四是進一步探索新手段新技術，不斷完善常態化監測體系，進一步加強公開平台和渠道建設。五是進一步強化政策解讀。對涉及面廣、社會關注度高的廣播電視法規政策和重大措施，通過參加新聞發布會、接受訪談、廣播、電視、紙媒及政務新媒體等多種方式進行宣講政策。及時全面準確解讀政策，增進社會認同。六是進一步完善依申請公開工作，規範受理、登記、交辦、答覆全流程，加強對依申請公開辦理情況的跟蹤問效，確保每件依申請公開都能及時準確答覆申請人。七是不斷整合政務公開資源。將政務信息發布、入口網站、政務微信等平台建設運維、政策解讀與輿情回應處置等工作統籌考慮、協同推進。
六、其他需要報告的事項
