雲南省廣播電視局2018年政府信息公開工作年度報告

本報告根據《中華人民共和國政府信息公開條例》、《雲南省政府信息公開規定》和《關於做好2018年度政府公開工作總結和政府信息公開年度報告編制發布工作的通知》(雲府辦明電〔2018〕64號)要求編制。全文由概述、主動公開政府信息情況、重點領域政府信息公開工作情況、推進“網際網路+政務服務”工作情況、建議提案辦理結果公開情況、開展政策解讀情況、政府信息公開工作中的政務輿情和社會重大關切回應情況、政府信息依申請公開工作詳細情況、公開平台載體建設情況(含政府新聞發布工作落實情況)、信息公開相關舉報、複議、訴訟情況、完善公開制度機制建設情況、推進公開工作存在的問題與不足、開展2019年工作的初步計畫安排、其他應報告的事項共14個部分組成。數據統計期限自2018年1月1日起至2018年12月31日止。

一、概述
2018年,雲南省廣播電視局以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引,認真貫徹落實黨的十八大、十九大精神,緊緊圍繞新聞出版廣播影視發展工作重心,圍繞黨中央、國務院、省委、省政府關於政務公開工作的決策部署,堅持依法行政,推動簡政放權,以保障公民、法人和其他組織的知情權,打造法治、創新、廉潔和服務型政府為出發點和落腳點,結合實際,著力抓好《中華人民共和國政府信息公開條例》和《雲南省政府信息公開規定》的貫徹落實,紮實推進政府信息公開的各項工作,加大政府信息公開力度,深化公開內容,創新公開版面,拓展公開渠道,積極、穩妥、有序推進新聞出版廣播影視系統政務公開工作。
(一)加強領導,保障有力。認真貫徹落實《雲南省人民政府辦公廳關於全面推進全省政務公開工作實施細則的通知》(雲政辦發〔2017〕22號)和《雲南省人民政府辦公廳關於印發雲南省貫徹落實國務院辦公廳2018年政務公開工作要點分工方案的通知》(雲政辦發〔2018〕36號)要求,制定印發了《雲南省新聞出版廣電局關於調整局政府信息與政務公開工作領導小組組成人員的通知》(雲新廣發〔2018〕6號)、《雲南省新聞出版廣電局貫徹落實省人民政府辦公廳2018年政務公開工作要點分工方案》(雲新廣辦〔2018〕146號)及完善政府信息公開相關配套措施,切實加強組織領導,將政府信息公開工作細化分工到各單位部門,明確要求單位部門主要領導親自抓,指定專人具體抓。把政務公開工作納入局黨組重要議事日程和年度工作目標量化考核內容,形成與其他業務工作同部署、同檢查、同落實、同考核,不斷強化工作保障機制。
(二)強化監督,嚴審把關。省廣播電視局信息公開工作始終堅持“公開為原則、不公開為例外”的原則,主動公開全局在履行職能活動中產生或獲取的非涉密信息。圍繞主動公開、依申請公開、政府信息公開重點工作、信息公開保密工作等情況,嚴格落實發網信息填報《主動公開政府信息審批備案表》制度,未經審核信息一律不上網發布,確保信息內容的準確性、真實性和嚴肅性。2018年,進一步完善了《主動公開政府信息審批備案表》和《雲南省新聞出版廣電局發文審批單》,印發了《關於進一步加強局網站信息內容審核把關的通知》,多次召開局政府信息公開工作會議,強調處單位部門第一責任審核把關的必要性和重要性。嚴格落實國辦、省辦檔案要求,組織全局定期開展局網站自查、普查工作,同時積極引進第三方網站監測軟體服務,進一步完善我局網站常態化監測機制和手段,不斷提高網站信息內容質量,最大限度確保發網信息安全無錯。
(三)認真梳理,落實整改。2018年,省廣播電視局認真落實《雲南省人民政府辦公廳關於全面開展政務公開工作存在問題整改落實的通知》(雲政辦發〔2018〕41號)要求,對國務院、省人民政府辦公廳指出我省存在4個方面22個共性問題,進一步查找出我局政務公開存在10個個性問題,針對存在問題,印發了《雲南省新聞出版廣電局政務公開工作存在問題及整改措施》(雲新廣辦〔2018〕145號),提出了4個方面20條整改措施,並逐一落實整改,及時報送了整改推進及落實情況報告,紮實推進政府信息公開。
(四)夯實平台,創新版面。2018年,進一步規範網民留言回復工作,印發全局《關於做好“我為政府網站找錯”網民留言答覆工作的通知》(雲新廣辦〔2018〕96號),建立留言處理機制及問責機制,確保工作協調運轉、及時高效。根據《政府網站發展指引》和雲南省政府網站工作交流平台通知等工作要求,及時在局網站首頁顯著位置添加“民眾辦事百項堵點疏解行動” 和“我為國務院大督查提建議”活動連結。在局入口網站添加了“雲新廣扶貧記事”微信二維碼和“全省保留證明材料清單”的連結,增加了“重大決策信息公開專欄”和“人大代表建議和政協提案辦理工作”欄目,不斷增強信息公開欄目功能。一年來,不斷結合實際,制定欄目調整方案,及時將無法達到更新要求的欄目歸併、關閉或撤除,確保欄目設定符合全國政府網站國辦普查指標要求。不斷打造提升局網站政務信息公開、政策發布解讀、輿論引導、回應關切和便民服務第一平台功能作用。
(五)及時更新,完善目錄。進一步完善更新《雲南省新聞出版廣電局政府信息公開指南》。按照《雲南省政府信息公開目錄編制規範》實時更新公開目錄,方便民眾瀏覽查詢。
(六)耐心細緻,強化服務。在不斷完善96128政務熱線服務、入口網站局長信箱渠道建設基礎上,積極探索通過局入口網站開展意見徵集、網上調查等內容,暢通民眾網上意見表達渠道,增強網站全民共享屬性。按要求加強政府熱線電話管理,推進局政府服務熱線併入省“12345”平台資源整合。積極開展“金色熱線”等形式多樣的政務公開主題活動,增進與公眾的互動交流,有效提升了行政管理效能和公共服務能力。
二、主動公開政府信息情況
指定由局辦公室牽頭負責,局信息中心配合在網站上公開,局各單位部門密切配合,加大信息公開力度。及時就全省新聞出版廣播影視重要活動、重點工作、重大決策推進情況和公眾關心問題,通過網站形式主動對外公布。
(一)主動公開政府信息的數量。在省人民政府網站相關欄目上發布廣播影視方面重點工作通報21條,在局主樓大廳內的電子屏發布信息100條,在局入口網站與局政府公開網站上發布信息1759條(其中:主動公開1445條,轉載314條),受理96128電話查詢42個,受理政務信息查詢平台諮詢1人/次,受理局長信箱諮詢和投訴28人/次,均做到按時回復。
(二)主動公開政府信息的主要類別及數量。全局主動公開的政府信息主要包括行政審批、財政預決算、重大建設項目、惠民工程、扶貧工作、人事信息、人大代表建議和政協提案辦理工作等“三重一大”內容。
(三)主動公開政府信息的方式。主要通過在雲南省人民政府網站、雲南省廣播電視局入口網站、雲南省廣播電視局政府信息公開網站和局主樓大廳內的電子顯示屏等形式進行信息公開,將電話、入口網站、公開網站、廣播、電視等有效的結合起來,做到電話可問、網路可查,向民眾提供更多、更好的查詢服務。有關2018年全國廣播電視編輯、記者、播音員、主持人資格考試雲南考區考試等動態,不僅在網上發布招聘信息,還利用廣播、電視、報紙等多種傳媒介質對外進行宣傳發布。另外,結合陽光政府四項制度實施,先後通過網路、報紙、廣播、電視等多種方式,對外公布監督電話。
三、重點領域政府信息公開工作情況
(一)推進行政權力運行信息公開。2018年,完善更新局行政審批項目98項,依法向社會公開其法律依據、實施主體、監督方式等信息。通過局入口網站“行政審批”欄目向社會公開行政許可事項、行政處罰事項和管理服務事項,在網站首頁顯著位置開設“雙公示專欄”,全年向社會公布行政許可辦理結果和行政處罰結果491項。
(二)推進財政資金信息公開。不斷細化預決算和“三公經費”公開內容,在局入口網站“財政預決算公開”欄目,及時向社會發布《雲南省新聞出版廣電局機關2018年部門預算編制的說明》、《雲南省新聞出版廣電局2017年部門決算》、《轉發雲南省2018年政府集中採購目錄及標準的通知》等信息,全年公開“財政預決算公開”信息111條。
(三)推進公共資源重大建設項目信息公開。按照政府採購有關規定,及時在政府採購網上公開招標項目情況、採購檔案、中標或成交結果、採購契約、投訴處理結果等信息,全年公開“重大建設項目信息”28條。
(四)強化公共服務信息公開。為加大全局經濟工作和重大惠民工程政策公開力度,局入口網站通過開設業務專題欄目的形式,及時向社會公布出版工作、印刷發行、著作權管理、掃黃打非等工作動態和成果信息,全民閱讀、村村通、戶戶通、農村電影放映、無線數位化覆蓋等重大惠民工程以及雲南廣播影視譯製中心項目等重大項目建設相關信息。同時,認真學習貫徹省委扶貧開發工作會議精神,不斷完善“扶貧工作信息”欄目,及時發布《雲南省新聞出版廣電局關於印發2018年扶貧工作方案的通知》《關於印發雲南省新聞出版廣電局開展扶貧慰問調研活動實施方案的通知》等扶貧攻堅開展情況,全年公開“惠民工程”及“扶貧工作信息”85條。
(五)強化人事信息公開。在局入口網站“人事信息”和“職業資格管理(資格考試)”欄目公開幹部任免、公開招考、招聘、職稱申評方面信息,先後公布局內人事任免通知、專業技術職稱評審工作的通知等有關信息,全年公開信息29條。
四、推進“網際網路+政務服務”工作情況
按照《雲南省人民政府關於加快推進“網際網路+政務服務”工作的實施意見》(雲政發〔2016〕110號)要求,制定印發了《雲南省新聞出版廣電局加快推進“網際網路+政務服務”工作實施方案》(雲新廣發〔2018〕130號),強化組織領導,明確工作目標、工作任務,進行職責分工,統籌推進各項工作。依託省網上行政審批服務大廳、局入口網站等平台完成網上行政審批377件。

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