根據《雲南省人民政府辦公廳關於做好2018年度政務公開工作總結和政府信息公開年度報告編制發布工作的通知》（雲府辦明電〔2018〕64號）要求，現將省司法廳2018年度政府信息公開工作報告如下：
一、總體公開情況
2018年，在廳黨委的正確領導下，省司法廳緊緊圍繞中心工作，進一步增強對政府信息公開工作重要性的認識，將政府信息公開工作作為一項日常化、長期化和制度化的工作，按照《中華人民共和國政府信息公開條例》和《關於印發雲南省貫徹落實國務院辦公廳2018年政務公開工作要點分工方案的通知》有關要求，制定下發了《雲南省司法廳關於貫徹落實省政府辦公廳2018年政務公開工作要點分工方案的通知》，進一步加強組織領導，完善工作機制，圍繞穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險，全面推進決策、執行、管理、服務、結果公開，切實強化政策解讀、積極回應關切、加強平台建設、擴大公眾參與，較好地滿足了社會公眾獲取、利用政府信息的需求，在轉變政府職能、服務社會公眾、提升服務效能等方面發揮了積極作用。
二、主動公開政府信息情況
2018年省司法廳主動公開政府信息8231條，具體情況如下：
1.入口網站公開信息3457條。其中，省司法廳入口網站“雲南司法行政網”發布信息2654條，“雲南普法網”發布信息803條；
2.官方微信公眾號共發布信息2192條。其中，“雲南司法行政”官方微信公眾號共發布信息1802條，“雲南普法” 微信公眾號390條；
3.“雲南司法行政”官方微博、新浪微博共公開司法行政工作信息563條；
4.報刊雜誌公開信息1713條。其中，《法制日報》刊發司法行政系統報導 41 篇、《 雲南日報》刊發 79 篇、《 雲南法制報》開設司法行政專欄 36個整版選用稿件 511篇、《法治雲南》全年出刊12期刊發稿件761篇；
5.廣播、電視公開信息192條。其中，“法治線上—以案釋法”專題電視欄目共播出104期；雲南衛視新聞頻道播出25條；雲南電視台公共頻道、都市頻道播出30條；“金色熱線”直播和訪談節目就33個民眾關心關注的熱點問題進行了及時公開回復。
6.“96128”專線電話接聽解答共9件；
7.“96128”政務信息網路線上解答共105件，回復率100%，民眾滿意率100%。
三、重點領域政府信息公開工作情況
（一）推進行政權力運行信息公開。一是在雲南司法行政網上設立“雲南省司法廳行政審批統一平台”，實現行政審批“只進一扇門”；集中組織各業務部門編寫形成16份業務手冊和22份辦事指南，在雲南司法行政網上向社會公布，推進行政審批標準化建設。二是起草《雲南省司法廳行政審批工作管理辦法》，完成《省司法廳政務視窗服務自檢自查情況報告》《關於報送部門業務辦理系統相關信息的函》，切實抓好視窗服務督查問題整改。三是深化“網際網路＋政務服務”，按照省政府的要求，梳理形成省司法廳直接受理、馬上辦、最多跑一次事項清單，在雲南司法行政網上向社會公布；實現雲南律師工作管理系統與“雲南政務服務網上大廳”互聯互通；做好我廳“一部手機辦事通”首批22項上線事項的上線準備工作；最佳化司法行政機關對社會和民眾的服務，提高民眾滿意度。
（二）繼續推進財政資金信息公開。一是認真落實省政府相關檔案精神，細化財政預決算公開內容，積極推進預算績效信息和國有資產占用情況公開，加大“三公”經費公開力度，深化財政預算執行和其他財政收支審計信息公開。二是在廳入口網站上公布《雲南省司法廳2017年度部門決算》《雲南省司法廳2018年部門預算編制說明》《雲南省司法廳2017年預算公開補充說明》和《雲南省司法廳2017年度部門整體支出及項目支出自評報告》等材料。三是積極公開省司法廳人員構成、工資福利、車輛編制、辦公經費、汽燃費等支出情況，有效提高了政府信息的透明度，切實保障了公眾的知情權、參與權和監督權，有效發揮了政府信息對人民民眾生產、生活和經濟社會的服務作用，有力推動了服務型政府建設的步伐。
（三）加強公共服務信息和公共監管信息公開。把面向社會公眾服務的信息作為重點，先後公開《雲南省司法廳2018年擬錄用公務員公示》《雲南省司法廳公開遴選公務員擬遴選人員公示》《2018年雲南省國家統一法律職業資格考試公告》《雲南省司法廳關於2018年度律師、公證員系列專業技術職稱評審工作安排的通知》《擬推薦全國律師行業黨委表彰的先進黨組織和優秀黨員律師公示》《雲南省司法廳2018年基層法律服務公告》等檔案。
（四）積極推進決策公開。一是制定下發《雲南省司法廳重大行政決策程式規定》，實施重大行政決策公眾參與、風險評估、合法性審查、專家論證、集體討論決定、重大決策終身責任追究及責任倒查機制，進一步規範重大行政決策行為。二是推進法律顧問制度全覆蓋，制定下發《關於進一步加強法律顧問工作的通知》，組織廳機關法律顧問對重大疑難涉法事務進行研究討論，提出法律意見。三是舉辦2018年雲南省司法廳依法行政工作培訓班，切實提升全省司法行政系統執法人員執法水平。
（五）新聞發布會情況。一是1月28日參加2018雲南省兩會系列新聞發布會第七場——依法治省主題新聞發布會。二是2月6日召開“公共法律服務專題”新聞發布會。三是6月13日參加2018雲南省國家統一法律職業資格考試新聞發布會。四是11月26日參加“壯闊東方潮 奮進新時代”雲南省慶祝改革開放40周年系列新聞發布會•民主法制主題專場。五是12月6日參加“壯闊東方潮 奮進新時代”雲南省慶祝改革開放40周年系列新聞發布會•社會體制改革及社會治理主題專場新聞發布會。六是12月29日參加雲南省加快推進一體化線上政務服務平台建設工作實施方案有關情況通報會。
四、推進“網際網路+政務服務”工作情況
一是以“網際網路＋公共法律服務”為切入點，著力推進建設12348公共法律服務諮詢熱線、12348公共法律服務網路、12348 掌上公共法律服務、12348智慧公共法律服務（公共法律服務機器人 ）“四張網”，將公共法律服務前移到一線、前移到老百姓身邊，推動實現實體平台“面對面”、線上平台“鍵對鍵”，讓老百姓在最快的時間、最短的距離找到法律明白人。二是集中人力、物力打造具有雲南特點的“雲南掌上12348”微信公眾號，結合雲南扶貧攻堅工作以及國家“一帶一路”倡議，開通“法律服務扶貧”、“一帶一路服務”“智慧司法所”等特色欄目研發了12個公共法律服務產品，明確適用範圍、服務內容和服務流程，向社會民眾提供更為精準的細分法律服務。三是將雲南司法行政法律服務工作移植到網路平台，確保家家戶戶有“掌上法律顧問”，切實實現線上線下、網上網下和“7 ×24 小時”全天候服務的“一部手機解決法律事務”模式。一年來，全省16 個州（市）的“12348”法律服務熱線值班律師共解答民眾法律諮詢 9663件；全省智慧型法律諮詢系統在法務部“12348中國法律服務網”累計為全國人民民眾提供智慧型法律諮詢服務786856人次，出具法律諮詢意見書265134份。
五、建議提案辦理結果公開情況
2018年，共收到人大建議、政協提案17件，退辦1件，內容涉及法治宣傳教育、強制隔離戒毒等6個方面。省“兩會”期間，安排工作人員先後參加省人大、省政協建議提案交辦會、改辦協商會，為建議提案的順利交辦發揮了積極作用；組織召開省司法廳“兩會”建議提案交辦會議，提出了工作要求和建議。一年來，省司法廳承辦的16件建議提案均於規定時限內高質量辦結，滿意率達到100%。同時，將符合公開要求的建議提案辦理結果在雲南司法行政網上予以公布，廣泛接受社會監督。
六、開展政策解讀情況
2018年，共涉及重要政策檔案解讀材料12份，具體為：《雲南省律師協會關於進一步加強青年律師培養扶持工作的指導意見》《雲南省青年律師三年發展綱要》《民營企業法治體檢專項行動實施方案》《雲南省事業體制公證機構體制改革機制創新工作方案》《雲南省公證協會辦理搖號公證的指導意見（試行）》《雲南省人民政府關於廢止和修改部分規章規範性檔案的決定》《雲南省幼稚園行政許可管理辦法》《雲南省人民調解參與信訪問題化解工作三年行動方案》《雲南省基層法律服務所年度考核管理辦法》《雲南省基層法律服務工作者年度考核管理辦法》《雲南省司法廳重大行政決策程式規定》《雲南省司法廳關於印發<雲南省司法廳廳管領導幹部經濟責任審計實施辦法>及其配套制度的通知》。
七、政務輿情和社會重大關切回應情況
一是制定下發《雲南省司法廳成立全省司法行政系統輿情應對與依法處置領導小組的通知 》《雲南省司法廳關於做好依法處置輿論引導社會面管控“三同步”工作的實施辦法》《雲南省司法廳輿情應對處置工作實施方案》等制度性檔案，建立輿情周報、月報、專報制度，年內共形成輿情周報 52 期、月報12 期、專報13 期。二是搭建平台延伸觸手，與法制網共同組建雲南省司法廳輿情監測平台，為及時掌握涉雲南司法行政信息提供了有力的技術支撐，並與省委宣傳部、省委政法委、省公安廳等部門建立了良好的信息互通渠道，不斷加強涉政法輿情監測研判資源共享。三是依法處置穩控輿情，先後處置“王xx 律師案”“502案件”“4.12 案件”“1.20案件”等涉及司法行政系統重大敏感案（事）件8起，共巡查涉全省司法行政系統信息151.6 萬餘條，協調省委網信辦共同處置敏感信息5批次。
八、政府信息依申請公開工作情況
2018年，省司法廳共受理政府信息依申請公開事項4件，均由公民個人提出申請。其中，以郵件信件方式申請的3件，電子郵件方式申請的1件。具體情況如下：
1.3月27日，收到公民太永剛的依申請公開事項，申請公開：辦理公司律師的條件、辦理公司律師需要的手續和材料、辦理公司律師的流程、辦理公司律師的部門和受理視窗、其它有關申報公司律師的規定和依據的相關信息。已按照有關法律和法規對其進行了回復。
2.5月24日，收到公民文東海的依申請公開事項，申請公開：雲南省律師協會2016年度工作報告、雲南省律師協會維權委員會2016年度工作報告、雲南省律師協會2016年度財務報告、2016年度會費收入與支出明細的相關信息。經調查，此人為重點人物，省司法廳已按法務部指示要求開展工作。
3.12月5日，通過電子郵件系統收到公民賈友寶的依申請公開事項，申請公開：機構改革前後的機構領導及分工情況、機構職責、內設機構設定及職能和相應的“三定方案”，現負責行政複議、應訴部門的名稱、聯繫方式和對外接收行政複議申請的地址、傳真、電話、信箱等情況。已按照有關法律和法規對其進行了回復。
4.12月6日，通過郵寄信件收到公民張浩然的依申請公開事項，申請公開：雲南省人民政府行政複議辦公室併入雲南省司法廳之後審理行政複議的機構設定、職能、辦事程式、辦公地址、辦公時間、聯繫電話、傳真號碼、電子信箱等內容。已按照有關法律和法規對其進行了回復。
九、公開平台載體建設情況
一是通過雲南司法行政網、雲南普法網、雲南省人民監督員網公開司法行政信息。廳入口網站“雲南司法行政網”是信息公開的第一平台，第一時間發布司法廳重要會議、重要活動、重大決策信息等，並在網站首頁顯著位置專門開設了“政務信息公開”版塊，下設13個欄目，作為公開政府信息的主要視窗。首頁還開設有“國務院信息”和“省政府信息”兩個專欄，對國務院和省政府相關檔案政策，在24小時內進行轉載，確保及時貫徹落實。二是充分利用新媒體“雲南司法行政”“雲南普法”兩個官方微信公眾號，“雲南司法行政”新浪微博和騰訊微博等，及時準確發布我省司法行政相關政策和動態信息，實時與博友互動，進一步搭建了與公眾溝通的橋樑。三是不斷加強“96128”政務信息專線電話和線上解答平台建設，分別在廳辦公室信息督辦科和廳指揮中心確定了1名“96128”政務信息網路線上解答員和1名“96128”24小時電話專線解答員，對公眾提問進行網路和電話解答回復。一年來，線上解答回復率100%，限時辦結率100%。四是充分運用好傳統媒體，在《雲南法制報》開設司法行政專欄，在《雲南日報》《法制日報》刊發司法行政系統報導，進一步拓寬信息渠道，為樹立我省司法行政的良好形象發揮了重要作用。五是在新華網、人民網、新浪網、雲南網等國內有重要影響力的新聞網站刊載信息。六是加強與媒體的交流合作，提高司法行政工作的社會影響力，通過雲南衛視新聞頻道、雲南電視台公共頻道、都市頻道播出司法行政新聞。利用“金色熱線” 直播和一系列訪談節目，對民眾關心關注的熱點問題進行及時回復。七是加大宣傳力度，在廳機關一樓大廳LED顯示屏及宣傳欄發布政務信息50餘條。
十、信息公開相關舉報、複議、訴訟情況
2018年，省司法廳無因政府信息公開申請行政複議、提起行政訴訟的情況。
十一、完善公開制度機制建設情況
一是在原有《雲南省司法廳政府信息公開規定》的基礎上，於2018年制定下發了《雲南省司法廳關於貫徹落實省政府辦公廳2018年政務公開工作要點分工方案的通知》，細化了4個方面58項政務公開工作要點，確保信息公開工作任務明確、責任到人。二是嚴格執行保密法規定，建立信息發布保密審查機制。堅持“先審查、後公開”和“一事一審”的原則，在公開信息前，對照《中華人民共和國保守國家秘密法》對信息進行保密審查，再通過廳入口網站和信息公開網站向社會公布。三是強化上網信息審批管理，嚴格遵守信息審批流程。明確各部門負責人先審核，廳保密辦再次審核的審批程式，並將上網信息發布審批表存檔備查。四是基本實現橫向到邊、縱向到底的全覆蓋保密機制，嚴格落實重點涉密崗位人員保密責任制，定期簽訂《雲南省司法廳保密承諾書》，逐級落實保密責任追究制。五是將政府信息公開工作和廳機關處室年度工作考核相結合，將每個處室在網站、報紙、電視、廣播等媒介公開的信息列入了考核內容。
十二、推進公開工作存在的問題與不足
2018年，省司法廳政府信息公開工作雖然按質按量完成了既定的工作任務，但離省政府的要求和人民民眾的期待仍存在一定距離：一是廳機關少數處室對政府信息公開工作重要性的認識有待提高，依法公開、主動公開的意識還需進一步加強。
十三、開展2019年工作的初步計畫安排
2019年，省司法廳將按照省委、省政府安排部署，結合雲南司法行政工作實際，切實做好政務公開工作。一是進一步加強對政府信息公開工作重要性的認識。按照《中華人民共和國政府信息公開條例》的要求，提高對政府信息公開工作重要性的認識，進一步加強政府信息公開工作機構和隊伍建設，確保省司法廳政府信息公開工作高效、有序地開展。二是進一步完善政府信息公開工作機制建設。根據《政府信息公開條例》的相關規定，進一步完善政府信息公開的考核評議制度、監督檢查制度、年度報告制度、舉報調查制度、行政複議、行政訴訟、責任追究、獎懲機制等機制，切實促進政府信息公開工作規範化、制度化，有力保障政府信息公開條例的貫徹執行。三是進一步加大政府信息公開重點工作的力度。重點強化政務信息服務功能和政務信息查詢便捷化，尤其注重服務民生、服務大眾等方面的信息，推動信息公開工作切實深入開展。四是進一步強化監督考核和宣傳培訓工作。認真落實《雲南省政府信息公開工作評議考核辦法》，不斷完善政府信息公開工作考核、社會評議等考核評價機制，在加大廳機關內部工作考核力度的同時，擴大公眾參與面，加強督促檢查。同時，加強政府信息公開工作的宣傳培訓，採取集中授課、以會代訓等多種形式，加強學習交流，強化工作人員的公開職責和服務意識，提高政府信息公開工作的水平，推動政府信息公開工作全面深入開展。五是進一步把握“公開”與“保密”尺度。隨著形勢的發展和時間的推移，信息保密範圍將適時進行變更和調整，進一步運用現代技術和管理手段為信息公開與保密提供保障，切實提高發現和查處泄密隱患、泄密事件的能力。
