根據《中華人民共和國政府信息公開條例》及雲南省政府信息公開相關工作要求，現公布雲南省工業和信息化廳2018年度政府信息公開工作年度報告。本報告由總體公開情況說明、主動公開政府信息情況、重點領域政府信息公開情況、推進“網際網路+政務服務”工作情況、建議提案辦理結果公開情況、開展政策解讀情況、政務輿情和社會重大關切回應情況、政府信息申請公開工作詳細情況、公開平台載體建設情況(含政府新聞發布工作落實情況)、信息公開相關舉報、複議及訴訟情況、完善公開制度機制建設情況、推進公開工作存在的問題和不足、開展2019年工作的初步計畫安排、其他應報告的事項共14個部分組成。本報告中所列數據的統計期限自2018年1月1日起至2018年12月31日止。
一、總體公開情況說明
2018年，在省委、省政府的正確領導下，雲南省工業和信息化廳認真貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開條例》《雲南省政府信息公開規定》和《雲南省人民政府全面推進全省政務公開工作實施細則》《雲南省人民政府辦公廳關於印發雲南省貫徹落實國務院辦公廳2018年政務公開工作要點分工方案的通知》的有關要求，進一步強化組織領導、進一步強化制度建設、進一步強化培訓引導、進一步強化考核套用，以雲南省工業和信息化廳入口網站為主要載體，藉助“工信雲南”微信公眾號等新媒體，在中央和省級主流新聞媒體的大力支持下，有序推進政府信息公開工作，切實保障了人民民眾的知情權、參與權和監督權。
(一)強化組織領導。成立雲南省工業和信息化廳政務公開工作領導小組，負責工業和信息化領域政府信息公開工作的領導和統籌協調工作。領導小組組長由廳主要領導擔任，副組長由廳領導班子成員擔任，成員由機關處室主要負責人組成。領導小組辦公室設在廳辦公室，辦公室主任由廳辦公室主要負責同志兼任，明確2名工作人員具體負責政府信息與政務公開工作。
(二)強化培訓引導。2018年12月25日，雲南省工業和信息化廳組織全省工信系統及廳內處室開展辦公室綜合業務工作培訓，設定政務公開與信息報送工作專題，邀請省政府辦公廳信息公開辦楊榆宏副主任為學員開展政府公開業務培訓，各州市工信委辦公室主任、廳內有關處室負責同志總計100餘人參加了此次培訓。
(三)強化考核套用。實施政府信息與政務公開工作考評，將政府信息公開納入年度綜合考核內容。
二、主動公開政府信息情況
(一)主動公開政府信息的形式
2018年，雲南省工業和信息化廳結合工作實際，依託省政府入口網站、官方網站、官方微信公眾號，主動聯繫中央及省級主流媒體，積極拓展政府信息主動公開的形式和渠道，不斷提升信息公開工作實效。一是充分發揮入口網站宣傳作用，及時公開政府信息。二是強化統籌做好新聞發布會工作，做好政府信息解讀工作。三是主動對接中央及省級主流媒體，加大政府信息影響力。聚焦工業經濟運行、工業投資和重大項目建設、園區發展、兩化融合和信息產業發展、民營經濟建設、綠色節能和智慧型製造、產業結構調整和發展動能轉換等重點工作，綜合運用雲南電視台媒體各種宣傳形式，多層次、多維度總結工作成效，進行政策解讀，及時解疑釋惑，主動引導輿論，為全省工業和信息化事業發展營造良好輿論氛圍。四是發揮新媒體作用，拓寬政府信息公開渠道。開通雲南省工業和信息化廳官方微信，加強平台宣傳工作，同時做好微信平台的輿情收集作用，做好兩微平台的諮詢及投訴舉報受理工作。
(二)廳入口網站公開政府信息情況
雲南省工業和信息化廳入口網站共設定了廳網站上開設機構設定及職能、工作動態、政策法規、規劃計畫、工業發展、信息化建設、組織人事、辦事指南、新聞發布和政府信息公開等專欄，同時開設了政府信息公開年度報告、雲南省工信廳權力清單和責任清單等專題專欄。其中“政府信息公開”欄設有“政府信息公開目錄”與“公開指南”子項。“工作動態”欄設有“領導活動”、“工作簡訊”和“黨風廉政”三個子欄分別發布了廳領導主要公務會議活動內容、各處室日常工作動態以及黨風廉政建設工作開展情況;“政策法規”欄設有“法律法規”、“政府檔案”、“行政執法”和“政策解讀”四個子欄，主要發布相關法律法規、政策檔案以及政策解讀等內容;“工業發展”欄及時公開了全省工業經濟運行、工業投資、產業結構調整等多方面的信息;“組織人事”欄主要公開人事招聘、職稱評定等方面信息。2018年，雲南省工業和信息化廳共通過入口網站主動公開政府信息937條。其中：2018年雲南省工業和信息化廳共制發規範性檔案2件，主動公開規範性檔案2件;發布工作簡訊349條，公告文章及公示事項135條，領導活動信息58條，通報事項130條，政策解讀及政府檔案103條，法律法規信息19條，財政預決算公開信息41條，黨風廉政信息6條，工業發展重要事項29條，媒體報導信息29條，人大建議、政協提案回覆意見15條，組織人事信息9條，其他信息43條。
(三)新媒體公開政府信息情況
雲南省工業和信息化廳積極利用好新媒體做好政府信息公開工作，自2018年官方微信公眾號“工信雲南”開通以來，總共推送各類工作信息313篇，推送內容62期，訂閱人數達2000餘人，閱讀量達30000多次。
(四)新聞媒體公開政府信息情況
雲南省工業和信息化廳還通過新華社雲南分社、雲南日報、雲南電視台等主流新聞媒體發布信息，積極發聲、主動作為，努力發出工信強音，營造良好輿論氛圍，為全省工業和信息化高質量跨越發展營造良好環境。全年累計協調《雲南日報》報導工業和信息化方面新聞60餘條，累計協調雲南電視台報導新聞30餘條，累計協調新華社雲南分社報導新聞10餘條。
(五)新聞發布會公開政府信息情況
2018年，省工業和信息化廳參加新聞發布會11場次，其中：主要發布的有6場次，參與補充發布的有5場次;廳主要領導參加1次，分管領導參加8次，處室主要負責人參加2次。
三、重點領域政府信息公開工作情況
雲南省工業和信息化廳於2016年8月在官方網站開設了“重點領域信息公開”專欄，適時將工業和信息化重點領域信息向公眾予以公開;將重大建設項目批准和實施主動公開目錄清單在辦事指南中公開，在認真梳理的基礎上，將行政審批事項、重大建設項目批准和實施相關信息受理條件、辦理材料、辦理流程、收費情況、法定依據、中介服務、特別程式、擴展信息等內容一一列出，方便社會公眾查詢。2018年，雲南省工業和信息化廳認真貫徹落實省委、省政府各項工作部署，緊緊圍繞省政府年度政務公開工作要點，結合工業和信息化工作實際，先後公布了2017年全省非煙食品工業增長情況、撤銷保留水泥熟料生產線有關公告信息、雲南省2018年省級工業和信息化發展專項資金獎補及分配項目擬安排計畫(第一批)、雲南省2018年省級工業和信息化發展專項資金獎補及分配項目擬安排計畫(第二批)等重要領域及重大行政決策事項信息。
四、推進“網際網路+政務服務”工作情況
2018年，雲南省工業和信息化廳認真組織開展行政許可事項標準化成果入庫規範、積極推進政務服務“一網、一門、一次”改革，不斷加強省政務服務網上大廳建設及運行管理，加快推進政務服務數據對接和信息共享，全廳依申請辦理事項網上可辦率、政務服務平台辦件量、政務服務平台平均辦件量不斷提升，較好完成了全年“網際網路+政務服務”的各項工作。一是全面推進政務服務標準化工作，並按照省政府督查室《關於統一組織錄入行政審批標準化成果的通知要求》，組織人員集中參加行政審批標準化成果入庫操作培訓指導和真實數據現場錄入相關工作，全廳行政事項標準化成果均已入庫完成，事項要素完整準確;二是全廳依申請辦理政務服務事項15項，均實現網上辦理，依申請辦理事項網上可辦率100%;三是使用全省統建網廳開展網上業務辦理，全部行政許可事項均實現了網上諮詢、申報、預審、受理、查詢、結果反饋和監督問效等服務;四是將政務服務事項已全部納入南省政務服務平台辦理，全面實現“一網通辦”，全年通過平台辦理行政許可61件;五是全廳行政許可事項15項，全年通過省政務服務平台辦理61件，政務服務平台平均辦件量4.1件/項;六是全年省政務服務平台辦理61件，均通過網際網路申報，未出現逾時辦件;七是省政務服務平台全年辦理諮詢投訴28件，發布工作動態21條，無逾時諮詢投訴件;八是積極推進數據對接和共享工作，完成與省政務服務網上大廳對接，省工信廳網站許可事項辦事指南準確跳轉連結至省政務服務網上大廳，實現事項同源;嚴格清理“殭屍”系統，使用統建平台辦理政務服務事項，進一步提升統建平台使用率;積極配合省發展改革委做好數據對接和信息共享。
五、建議提案辦理結果公開情況
2018年，省十三屆人大一次會議、政協雲南省委員會十二屆一次會議交由省工業和信息化廳辦理的代表建議37件、政協提案88件，均已按時限要求按質按量辦理完畢。根據省政府辦公廳做好人大建議、政協提案辦理情況的有關要求，省工業和信息化廳已將2018年適宜對外公開的人大建議、政協提案答覆以及2018年人大建議政協提案辦理情況報告在官方網站進行公開，公開的復文標題要素齊全。
六、開展政策解讀工作情況
雲南省工業和信息化廳認真貫徹落實《關於全面推進政務公開工作的意見》及實施細則，健全解讀回應機制，切實做好政策解讀回應工作。一是省工業和信息化廳制定了《雲南省工業和信息化委關於印發政府信息公開工作年度報告等十個制度的通知》(雲工信辦〔2015〕13號)，其中的《雲南省工業和信息化委政策解讀制度》已在網站公開，並於2015年7月設定了“政策解讀”專欄;二是2018年1月27日，由主要領導參加三張牌主題新聞發布會解讀相關政策措施，並接受媒體採訪解答問題，認真履行“第一解讀人和責任人”職責;三是在省政府網站、省工信廳網站上完整公開了《雲南省民營經濟發展考核評價辦法(試行)解讀材料》、《雲南省加快新能源汽車推廣套用工作方案解讀材料》;四是自2018年官方微信公眾號“工信雲南”開通以來，充分利用微信公眾號，採取圖文、視頻等形式發布各類政策檔案圖文解讀材料100餘條。
七、政務輿情和社會重大關切回應情況
2018年，雲南省工業和信息化廳未出現政務輿情，也沒有相關的社會重大關切事項。
八、政府信息依申請公開工作詳細情況
雲南省工業和信息化廳於2015年在官方網站設立了“政府信息依申請公開”專欄;在官方網站“信息公開指南”中公開了信息公開受理機構名稱、地址、辦公時間、電話、傳真、信箱、申請渠道、投訴渠道等，方便公眾申請信息公開;2018年5月，雲南省工業和信息化廳印發了《關於印發雲南省工業和信息化委辦公室政務分工調整方案的通知》(雲工信辦〔2018〕19號)，明確1名辦公室副主任分管，政務信息組2名同志專門負責政府信息公開及政府信息依申請工作。
2018年，雲南省工業和信息化廳共受理政府信息依申請公開事項2件，在受理過程中，嚴格按照《政府信息公開條例》的有關要求和《雲南省政府信息依申請公開工作規程》的程式規範進行辦理，未出現延誤及遺漏答覆現象，依法依規地保障了公眾對工業和信息化工作的信息需求，較好地完成了2018年度政務信息依申請公開工作，切實做到政府信息依申請公開的辦理率、回復率兩個100%。
九、公開平台載體建設情況
省工業和信息化廳高度重視公開平台載體建設工作，2018年開展了大量卓有成效的工作。一是政府網站正常運行，管理規範，未被國務院辦公廳、省政府辦公廳通報為不合格網站;二是2018年未出現網站找錯、曝光台指出問題;三是按照省政府辦公廳要求，在規定時限內在官方網站轉載了民眾辦事百項堵點疏解行動”、“政務熱線目錄”公開等信息;四是建立政府網站安全保障機制，印發了《雲南省工信委網路安全和信息化工作方案》《雲南省工業和信息化委員會網站信息發布規範》，著力提升網站信息安全水平;五是進一步最佳化政府網站功能，完善檢索功能，設定“常見問題解答”專欄，方便社會公眾查詢;六是政務熱線專人接聽辦理，96128專線轉接成功率100%;七是明確分管辦公室的廳領導為雲南省工業和信息化廳新聞發言人，辦公室負責同志為新聞發言聯絡員，並在廳網站上進行了公布。
十、信息公開相關舉報、複議、訴訟情況
2018年，雲南省工業和信息化廳沒有因政府信息應公開而未公開或不應公開而公開、公開不及時情況導致的舉報投訴、行政複議和行政訴訟。
十一、完善公開制度機制建設情況
根據省政府辦公廳關於做好政務公開工作的有關要求，為進一步強化政務公開制度建設，雲南省工業和信息化廳印發了《雲南省工業和信息化廳關於印發貫徹落實省政府2018年政務公開工作要點實施方案的通知》(雲工信辦〔2018〕47號)、《關於全面開展政務公開工作存在問題整改落實的通知》(雲工信辦〔2018〕48號)及《關於轉發省政府辦公廳進一步規範公文標識政府信息公開屬性工作檔案的通知》(雲工信辦〔2018〕55號)等，進一步完善政府信息與政務公開制度，以制度為抓手，貫徹落實好政務工作各項部署要求。
十二、推進公開工作存在的主要問題與不足
2018年，雲南省工業和信息化廳政府信息公開工作穩步推進，有序開展，取得一定成效，但也還存在一些不足。一是公開的內容不夠豐富;二是信息公開載體建設還應加強;三是在政務信息公開的時效性上有待加強;四是政務信息公開的廣度和深度還不夠，信息公開形式還有待於進一步拓展。
十三、開展2019年工作的初步計畫安排
2019年，雲南省工業和信息化廳將從以下幾個方面著手，進一步提升政府信息公開工作水平。一是加強組織領導和制度建設。加強政務信息公開領導，完善政務公開工作制度，全面加強和規範政務信息公開工作。
