一、概述
2018年,我局認真貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開條例》《天津市政府信息公開規定》《天津市人民政府辦公廳關於印發2018年天津市政務公開工作要點的通知》(津政辦函〔2018〕40號)要求,按照“公開是常態、不公開是例外”的原則,把政府信息公開工作作為機關服務型政府建設的重要抓手,進一步加強組織領導、完善工作機制,規範公開流程、擴大公開範圍、拓展公開形式,提高公開質量和時效,2018年政府信息公開工作紮實有效推進。
(一)進一步完善政府信息公開體制機制
一是完善組織機構。調整完善市工業和信息化局政務公開工作領導小組,領導小組由局主要負責同志任組長,分管局領導任副組長,領導小組下設辦公室,負責我局政府信息公開的日常工作,形成了領導小組總體抓、分管領導親自抓、各處室具體抓、信息公開辦協調統籌的工作機制。二是抓好貫徹落實。按照國家和我市關於政府信息公開工作相關制度規定,結合自身工作實際,健全完善相關配套制度和工作規範,研究制定《天津市工業和信息化委員會2018年政務公開工作實施方案》(津工信辦〔2018〕5號),明確2018年政府信息公開工作的指導思想、重點任務和保障措施。同時,按照要求及時做好政府信息公開指南的更新工作。三是強化監督考核,定期組織各處室開展自查自評工作,及時發現問題做好整改, 並將考核結果納入處室年終工作考評範圍,按照“應公開盡公開”的原則,督促各處室做好重點工作的信息公開。
(二)進一步規範政府信息公開工作流程
一是強化公開審核工作。完善信息公開工作審查工作制度、規範審查程式,將公開審核程式嵌入公文制發環節,嚴把三道關,起草環節處室把關,簽發環節領導把關,發布環節辦公室把關。二是完善依申請公開機制。加強網上值班,責成專人每日兩次上網查看依申請信息,嚴格執行受理、審查、處理、答覆等工作程式,確保公眾申請得到及時有效答覆。三是規範網站信息發布流程,嚴格履行信息發布審核程式,指定專人負責對擬發布信息進行審核,定期審查已發布信息。每日登錄政府信息公開系統後台進行維護、及時更新主動公開的政府信息,確保公開信息的準確性和完整性。
(三)進一步加強政府信息公開隊伍建設
局政務公開領導小組高度重視政務公開工作,主要負責同志多次作出批示,並在2018年度第23次主任辦公會議上,聽取了本單位政務公開工作情況匯報,就做好下一步政務公開工作進行了部署安排。我局一直堅持主要負責同志負總責、分管同志具體負責、信息公開辦和各處室具體落實的機制。為保證我局信息公開工作的順利實施,配備專職工作人員具體負責政府信息公開工作,同時對各處室信息公開工作人員予以明確。定期組織政府信息公開工作培訓,培訓內容包括政府信息公開條例和相關制度、公開程式、信息公開保密知識、依申請答覆程式等,全面提高政府信息公開工作人員的業務能力,進一步提升政府信息公開工作的標準化、規範化水平。
二、主動公開政府信息的情況
(一)推進重點領域信息公開。一是做好政府信息主動公開。按照市政府信息公開辦公室的統一部署,我局認真及時做好2018年制發政府信息的主動公開工作,確保政府信息形成之日起20個工作日內予以公開,並在政府信息主動公開的20個工作日內,將主動公開信息文本檔案寄送市政府信息公開查閱中心供公眾查閱。二是做好單位內部事務公開。通過入口網站等渠道主動公開機關內部事務,重點做好招標採購、“三公”經費、預決算報告和人事任免等機關內部事務的信息公開工作。四是做好重點工作信息公開。圍繞建設先進制造研發基地、京津冀協同發展、工業網際網路等重點工作,利用報紙、電視、網站、微博微信等平台多渠道全方位宣傳工業和信息化政策和發展情況。針對降成本、去產能等重點工作,積極做好涉企保證金清理、通過融資租賃加快裝備改造升級、鋼鐵行業化解過剩產能、堅決打擊取締“地條鋼”等工作的信息公開。四是做好提案建議情況公開。按照要求及時公開人大代表建議和政協委員提案辦理結果和我局主辦的建議提案答覆全文。2018年主動公開政府信息8482條,主動公開檔案132件,電子化率達100%,向市級查閱點提供紙質檔案396件,發布政策解讀16件、部門預決算信息5件、人事任免信息25件,建議提案情況12件。
(二)加強信息公開渠道建設。為方便社會公眾和企業獲取政府信息,我局不斷多渠道加大公開力度,積極用好“三個平台”,一是將天津市政府信息公開系統作為信息公開的第一平台,及時主動公開政府信息。二是強化入口網站的視窗作用,設定了“政務公開”“政府信息公開”“公共服務”“互動平台”等版塊,暢通與民眾的互動渠道,主動公開宣傳我市工業和信息化的發展情況和政策信息。三是充分利用世界智慧型大會平台,建設完善智慧型科技產業入口網站,圍繞智慧型製造、工業網際網路、智慧型醫療與健康、智慧型農業、智慧型文化創意等垂直領域進行深度挖掘,聚焦世界智慧型發展前沿,全方位、多角度地宣傳報導。
(三)進一步做好政策解讀
按照“誰起草、誰負責”的原則,將政策性檔案與解讀材料、解讀方案同步組織、同步安排、同步發布。按照市委“雙萬雙服”活動安排,圍繞“最佳化政策服務”認真做好政策措施歸集和政策解讀工作,將政策性檔案與解讀檔案在“企業政策服務‘一點通’平台’”和我局入口網站同步關聯發布,建立政策檔案動態調整機制,及時更新便企利民政策,豐富政策信息解讀形式,確保政策信息的全面性、鮮活性。局主要負責同志認真履行“第一解讀人”職責,通過接受媒體採訪、發表署名文章、參加天津電視台《百姓問政》欄目等,對工業和信息化相關政策進行解讀。同時,通過發布微信微博、召開培訓會、舉辦大型論壇等多種形式宣傳解讀政策,方便公眾理解。
三、依申請公開政府信息情況
(一)暢通受理渠道。為便於公眾提出依申請公開申請,我局在辦公樓內設立了依申請公開政府信息受理視窗,在我委入口網站設定了 “信息公開”“主任信箱”“監督建議”“政民零距離”等欄目,打造受理視窗、政府信息公開系統、入口網站和電子信箱多渠道受理平台,方便社會公眾和企業獲取政府信息。2018年度共收到政府信息公開申請45件。
(二)及時答覆申請。我局政務公開(政府信息公開)領導小組辦公室牢牢把握依申請公開的受理、審查、處理、答覆等關鍵環節,嚴格按照法定時限,規範答覆口徑,採用標準文本,通過電子郵件、電話等方式及時與申請人溝通,了解情況並認真研究,主動做好依申請公開答覆工作,對非本單位產生、掌握的政府信息,及時告知其可能的獲取途徑。2018年度已答覆的依申請公開總數為45件,答覆率100%。其中,屬於同意公開答覆4件,部分公開答覆1件,不屬於本行政機關公開40件。
四、收費及減免情況
2018年度我局未發生就依申請公開信息收取費用的情況。
五、申請行政複議、提起行政訴訟情況
2018年未發生因政府信息公開不規範引發的行政複議或行政訴訟情況。發生政府信息公開行政複議案件1件,申請人在行政複議決定作出前自願撤回行政複議申請,複議終止。
六、政府信息公開工作存在主要問題及改進情況
2018年,我局政府信息公開工作在市政府信息公開辦公室的指導下得以順利開展,但也存在政府信息公開的內容和形式有待進一步提升,公開主動性有待進一步提高等問題。為提高我局政府信息公開工作水平,2019年將重點做好以下工作:一是全面落實“五公開”,加強重點領域信息公開,制定完善主動公開基本目錄,嚴格落實公開前保密審查機制,依法依規做好依申請公開工作,不斷提升政府信息公開標準化水平;二是進一步推進平台建設,不斷完善入口網站的信息公開、政策解讀、政民互動等重點功能,健全信息公開機制,充分發揮入口網站“視窗作用”,不斷提升政府信息公開信息化水平;三是繼續加強督查考核,依照年度政府信息公開工作要點和績效考核指標,加強對各處室的督查和考核,及時發現問題並督促整改,不斷提高政府信息公開規範化水平。
七、其他需要報告的事項
2018年度我局無其他需要報告的事項。
八、政府信息公開年度報告表
政府信息公開情況統計表
(2018年度)
填報單位(蓋章):
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(一)主動公開政府信息數 (不同渠道和方式公開相同信息計1條) | | |
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(一)回應公眾關注熱點或重大輿情數 (不同方式回應同一熱點或輿情計1次) | | |
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1.專職人員數(不包括政府公報及政府網站工作人員數) | | |
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(四)政府信息公開專項經費(不包括用於政府公報編輯管理及政府網站建設維護等方面的經費) | | |
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