廣東省工業和信息化廳政府信息公開工作2018年度報告

根據《中華人民共和國政府信息公開條例》《關於我省全面推進政務公開工作實施意見》和《廣東省人民政府辦公廳印發廣東省貫徹落實國務院辦公廳2017年政務公開工作要點分工方案的通知》(粵辦函〔2017〕259號)等相關規定,現制訂《廣東省工業和信息化廳政府信息公開工作2018年度報告》。

本報告由概述、主動公開政府信息情況、依申請公開政府信息情況、政府信息公開收費和減免情況、因政府信息公開申請行政複議和提起行政訴訟情況、工作中存在的主要問題和工作措施共六個部分組成,本報告中所列數據的統計期限為2018年1月1日至2018年12月31日。

一、概述
  2018年省工業和信息化廳以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,深入貫徹落實習近平總書記重要講話精神、中央經濟工作會議精神,落實省委十二屆三次、四次、五次、六次全會和全國工業和信息化工作會議的有關部署,聚焦工業和信息化主責主業,大力發展實體經濟,加快建設製造強省、網路強省和數字經濟強省,切實推動製造業高質量發展,依照《中華人民共和國政府信息公開條例》和《關於我省全面推進政務公開工作實施意見》,擴大信息公開範圍、細化信息公開內容、增強政策解讀實效。
  (一)進一步加強對政務公開工作的領導。2018年,省工業和信息化廳黨組書記、廳長塗高坤年內聽取了2次政務公開工作匯報。明確1名副廳長分管政務公開工作並向社會公布。發揮廳智慧型陽光政務建設工作小組機製作用,各處室、廳屬單位均至少有1位主要負責同志和1位同志配合做好政務公開工作,提升了可公開政務信息的管理和服務水平。
  (二)加大重點領域信息公開力度。
  1. 著力落實2018年政務公開工作要點。
  (1)推進強化創新驅動,建設製造強省工作信息公開。圍繞提升製造業創新能力、實施智慧型製造工程、支持傳統產業最佳化升級、推進制造業綠色發展、推進軍民融合產業快速發展等方面加大政務公開力度。
  (2)推進強化基礎支撐,建設網路強省工作信息公開。圍繞建設信息基礎設施、強化無線電頻譜資源管理等方面工作加大政務公開力度。
  (3)推進強化融合帶動,建設數字經濟強省工作信息公開。圍繞發展工業網際網路、推動大數據套用和產業發展、支持4K產業發展等方面工作加大政務公開力度。
  (4)推進強化降本簡政,營造良好環境工作信息公開。圍繞降低製造業成本抓好“實體經濟十條”落實、促進民營經濟高質量發展和中小微企業發展上水平“小升規”、規範民爆物品行業管理嚴格落實安全生產監管職責、淘汰落後產能防止“地條鋼”死灰復燃、組織實施珠江西岸先進裝備製造業財政扶持政策等方面加大政務公開力度。
2. 主動做好重要政策檔案解讀。在制訂政策規劃時同時報送解讀材料,並結合自身實際,採取形式多樣、方便快捷的方式進行解讀,及時讓民眾知曉。在省工業和信息化廳出台或牽頭起草的重要政策檔案發布次日,即通過省內主要媒體及其新媒體、廳公眾網站進行政策解讀,並通過檔案學習、現場解讀等形式進行解讀,提升了公眾對重要政策檔案的知曉度。2018年,省工業和信息化廳對牽頭起草的《廣東省降低製造業企業成本支持實體經濟發展若干政策措施(修訂版)》《關於促進民營經濟高質量發展的若干政策措施》《廣東省擴大和升級信息消費實施方案(2018-2020年)》《廣東省信息基礎設施建設三年行動計畫(2018-2020年)》《推動廣東工業投資可持續發展行動計畫(2018-2020年)》《廣東省工業企業技術改造三年行動計畫(2018-2020年)》等重要政策檔案進行了及時解讀。同時,通過廳公眾網站及微信、民生熱線等渠道,採用多種形式,針對企業關心的重點問題開展專題解讀宣傳。
  3. 突出政務公開監督檢查。制訂印發了《廣東省經濟和信息化委員會2018年政務公開工作實施方案》,有目的、有方向公開本廳政務信息。將落實政務公開工作情況作為省工業和信息化廳年度考核的重要依據,強化政務公開工作落實情況督查,定期對政務公開工作的落實情況進行跟蹤督辦,確保全面推進政務公開各項工作。
  4. 加大力度推進財政資金信息公開。依託廳公眾網站“財政預決算”“項目資金專欄”,作為公開財政預決算、“三公經費”相關信息及政府採購方面辦事指南、工作動態、資金資產管理、財務制度和項目招投標、績效管理等信息的專門公開渠道,統籌協調部門經費預決算和省級財政專項資金的信息公開。在廳公眾網站公布了廳本部2017年部門經費決算及2018年部門經費預算,審核批覆了廳屬單位2017年部門經費決算及2018年部門經費預算並要求其按要求公開。
  5. 推進公共服務信息公開。廳公眾網站設立了“政務公開”“民意徵集”等欄目,依法依規向社會公開政府信息,做到決策公開、過程公開、管理公開和結果公開。
(三)提升廳公眾網站信息公開能力。2018年,省工業和信息化廳著力提升廳公眾網站的信息發布、網上辦事和公眾互動功能,加強網站信息公開的時效性。2018年,省工業和信息化廳網站“頭條新聞”“通知公告”“項目資金”“政策規劃”“地市動態”等主要欄目共發布我省工業和信息化工作信息3828條,回復公眾留言共313條,主動公開廳制定的規範性檔案7份,並已商請省府辦公廳於省政府公報刊登,充分保障人民民眾的知情權和監督權。
  (四)依法做好政府信息公開申請答覆工作。督促各處室嚴格按照程式進行政府信息公開申請答覆,提高申請答覆質量,推行申請受理及答覆文書標準化工作,按時出具統一格式的文書,及時進行網上系統登記,並做好數據統計填報工作。
  (五)辦理建議和提案公開情況。2018年,省工業和信息化廳全年共承辦231件人大建議和政協提案,涉及22個承辦處室,已全部按要求完成辦理答覆。其中:主辦60件,已全部在廳公眾網站上公開;會辦146件,全部交由主辦單位在主辦單位網站公開;參閱25件,全部交由相關處室在工作中參考。嚴格落實“一把手”責任制,黨組書記、廳長塗高坤領辦了第1029號關於“堅持製造業立省加快發展我省先進制造業”的建議,並重點督辦由省府辦公廳重點督辦的第20180022號關於推進我省工業網際網路套用的提案,兩件提案的反饋意見均為滿意。副廳長王月琴的《關於大力發展智慧財產權質押融資,提升科技金融服務水平的提案》獲得2018年度優秀提案表彰。
  二、主動公開政府信息情況
  (一)政府信息公開目錄。
  2018年《省工業和信息化廳政府信息公開目錄》共發布政府信息779條,其中,更新機構職能信息6條,政策與規劃信息7條,規範性檔案信息7條,行政執法信息90條,經濟運行統計信息10條,財政相關信息42條,人大建議和政協提案辦理信息57條,人事管理信息6條,其他信息554條。
(二)廳公眾網站。
  2018年,廳公眾網站共發布新聞報導、政策規劃、統計數據、項目資金、規範性檔案等信息3828條,進行線上訪談1次;對13項政策在出台前公開徵求了意見,答覆廳長信箱留言、諮詢建議313條。
  (三)其他方面。
  2018年,省工業和信息化廳舉辦或參與新聞發布會6次,邀請中央駐穗和省內主要新聞單位參加,參加新聞發布會的媒體合計243餘家,為“實體經濟十條”修訂版和“民營經濟十條”政策落地及第十五屆中博會營造了良好的宣傳環境。
  三、依申請公開政府信息情況
  2018年,省工業和信息化廳共辦理79件政府信息公開申請,答覆率、答覆及時率和錄入依申請公開系統及時率均達100%。其中,8件屬於已主動公開範圍,14件申請已同意公開,6件申請已同意部分公開,3件申請信息涉及商業秘密,10件不屬於本機關公開範圍,20件申請信息不存在,18件屬於其他類。
  四、政府信息公開收費和減免情況
  2018年,省工業和信息化廳沒有收取關於政府信息公開方面的任何費用。在省工業和信息化廳官網中《廣東省工業和信息化廳政府信息公開指南》中已經刪除了收費標準等相關信息。
  五、因政府信息公開申請行政複議和提起行政訴訟情況
  2018年,省工業和信息化廳因政府信息公開而被提起行政複議1次,1宗行政複議案件獲得工業和信息化部支持,駁回了複議申請人的請求,維持原具體行政行為。
六、存在問題及工作措施
  2018年,省工業和信息化廳在政府信息公開方面做了一些工作,但仍存在不足之處,如信息公開專欄的版面設計有待改進完善、信息公開工作的廣度和深度還不夠,還不能完全滿足廣大民眾的期望和需求等。2019年,省工業和信息化廳將繼續深入貫徹落實習近平總書記重要講話精神,緊緊圍繞省委、省政府有關政府信息公開工作的決策部署以及全省工業和信息化中心工作,進一步加強和規範政府信息公開工作,完善政府信息公開機制,拓寬與公眾互動溝通渠道,積極回應公眾關切的問題,提高全廳依法行政的透明度和公信力。
  (一)進一步提高思想認識。充分利用各種學習平台,加強全廳幹部職工的培訓,切實轉變觀念,進一步提高對政府信息公開工作重要性的認識,增強做好政府信息公開工作的緊迫感和責任感,切實推進我廳政府信息公開工作上新台階。
  (二)進一步加強政策解讀。除依法應當保密的外,重大政策措施在決策前向社會公布草案、決策依據,廣泛聽取意見,出台後3個工作日內通過廳公眾網站及微信公眾號、主流新聞媒體等多種途徑向社會公開並解讀,做到政策措施和解讀材料同步組織、同步報批、同步審簽、同步公開。充分利用入口網站、微信公眾號、智慧型大屏等展示平台,充分運用信息化手段,及時、全面、準確公開工信領域的最新工作動態和信息。
  (三)進一步做好政府信息公開申請答覆工作。繼續落實《條例》關於政府信息公開申請的要求,認真做好政府信息公開申請日常答覆工作,做到件件有回覆。同時,加強對申請答覆工作中新情況、新問題的研究,進一步提高答覆質量。

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