雲南省林業和草原局2018年政府信息公開年度報告根據《中華人民共和國政府信息公開條例》《雲南省政府信息公開規定》要求編制，主要內容包括主動公開政府信息情況、重點領域政府信息公開情況、推進"網際網路+政務服務"工作情況、建議提案辦理結果公開情況、開展政策解讀工作情況、政務輿情和社會重大關切回應情況、政府信息依申請公開工作詳細情況、公開平台載體建設情況、新聞發布工作落實情況、信息公開相關舉報、複議、訴訟情況、完善公開制度機制建設情況和政府信息公開情況統計表，報告中所列數據的統計期限為2018年1月1日至2018年12月31日
一、主動公開政府信息情況。雲南省林業和草原局主以局入口網站作為信息公開的主渠道，2018年共發布信息3504條。一年來，不斷最佳化局入口網站欄目設定和頁面布局，新增"科學識菌 科學食菌""第八屆澳洲堅果大會專欄""追夢善洲精神之路"三個專題活動欄目；添加"自然保護區違法違規線索舉報熱線"宣傳圖示；增加"民眾辦事百項堵點疏解行動"（第一到第五季）、"國務院大督查來了"宣傳欄；對"辦事指南"模組進行調整，刪除"網上辦事""依申請公開""表格下載"等欄目，調整為醒目的"雲南省政務服務網上大廳""雲南省政府信息依申請公開系統"圖片連結；新增"第八屆國際澳洲堅果大會""雲南省政務服務網上大廳""憲法宣傳"大型宣傳飄窗；關停或合併十餘個維護更新不良的欄目，管理進一步規範。另外，《雲南林業》雜誌實現改版，從每年6期調整為每年12期，頁數由80頁增加至100頁，全年刊登文章近450餘篇、約130餘萬字，生態及其他攝影圖片1100餘幅。
二、重點領域政府信息公開情況。推進財務信息公開，在局入口網站上發布了《雲南省林業廳2017年度項目支出績效自評報告》《雲南省林業廳2017年度部門整體支出績效自評報告》《雲南省林業廳2017年部門決算公開》《2018年雲南林業廳"三公"經費預算情況說明》和《雲南省林業廳2018年部門預算公開說明》。推進森林防火信息公開，以中國森林防火網、雲南省林草局入口網站、雲南省森林防火網作為推進森林防火信息公開的重要渠道，全年向中國森林防火網、中國森林防火微信公眾號主動報送工作動態信息30條、重要火情專報60報；向雲南省林草局入口網站報送動態信息30條；在雲南省森林防火網上公開發布制度建設類信息2條、宣傳教育類信息6條、各類通知100條、圖片新聞類信息14條、火險預報信息312條、火情動態信息1條、工作動態信息10條、防火培訓類信息2條、防火簡報10條、會議類信息1條。
三、推進"網際網路+政務服務"工作情況。一是完成雲南省林業和草原局依申請公開系統與省統建平台網上辦事入口融合工作。於2018年7月，將省統建平台依申請公開系統直接連結至雲南省林業和草原局入口網站，完成局依申請公開系統與省統建平台網上辦事入口融合工作，申請人通過省政府信息依申請公開平台可向我局提出信息公開申請。二是推進數據對接和信息共享工作。為貫徹落實國務院、省政府關於政務信息資源共享交換有關精神，加快推進我省政務信息資源共享交換平台體系建設，達到"上聯國家、下聯州市、橫向聯接省級各政務部門"的建設目標，我局編制了《雲南省林業廳政務信息資源目錄》，向國家林業和草原局爭取業務系統數據對接。三是完成了局機關1264個網路信息點的改造工作，為22個部門配置59電子政務網路、安裝作業系統，實現省電子政務網上大廳按需訪問。
四、建議提案辦理結果公開情況。在局入口網站上設立"人大代表建議和政協提案辦理工作"專欄，作為局建議和提案辦理結果向社會公開的平台，建立了"誰主辦、誰答覆、誰公開、誰負責"的建議和提案辦理情況公開制度，除涉及國家秘密外，辦理情況、辦理結果（答覆意見）等均通過入口網站向社會作了公開。2018年，省林業和草原局共承辦省十三屆人大一次會議代表建議33件（主辦18件、分辦1件、協辦14件）、省政協十二屆一次會議提案33件（主辦18件、分辦2件、會辦13件），協助省政府辦公廳辦理全國人大十三屆一次會議建議3件、全國政協十三屆一次會議提案1件，均已辦結並及時向社會公開，共在局入口網站人大代表建議和政協提案辦理工作信息公開專欄公開人大代表建議辦理復文、政協提案辦理復文以及交辦辦理情況36件。
五、開展政策解讀工作情況。嚴格按照《中華人民共和國政府信息公開條例》《雲南省政府信息公開規定》等法規制度，對涉及人民民眾切身利益和需要社會公眾廣泛知曉的信息，均及時、主動、全面、準確、權威發布，並開展政策解讀工作，堅持"誰起草、誰解讀"的原則，政策檔案起草處室、單位是政策解讀的責任主體，其主要負責同志是政策解讀的"第一責任人"。2018年，在局入口網站上公開了《雲南省林業廳關於印發雲南省憑證運輸木材名錄的通知》等有關政策及解讀檔案。
六、政務輿情和社會重大關切回應情況。積極主動開展輿情監測，出台了《雲南省林業廳輿情處置工作管理辦法（試行）》，安排專人進行網路輿情監測，特別是重點時段內對網路輿情進行24小時輪流值守，發現輿情及時報告和處理，做到特別重大、重大突發事件最遲5小時內發布權威信息、24小時內舉行新聞發布會，並根據進展情況持續發布信息。全年監測到與雲南林業相關輿情5次，均得到了妥善處置。
七、政府信息依申請公開情況。一是加強組織領導，強化責任意識。以局政府自身建設工作（政務公開與政府信息公開）領導小組作為全局政府信息依申請公開工作的領導機構，局辦公室負責統一協調管理、局政策法規處負責政府信息公開申請的受理和送達，局各業務部門具體負責依申請公開事項的回覆，充分做到健全體制，強化責任意識。二是完善工作機制，確保責任落實。按照《雲南省林業廳依申請公開政府信息工作暫行辦法》，對依申請公開政府信息均嚴格按照合法、及時、準確、便民的原則進行受理、審查和處理，並在規定的時限內給予答覆或提供所需信息。公民、法人或者其他組織申請獲取政府林業信息的，可通過網上申請、郵寄申請或視窗申請等多種方式向我局提出申請，根據申請人的要求，我局還提供了電子信箱、傳真、紙質郵寄等多種回復渠道且全過程免費。遵循一事一申請的原則，我局要求工作人員在辦理依申請公開政府林業信息事項時，嚴格按照"登記、交辦、承辦、回復、督辦、歸檔"的程式辦理。三是夯實平台建設，保障工作運行。依託雲南省林業和草原局政務服務中心為平台，設立了雲南省林業和草原局依申請公開受理點，配備了專職人員，在接收行政許可報件的同時負責我局依申請公開的接件工作，充分做到職責到人，切實保障工作順利運行。2018年7月，將省統建平台依申請公開系統直接連結至雲南省林業和草原局入口網站，完成局依申請公開系統與省統建平台網上辦事入口融合工作，申請人通過省政府信息依申請公開平台可向我局提出信息公開申請。2018年全年，通過雲南省林業和草原局依申請公開受理點共受理政府信息依申請公開4件，通過省政府信息依申請公開平台受理2件，均依法依規按時給予了答覆。
八、公開平台載體建設和新聞發布工作落實情況。積極做好入口網站的業務支撐和安全運維，成功保障了十九屆三中全會、全國兩會、省兩會、進博會、南博會等重要會議期間的信息安全，全年實現534萬餘次的無故障訪問，確保入口網站發揮政務信息公開的重要載體作用。一是做好重點專題的欄目建設和維護。配合"放、管、服"、"大督查"、"政務信息公開"等工作的開展，新增雲南省政務網上服務大廳、憲法學習宣傳、我為"大督查"提意見、政務服務"一網通辦"、政府信息公開專欄、澳洲堅果專題等六個欄目。完成領導專欄、公示公告、視頻展示、局長信箱、監督投訴等五個欄目的功能更新。添加"國務院大督查""黨政機關標識""政府網站找錯"和"網站地圖"等元素。對14個一年內未發布信息的殭屍欄目進行清理下線。二是精心運維，確保萬無一失。全年共進行中間件版本升級1次，第三方漏洞掃描2次，WAF特徵庫升級17次，修復網站漏洞17個，檢測清理網站群死連結175個，成功防禦攻擊行為1077萬餘次。三是對網站搜尋功能進行了升級完善。採用Solr站內搜尋技術對網站信息查詢進行技術改造，搜尋命中率、準確性進一步提升。
主動適應雲南新聞發布常態化工作態勢，主動宣傳雲南林業在相關領域取得的可喜成效，參與組織配合各層級新聞發布會11場，是歷年來參與組織新聞發布最多的一年。包括：6月8日，參加"第五屆中國昆明國際觀賞苗木展覽會暨2018宜良花街節"新聞發布會；6月16日，參加第八屆國際澳洲堅果大會新聞發布會；6月21日，參加"嚴厲打擊象牙等珍貴瀕危野生動物製品非法貿易專項工作"暨"春雷行動2018"專項打擊行動成果新聞發布會；10月14日，組織2018雲南·昆明堅果博覽會參展產品評選結果新聞發布會；10月16日，參加雲南省人民政府新聞辦召開《雲南省生物多樣性保護條例》新聞發布會；11月16日，參加昆明市2018年古樹名木資源普查成果新聞發布會；11月20日，參加"壯闊東方潮 奮進新時代"雲南省慶祝改革開放40周年系列新聞發布會之"農業農村主題"發布會；12月10日，參加"壯闊東方潮 奮進新時代"雲南省慶祝改革開放40周年系列新聞發布會之"生態文明主題"發布會；12月13日，組織"雲南省自然保護區森林生態系統服務功能價值評估報告"發布；12月13日，組織"鼷鹿保護監測階段性成果"發布；12月14日，組織"雲南自然保護叢書"發布。
九、信息公開相關舉報、複議、訴訟情況。2018年8月，我局受理了呂春能訴昆明市林業局未在法定時間內公開申請的政府信息的行政複議申請。經認真審理，作出了"確認昆明市林業局未在法定期限內答覆申請人政府信息公開申請的行為違法"的行政複議決定。全年無信息公開相關舉報、訴訟情況。
十、完善公開制度機制建設情況。一是進一步完善公開屬性審查，在嚴格執行《雲南省林業廳辦公室關於全面推進政府檔案公開屬性審查的通知》基礎上，根據《雲南省人民政府辦公廳關於進一步規範公文標識政府信息公開屬性工作的通知》（雲政辦發〔2018〕51號）要求，印發了《雲南省林業廳辦公室關於進一步規範公文標識政府信息公開屬性工作的通知》（雲林辦發〔2018〕42號），要求各處室擬辦文時，須明確標註檔案公開屬性，未標註公開屬性或公開屬性標註不合理的，辦公室予以退文處理；
