根據《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》）的要求，現公布廣東省司法廳2018年政府信息公開年度報告。本年度報告數據統計期限為2018年1月1日起至12月31日止。
一、工作概述
2018年，我廳全面貫徹落實習近平總書記重要講話精神和對廣東工作系列重要指示批示精神，認真貫徹落實黨中央、國務院和省委省政府有關決策部署和政府信息公開條例，緊緊圍繞全省司法行政中心工作和社會公眾關切，以公開為常態、不公開為例外，依法依規細化公開內容，擴大公開範圍，著力推進“五公開”，不斷提升政務公開的質量和實效，推動轉變司法行政部門政府職能、深化簡政放權、創新監管方式，充分保障人民民眾知情權、參與權、表達權、監督權，紮實推進我廳乃至全省司法行政機關法治政府和服務型政府建設，提升了政府公信力。
（一）圍繞建設法治政府，全面推進政務公開。
1.嚴格落實《廣東省司法廳關於全面推進政務公開工作的實施意見》，把公開透明作為基本要求，堅持以公開為常態、不公開為例外，除依法需要保密的外，我廳制定出台的政策都及時在廳入口網站公開，以公開促進依法行政和政策落地見效，充分保障人民民眾的知情權。
2.推進行政審批制度改革的信息公開。一是按法務部、省政府統一部署，認真開展證明事項清理工作，制定並公布《廣東省司法廳規範性檔案設定的證明事項取消清單》，一律取消清單所列的證明事項共13項，及時修改廣東政務服務網等對外公開和辦理平台的相關內容。二是認真開展司法行政系統政務服務事項“十統一”標準化梳理工作，編制完成全省司法行政系統行政權力事項實施目錄和公共服務事項實施指導目錄，編制完成我廳129項行政權力事項和46項公共服務事項實施清單。在全面、系統、準確梳理的基礎上，動態更新發布我廳權責清單、行政權力中介服務事項清單，積極推進網上中介服務超市工作，進一步理清我廳職責。
3.落實行政執法公示制度。按照“雙公示”要求，認真開展“雙公示”工作，根據權責清單及時對“雙公示”目錄事項進行動態梳理，在入口網站開設“信用信息雙公示”專欄和微信公眾號“信用信息”專欄，及時更新公示行政許可、行政處罰信息，自覺接受社會監督，確保各項工作依法規範運行，切實推進司法行政信用監管體系建設。
4.推進監管執法信息公開。一是印發《關於進一步做好“雙隨機一公開”監管工作的通知》，動態更新了執法檢查人員名錄庫和檢查對象名錄庫。二是規範法律服務事中事後監管，推進監管情況公開，運用“雙隨機一公開”監管方式對全省公證機構、仲裁機構開展了檢查監督，將檢查結果《廣東省司法廳2018年度公證機構執業“雙隨機一公開”抽查情況公示》、《廣東省司法廳2018年度仲裁機構登記“雙隨機一公開”抽查情況公示》，在廳入口網站向社會公開。三是加強指導和督促各級司法行政機關按要求開展“雙隨機一公開”監管工作。2018年全省各級司法行政機關共開展隨機抽查573次，抽查1637家法律服務機構。
（二）擴寬政務公開平台，創新信息發布載體。
1.強化入口網站建設，貫徹落實國務院辦公廳《政府網站發展指引》的要求，按照省政府辦公廳的統一部署，加快推進網站集約化建設及整合，將廳網站整合遷移到省級政府網站統一技術平台，建立健全站點建設、內容發布、組織保障等機制，不斷提高政府網站管理服務水平。加強網站內容建設，豐富信息資源，發揮好政府網站在信息公開工作中的第一平台作用。
2.著力拓展升級最佳化廣東法律服務網，擴展信息公開新渠道。2018年4月9日全新發布廣東法律服務網，面向民眾提供16類172項“公共法律服務產品”；全年總計為民眾提供316萬次服務，其中語音平台服務量94.8萬次，網路平台服務量50.3萬次，五級實體平台服務量170.9萬次；開展“法律服務大篷車”宣傳活動58場，惠及近300個村（社區）；推動7項法律服務事項進駐“粵省事”平台，廣東法律服務網覆蓋全省3000萬“粵TV”等有線電視用戶；在全省範圍內實現廣東法律服務網語音平台與110報警服務台、12345、12355等熱線的聯動；全省五級實體平台規範化建設達標率約92.6%。
3.做好最佳化政務服務網，突出便民務實高效。大力推廣“一門式、一網式”政務服務模式和網際網路+政務服務。獲省政府納入“數字政府”改革4家試點單位之一，129項行政權力事項和46項公共服務事項全部進駐廣東政務服務網，其中行政許可和公共服務事項全部實現線上申辦，切實推進政務服務“一網通辦”。數據中心、基礎IT設施和45個信息系統實現全面交管，5個信息系統完成遷移“上雲”，22類業務數據在政務信息資源共享平台實現共享，切實推進實現政務數據資源共享。
4.利用新聞媒體，積極搭建公開平台。加強與各級主流媒體的溝通合作，讓新聞媒體及時了解我省司法行政工作動態，有重點有步驟推進信息公開和宣傳工作。2018年，我廳注重加強正面宣傳，堅持內容為王，善於發掘利用司法行政領域新聞“富礦”，主動設定宣傳議題，講好司法行政故事，已在各主流媒體刊發新聞稿件65批次。年初，按照中央政法委、省委政法委統一部署，我系統組織多家媒體參加“今天我當班”體驗採訪活動，相關報導引發關注，反響良好；春節期間，我省26所監獄60名服刑人員獲準離監探親相關報導多家媒體轉載，網民更直觀的看到監獄人性化的管理；6月，司法行政系統“6.26”禁毒日主題宣傳活動，備受各界關注並贏得好評；10月，中共廣東省委全面依法治省委員會辦公室和重新組建的廣東省司法廳掛牌成立，網民和基層幹部通過重組後司法廳職能的宣傳推介，更深入了解機構改革的完成情況。
10月26日，中共廣東省委全面依法治省委員會辦公室和重新組建的廣東省司法廳掛牌成立。
（三）深入做好政策解讀，積極回應社會關切。
1.做好政策解讀。我廳開展政策解讀形式多樣，包括負責同志撰稿解讀、政策問答、線上訪談、媒體專訪、新聞發布會（通氣會）等。一是主要負責人廳領導帶頭宣講政策。廳黨委書記、廳長曾祥陸接受《南方》雜誌採訪，談如何推進平安廣東、法治廣東建設；廳長曾祥陸接受《南方日報》記者專訪，談如何為新時代改革開放提供堅強有力的法治保障和優質高效的法律服務；廳長曾祥陸接受《法制日報》採訪，談重組後的廣東省司法廳如何在學習習近平總書記重要講話精神的同時,結合司法行政新職能,推動全省司法行政工作落實,重新組建的廣東省司法廳如何推進建設和發展,如何進一步回應民眾和社會關注的問題。二是廳領導通過上線線上訪談、民聲熱線等，豐富解讀方式。廳黨委副書記、副廳長梁震和廳領導余繼軍帶領廳機關業務處室（局）同志參加了民聲熱線上線直播，傾聽民眾呼聲。上線結束後，副廳長梁震接受了南方日報、羊城晚報、廣州日報、南方都市報、廣東廣播電視台等媒體記者的採訪，就一村（社區）一法律顧問工作開展情況、如何確保法律服務質量等問題回答了記者的提問。三是在廳入口網站開設“政策解讀”專欄，圍繞司法行政政策及規範性檔案開展解讀或轉載省（部）級相關內容。
5月，省司法廳上線“民聲熱線”節目 傾聽民眾呼聲
2.擴大公眾參與。一是通過廳入口網站政民互動、廣東政務服務網、“網路發言人”電子信箱與網民開展經常性的互動交流，共收到各類留言、電子郵件等信息5438條，受理有效留言信息1040條，復1033條，答覆率99%。二是在我廳入口網站設立民意徵集欄目，對相關決策徵求意見。如2018年在制定律師管理、公證管理等規範性檔案時，充分利用平台聽取意見，發布意見公告，進一步提高行政效能，加強依法行政。
3.認真開展人大代表建議和政協提案辦理工作。制定《廣東省司法廳辦理人大代表建議和政協提案工作辦法》，進一步提升人大代表建議和政協提案辦理工作的制度化、規範化、標準化水平。2018年辦理15件人大代表建議和22件政協提案，認真協調“一把手”領辦的建議提案辦理工作，並將我廳主辦件相關的辦理答覆函和辦理工作年度報告在廳入口網站向社會公開，主動接受民眾對辦理結果的監督。
二、主動公開政府信息的情況
2018年，我廳確定並通過廳入口網站主動公開公文類政府信息8097件。公布了我廳2017年政府信息公開年度報告、2018年廣東省司法廳部門預算、2017年廣東省司法廳部門決算報告、關於提前下達2018年社會治理專項資金（公共法律服務）預算指標的通知等。此外，全年還在廳入口網站發布政務信息及新聞信息4316條，在“廣東省司法廳”政務微博發布政務微博567餘條，在“廣東司法行政”微信公眾號推送微信862篇。
三、依申請公開政府信息和不予公開政府信息的情況
（一）申請情況。2018年我廳共收到公民、法人和其他組織的政府信息公開申請89件。其中，信函形式受理42件，網上受理45件，當面遞交申請2件；來自公民的申請77件，來自法人的申請12件；涉及司法鑑定管理工作的34件，涉及財政預決算的11件，涉及司法考試的10件，涉及律師管理工作的8件，涉及行政複議工作的6件，涉及仲裁機構管理的4件，涉及法律援助工作的1件，涉及公證管理的1件，涉及其他事項的14件。
（二）辦理情況。我廳對受理的89件政府信息公開申請全部依法按時答覆，答覆率100%。答覆意見中，同意公開的36件，同意部分公開的3件，不同意公開1件，需要匯總、加工或重新製作8件，重複申請1件，申請信息不存在8件，不屬於本機關公開3件，告知作出更正補充1件，不屬於政府信息公開業務受理範圍7件，屬於已主動公開範圍2件，告知通過其他途徑辦理4件，其他9件。申請人主動撤銷申請6件。
四、政府信息公開支出與收費情況
2018年，我廳政府信息公開工作所需費用全部在財政撥付的行政辦公經費中列支。未產生與訴訟（行政複議、行政訴訟）有關的費用支出。
2018年，我廳不存在向政府信息公開申請人收費的情況。
五、因政府信息公開申請行政複議、提起行政訴訟的情況
2018年，我廳因政府信息公開工作引發的行政複議案件3件，均維持我廳的具體行政行為。2018年我廳因政府信息公開工作引發的行政訴訟案件1件，法院駁回原告訴訟請求。
六、存在的主要問題及改進措施
2018年，我廳政府信息公開工作紮實有序推進，取得了一定成效，但也存在一些問題，一是工作機制運轉還不夠順暢，有待進一步完善；二是公開的內容和形式、深度和廣度有待進一步加強；三是公開工作力量較為薄弱，有待進一步加強。
2019年我廳將認真貫徹落實上級關於政府信息公開工作的重要部署，針對弱點短板，將採取有效措施切實加以改進。一是健全完善制度規範。待新修訂的《中華人民共和國政府信息公開條例》出台後，及時調整完善相關配套措施，嚴格落實各項規定。二是繼續擴大政府信息公開的內容，確保公開工作的完整性和全面性。三是增強信息公開工作力量，加強學習和培訓，提升信息公開服務的能力水平。
