根據《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）《國務院辦公廳關於印發2018年政務公開工作要點的通知》（國辦發〔2018〕23號）有關規定和廣東省人民政府辦公廳關於2018年政務公開工作的安排，特向社會公布廣東省民政廳（以下簡稱省民政廳）2018年政府信息公開工作年度報告。本報告中所列數據的統計期限自2018年1月1日起至2018年12月31日止。
一、概述
2018年，省民政廳以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹習近平總書記視察廣東重要講話精神，按照省委、省政府和民政部的工作部署，認真落實《條例》《中共中央辦公廳國務院辦公廳印發關於全面推進政務公開工作的意見》《國務院辦公廳2018年政務公開工作要點》《中共廣東省委辦公廳廣東省人民政府辦公廳印發<關於我省全面推進政務公開工作實施意見>的通知》等有關檔案要求，加大政務公開工作力度，強化信息保密安全審查，擴展公開內容，完善公開方式，落實公開機制，及時回應社會關切，保障了公眾的知情權、參與權和監督權，切實把政府信息公開落到實處。
二、主動公開信息情況
省民政廳堅持以公開為常態、不公開為例外，圍繞2018年政務公開工作要點和《廣東省民政廳2018年政務公開工作方案》，通過多種形式依法全面、及時主動地向社會公開各類政府信息，著力推進重點民生領域信息公開。2018年，通過廣東省民政廳信息網主動公開政府信息2923條，其中，通知公告類信息908條，廳會議、領導同志政務活動類信息218條，政策法規類信息37條，財政預決算20條，人事任免類信息32條。通過廣東省政府網站和廣東省民政廳信息網向社會主動公開“權責清單”89項，及時公示省民政廳作出的行政許可信息651條，向社會公開2018年省民政廳承辦人大代表建議（40件）和政協委員提案（49件）總體情況。通過廣東省政務服務網對外發布17項行政許可事項和7項社會服務事項的辦事指南。於2018年2月27日在廣東省民政廳信息網及時公示了2018年廳本級及直屬單位部門預算和“三公”經費財政撥款支出預算情況，8月24日在廣東省民政廳信息網及時公示了2017年廳本級及直屬單位決算及“三公”經費情況。政府採購項目信息共349條均及時在省指定的政府採購信息公開媒體（廣東省政府採購網）按統一格式進行公開。“廣東民政”微信公眾號推送圖文701篇，閱讀總次數76萬次，單篇閱讀量最高4.3萬人次；“廣東民政”新浪、騰訊微博推送圖文1469篇，單條閱讀量最高9萬人次。
三、重點領域信息公開情況
按照省委、省政府的要求，不斷完善工作制度，對民政重點領域信息發布的內容、類型、範圍做出了規定。社會救助方面，共發布城鄉低保、特困人員、臨時救助等各類社會救助政策檔案7條。2018年，全省城市低保平均標準730元/月，月人均補助570元，保障人數17.3萬人；農村低保平均標準600元/月，月人均補助275元，保障人數123.9萬人；全省城鄉特困供養平均標準分別為14207元/年、11756元/年，保障22.2萬人；全省開展臨時救助171688人次，其中非本地戶籍2297人次，政府救助支出225604萬元，救助水平為1314元/人次。兒童福利和保護方面，共發布政策檔案5條、工作信息48條。孤兒基本生活最低養育標準集中供養和分散供養水平，分別提高到每人每月1560元和950元。養老服務方面，共發布養老服務相關政策檔案6條。公開養老事業發展基本情況，公開養老機構設立許可信息和全省養老機構基本信息，公開養老機構星級評定結果。殘疾人福利保障方面，分別提高困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼標準至每人每年1890元、2520元。轉發民政部等4部門《關於印發<殘疾人服務機構管理辦法>的通知》以及民政部等4部委《關於加快精神障礙社區康復服務發展意見》，提出我省精神障礙患者社區康復服務工作貫徹實施意見。社會公益事業建設領域方面，印發《廣東省民政廳關於推進社會公益事業建設領域政府信息公開工作方案》，進一步推進全省民政系統社會公益事業建設領域政府信息公開工作，重點圍繞脫貧攻堅、社會救助和社會福利等民政相關的社會公益事項，以及2018年民政重點工作的信息公開。基層政權和社區建設領域方面，定期公開全省村（居）委會數據，2018年底全省村委會19793個、社區居委會6794個，並依託全國組織機構統一社會信用代碼公示查詢平台等提供村（居）委會統一社會信用代碼查詢服務；通過省主流媒體發布《關於加強和完善城鄉社區治理的實施意見》等政策訊息，聯合南方日報開展2018年度城鄉社區治理創新經驗徵集活動，積極宣傳各地典型經驗。社會組織登記管理方面，全省性3345個社會組織法人登記管理信息全面公開，社會組織行政處罰流程、程式、結果實行公示公開，接受社會監督；省本級對112個涉嫌非法社會組織實行曝光，各地對依法取締26個非法社會組織實行公告。防災減災領域方面，機構職能調整前，針對汛期颱風暴雨洪澇災害等自然災害頻發的情況，省民政廳第一時間通過廳信息網、政務微信、政務微博和省內主流媒體，及時發布預警回響信息、救災應急回響信息、災情和救災工作開展情況等，做到實時動態更新，並向社會公布救災款物調撥及使用管理情況等。機構職能調整後，依新職責與有關單位及時做好交接工作。殯葬管理方面，公布了殯葬領域突出問題專項整治行動省、市、縣三級投訴舉報電話，廣泛收集問題線索；發布了《關於進一步推動殯葬改革促進殯葬事業發展指導意見》《廣東省民政廳廣東省發展和改革委員會廣東省自然資源廳廣東省市場監督管理局關於建立健全經營性公墓監督管理機制的通知》等政策檔案；發布了《民政部有關負責同志就9部門聯合印發〈全國殯葬領域突出問題專項整治行動方案〉有關情況答記者問》《〈關於建立健全經營性公墓監督管理機制的通知〉政策解讀》，回應社會關切。
以上信息，均在廣東省民政廳信息網及時發布，同時全省最低生活保障和農村特困供養人員名單在廣東省民政廳信息網進行長期公示並定期更新。
四、依申請公開政府信息情況
《廣東省民政廳政府信息公開指南》明確規定了依申請公開工作的受理、審查、處理、答覆等各環節流程，確保依法依規滿足公眾的信息需求。在廣東省民政廳信息網“政府信息依申請公開”專欄顯著位置開設了依申請公開網上申請入口，提供申請表的線上填寫與受理狀態查詢。省民政廳對收到的信息公開申請高度負責、認真答覆。2018年，共收到政府信息公開申請38件，全部按照有關規定進行了受理和答覆，辦結率100%。嚴格執行依申請提供政府信息的收費規定，沒有違規收取費用、通過其他組織或者個人以有償服務方式提供政府信息現象。此外，在受理過程中通過多種方式加強與申請人的溝通，積極做好解疑釋惑工作，引導公眾正確行使申請權。同時，對於經審核認定可以讓社會廣泛知曉的政府信息，在答覆申請人的同時，通過主動公開渠道予以公開。
五、國家基層政務公開標準化規範化試點工作
在2017年工作基礎上，省民政廳繼續按照國家和省試點要求，通過完善試點機制、科學確定目錄、對標形成規範、加強實施指導、強化實效督導等一系列行之有效的措施，指導廣州市海珠區、深圳市羅湖區、佛山市禪城區、平遠縣、博羅縣、肇慶市高要區、新興縣民政局等七個試點縣（市、區）紮實推進社會救助、養老服務等領域試點工作，各地均取得了很好的試點效果。2018年8月，經省政府統一組織驗收，圓滿完成了國家試點工作任務，形成了一批可複製、可推廣的基層政務公開標準體系、機制和特色案例。
六、政策解讀情況
在廣東省民政廳信息網及時發布國家和省出台的各項與民生相關的法律法規、規章制度、政策檔案，權威刊登對各項政策法規的解讀，並綜合利用網站、微信、微博、省內主流報刊等渠道，運用數位化、圖表圖解等方式，提高政策解讀的針對性和親和力，擴大知曉度。2018年，先後協同有關專家、媒體對《廣東出台特困供養人員護理標準》《我省貫徹落實<志願服務條例>情況》《轉發民政部等16部委關於進一步推動殯葬改革促進殯葬事業發展指導意見的通知》《關於建立健全經營性公墓監督管理機制的通知》《廣東省民政廳關於婚姻登記工作的規範》《廣東省民政廳關於社會組織信息公開的辦法（試行）》《廣東省民政廳關於養老機構星級評定的管理辦法（試行）》《廣東省民政廳關於假肢和矯形器（輔助器具）生產裝配企業資格認定告知承諾的辦法》《廣東省民政廳關於印發<廣東省村（居）民委員會工作職責事項指導目錄>的通知》等重要政策檔案通過有關主流媒體以及“廣東民政”微信公眾號進行了詳盡的解讀。
七、回應關切情況
在廣東省民政廳信息網開設網上諮詢、建言獻策、意見徵集、廳長信箱等欄目，開展線上答覆和網上調查，傾聽民眾訴求、蒐集社情民意，對於網民來信和建議意見，由廳辦公室統一登記、轉辦，由主辦處室在規定時間答覆辦理，做到件件有回應、事事有結果。廣東省12349民政服務熱線自2017年9月1日正式上線運營，熱線收錄了與民眾日常生活密切相關涉及民政的國家法律法規、辦事指南以及廣東省民政業務政策等，擴展了省民政廳與民眾之間全天候的聯繫渠道，隨時聽取民眾意見、解決民眾困難、接受民眾監督，截至2018年12月31日，話務員共接聽32262通民眾來電，即時解答率99%。2018年3月17日，中央電視台CCTV-12社會與法頻道播出了《民政主管話養老·廣東篇》，有效宣傳了我省養老服務發展成效，回應了社會大眾對養老問題的關注。
八、支出與收費情況
2018年度沒有向政府信息公開申請人收取任何費用。
九、複議、訴訟和申訴情況
2018年共辦理行政複議案件6件、行政訴訟案件3件，其中辦理信息公開業務的複議案件4件、訴訟案件2件。
十、存在的主要問題和改進措施
2018年，省民政廳信息公開工作得到有效落實，但仍存在一些問題和不足，主要表現在：信息公開的相關工作機制還需進一步理清，信息公開考核監督需要進一步加強；工作人員力量相對不足，政務公開和依申請公開開展專門培訓不足，信息公開業務能力有待進一步加強；信息公開的時效還有待提高、政策解讀和宣傳還有待深化等。
下一步，省民政廳將緊緊圍繞省委省政府中心工作，按照“廣東數字政府”的要求和目標，進一步加強2019年政務公開工作：一是加強組織領導，完善工作機制。及時調整省民政廳政務公開領導小組，充分發揮領導小組的作用，強化平台管理，最佳化工作流程，嚴格落實責任。二是進一步健全信息公開工作監督考核機制。加強對政府信息公開工作的督查，督促有關處室局及時公開工作信息，及時對規範性檔案等重要檔案進行解讀，按時提出政府信息公開辦理意見，保障民眾的知情權和監督權。三是加強信息公開專業隊伍培養建設，強化政府信息公開業務培訓學習，提高政務公開工作隊伍思想認識，增強專業能力和專業水平，確保政務公開工作高質量完成。四是深化政務公開內容，重點推進社會組織、社會救助和社會福利、社會事務等方面的公開。五是拓展政務公開渠道，積極利用信息化手段，豐富政府信息服務渠道，擴大公開範圍。
