本年度報告根據《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》)的有關規定編制，由“概述”“主動公開政府信息的情況”“依申請公開政府信息和不予公開政府信息的情況”“人大代表建議和政協提案辦理結果公開情況”“行政複議和訴訟情況”“政府信息公開的收費及減免情況”“存在的主要問題及改進措施”七個部分組成。本報告所列數據的統計時限自2018年1月1日至2018年12月31日止。
一、概述
2018年，在省政府堅強領導下，省民政廳認真貫徹落實《吉林省人民政府辦公廳關於印發2018年政務公開工作重點任務分工》（吉政辦函〔2018〕72號），按照任務分工要求，全面加強政務公開制度建設、平台建設，推動重點領域信息公開，較好地完成了各項工作任務。
（一）注重做好信息公開專欄建設，及時發布更新信息。
及時更新“領導簡介”“機構設定”“公開指南”信息，開設“2018全省民政會議”“掃黑除惡專項鬥爭”“吉林最美民政人”“銘記2018清明祭英烈”專欄，公布《2017年吉林省民政廳規範性檔案清理目錄》，其中包括：繼續有效的規範性檔案目錄、修改的規範性檔案目錄、失效的規範性檔案目錄、廢止的規範性檔案目錄，對已公開的失效、廢止的規範檔案做標註。
（二）大力開展政策解讀宣傳，做好預期引導工作。
運用數位化、圖表圖解等方式，對涉及面廣、社會關注度高的政策法規，深入淺出地講解政策背景、目標和要點。2018年，省民政廳及時跟蹤政策熱點，針對《關於加強基層民政能力建設的意見》《關於加強鄉鎮政府服務能力建設的實施意見》《關於加強和完善城鄉社區治理的實施意見》等7個政策檔案進行解讀。
（三）積極回應社會關切，確保重大突發事件不失聲、不缺位。
規範信息公開查閱點建設，由省檔案館和吉林省地名檔案資料館全面梳理政府公開信息，方便民眾查閱。2018年，線上諮詢回復214條，微博、微信解答41次，網上信訪119件，領導信箱轉辦77件，均及時答覆，滿意率100%。喬恆廳長接受中國社會報訪談《用良策和實幹托起民生暖陽——訪吉林省民政廳廳長喬恆》。3月27日上午10時在省政務大廳新聞發布廳召開全省“清明文化周”和安全文明祭掃新聞發布會，張偉副巡視員介紹全省“清明文化周”和安全文明祭掃工作的有關情況。10月30日上午10時舉辦建立殘疾兒童康復救助制度新聞發布會，杜文革副廳長介紹情況。
（四）紮實做好“五公開”，推進政務陽光透明。
將“五公開”要求落實到辦文辦會中，公開屬性、公開方式同檔案同步審批。在決策公開方面，推動決策過程公開，出台的重要改革方案、重大政策措施等，除依法應當保密的外，在決策前向社會公布決策草案、決策依據，通過廳網站、調查研究等多種方式廣泛聽取公眾意見，將專家論證、合法性審查、集體討論決定作為重要政策措施出台重要程式。《關於加強基層民政工作的意見》《吉林省最低生活保障工作規程（暫行）》《關於進一步加強和改進臨時救助工作的通知》《關於實施農村社會福利服務中心三年（2018-2020年）提升計畫的指導意見》等15個檔案在出台前通過廳官方網站公開徵集意見，組織專家論證會對《關於進一步加強和改進臨時救助工作的通知》《關於積極推進政府購買服務加強基層社會救助經辦服務能力的實施意見》《關於加強基層民政工作的意見》等政策進行了論證。在會議開放方面，2018年全省民政工作會議在網站開闢專欄予以宣傳，同時，邀請十幾家新聞媒體參會報導。按照《任務分工》要求，省民政廳重點公開了社會救助、社會福利、社會組織和慈善等政府信息。
（五）加強組織領導，落實政務公開工作制度。
省民政廳政務公開工作領導小組由杜文革副廳長任組長，分管政務公開工作，廳辦公室是全廳政務公開工作的主管部門，明確一名副主任和一名專職工作人員，具體負責組織協調、指導推進、督促檢查全廳政務公開工作，定期向主要領導專門匯報政務公開工作開展情況。進一步強化信息公開制度機制建設，建立信息發布機制、信息公開工作協調機制、嚴格保密審查制度三項機制，制定網站信息內容建設實施細則，規範信息公開工作。制定了《吉林省民政廳突發輿情管理與處置實施辦法》，對政務輿情回應工作職責分工、處置原則、處理流程等作出了具體規定。建立健全政務輿情的監測、研判、回應機制，落實回應責任。涉及我廳重大政策、重要決策部署的政務輿情，按照分級負責、誰主管、誰負責的原則進行回應，涉事責任部門是回應的第一責任主體，涉及多個部門的政務輿情，相關部門按照責任分工做好回應。在參加省政府組織的政務公開培訓基礎上，制定年度業務培訓計畫，組織各處室、單位從事政務公開工作的人員，開展政務公開業務培訓。
二、主動公開政府信息的情況
通過吉林省人民政府入口網站政府信息公開專欄、省民政廳網站、新媒體等及時主動發布信息。2018年，主動公開政府信息3113條。
在公開渠道方面，政府公報公開政府信息數11條，占總公開條數的0.35%；政府網站公開政府信息數2466條，占總公開條數的79.22%；政務微博公開政府信息數109條，占總公開條數的3.50%；政務微信公開政府信息數269條，占總公開條數的8.64%；其他方式公開政府信息數258條，占總公開條數的8.29%。
在回應政府信息解讀方面，參加新聞發布會2次，政策解讀稿件發布7篇，微博、微信回應事件數41次，線上諮詢、線上信訪、領導信箱等其他方式回應事件數410次。
三、依申請公開政府信息和不予公開政府信息的情況
在廳網站提供政府信息公開申請表下載，提供多渠道申請政府信息公開。規範信息公開申請、登記、辦理、審核、答覆、歸檔流程，實行由辦公室專人負責受理、登記，轉業務處室辦理，分管領導審核，辦公室統一跟蹤答覆、歸檔，監察室監督全程監督，嚴格按照信息公開法規辦理。2018年，我廳共收到政府信息公開申請17件。其中，當面申請9件，網上申請6件，信函申請2件。正式受理後進行了及時答覆，申請對象對答覆意見均表示滿意。在政府信息公開申請答覆中，屬於已主動公開的4件，同意公開的3件，不是政府信息的1件，不屬於本行政機關公開的3件，申請信息不存在的4件，告知作出更改補充的2件。
