本年度報告是根據《中華人民共和國政府信息公開條例》要求，由吉林省自然資源廳編制，現予以公布。報告全文由主動公開政府信息情況，依申請公開政府信息和不予公開情況，政府信息公開收費和減免情況，因政府信息公開申請引發的行政複議和提起訴訟情況，年度重點工作任務分工落實情況、人大代表建議和政協提案辦理情況結果公開情況，以及存在的問題和下一步工作安排等七個部分組成。本報告中所列數據的統計期限自2018年1月1日起至2018年12月31日止。
一、主動公開政府信息情況
（一）公開數量和主要內容
2018年新增主動公開信息1691條，主要有：
1.管理規範信息。主要包括法律、法規、規範性檔案等。
2.行政許可信息。主要包括國土資源行政許可信息目錄和辦事指南；行政許可事項、行政許可流程、行政許可結果等。
3.與公眾密切相關的重大事項。一是重大公告方面，包括項目招投標公告、向社會徵求意見公告、重要檔案和通知等。二是基礎數據方面，包括出讓土地和供地信息、地質環境公報；採礦權、探礦權項目信息；地質勘查成果等。三是信息諮詢方面，包括諮詢答覆、公眾建議答覆等。
4.政府機構和人事事項。包括管理職能、內設機構和直屬單位、領導工作分工、人事任免等信息。
（二）公開形式
1.網上公開。通過省政府信息公開專欄和廳入口網站，向社會公開自然資源政策法規、規劃計畫、業務管理和與公眾利益密切相關事項等各類信息。其中，通過省政府信息公開專欄公開信息200多條，通過廳入口網站公開信息1691條。在廳入口網站中發布的政府公開類信息占總信息的85%以上。
2.新聞媒體。利用人民網、新華網、吉林電視台、吉林人民廣播電台、《吉林日報》、《中國國土資源報》、《光明日報》、《法制日報》等新聞媒介刊發自然資源管理方面的動態信息，進一步拓展了公眾了解我省自然資源政策的渠道。
二、依申請公開政府信息和不予公開情況
2018年，我廳共受理公民、法人和其他組織通過各種形式提出的信息公開申請168件，涉及不予公開政府信息34件，累計提供各類政府信息400餘份。針對依申請公開政府信息的不同情況，具體問題具體分析，安排專人對申請人做出答覆，全年依申請公開的政府信息按時答覆率為100%。
三、政府信息公開收費和減免情況
到我廳進行查閱政府信息公開檔案的，不收取任何費用。
四、因政府信息公開申請引發的行政複議和提起訴訟情況
2018年，未發生因政府信息公開申請被上級部門行政複議或法院行政訴訟糾錯。
五、政府信息公開要點落實和實施意見推進情況
（一）推進“放管服”改革信息公開情況。
根據國務院、省政府發布的2018年度政務公開工作要點的要求，我廳結合國土資源工作實際，對我廳的“行政權力清單”、“部門責任清單”和“審批事項清單”進行了重新清理和細化，在首頁建立了三張清單的專欄，並對其及時公開。政務服務事項實現80%以上線上辦理。
（二）推進征地信息公開情況。
一是及時公開用地批准檔案。除涉密項目外，部省批准的建設用地批覆均通過廳入口網站全文向社會公開。各市縣在收到部、省批覆後，分別在各自入口網站專欄進行公開，用地批准信息基本做到應公開盡公開，同時，市、縣（市、區）部門及時將征地告知書、“一書四方案”、經批准的“兩公告”也在各自的入口網站“征地信息”專欄進行公開。
二是大力推動省級征地信息公開平台建設。根據《國土資源部辦公廳關於加強省級征地信息公開平台建設的通知》要求，我廳大力推進省級征地信息公開平台建設，以省級平台為依託，統一發布省、市、縣征地信息，進一步提升征地信息公開規範化水平。
三是督促指導市縣做好征地信息公開。定期組織開展全省征地信息公開檢查，採取內業核查與實地檢查相結合，各市縣自查與實地抽查相結合的方式，督促地方將征地信息公開工作落實到位。
（三）做好土地市場和礦業權市場信息公開。
一是認真做好土地市場信息公開。吉林土地市場網實時發布全省各市縣土地供應計畫、土地出讓公告、成交公示和供地結果等市場交易信息，營造了公開、公平、公正的市場環境。
二是積極做好礦業權市場信息公開。按照《關於貫徹落實整合建立統一的公共資源交易平台工作方案有關問題的通知》要求，將礦業權出讓公告、交易、成交結果都納入全省公共資源交易平台發布，整合有形市場，加強市場監管，推動礦業權出讓審批接受更廣泛的監督。
（四）解讀政策和回應社會關切情況。
我廳全力做好全省國土資源新聞發布和政策解讀工作。一是加強對新聞發布工作的組織領導。明確分管廳領導為新聞發言人，廳辦公室牽頭負責新聞發布、政務微博微信和輿情處置工作，不斷規範我廳新聞發布工作，營造良好的新聞宣傳環境和輿論氛圍。二是科學嚴謹做好國土資源新聞發布工作。將省廳入口網站作為新聞發布的主要陣地，著力將國土資源重大方針政策和重要工作動態在“通知公告”等入口網站各欄目進行發布。三是注重發揮新聞發布工作實際效果。2018年，廳辦公室組織創辦了吉林自然資源政務微信公眾號。省廳入口網站發布政策解讀7篇、新聞訊息1365篇，舉辦“線上訪談”欄目1期。舉辦新聞發布會（新聞通氣會、記者招待會、記者見面會）1次，廳領導每次都參加相關發布活動。書面發布新聞通稿15篇，接受媒體採訪21次。通過以上方式，充分發揮了傳遞政府聲音、提供服務諮詢、傾聽社情民意、回應社會關切、主動占領輿論陣地。四是全面做好自然資源輿情處置工作。籌辦“吉林省自然資源網路輿情監測監管平台”。妥善處置社會關注、民眾關心的自然資源重要輿情。
六、人大代表建議和政協提案辦理情況結果公開情況
全年辦理建議提案共21件（主辦4件，分辦6件，協辦11件），其中人大代表建議8件（主辦3件，分辦2件,協辦3件），政協委員提案7件（分辦3件、協辦4件）聯名提案1件（分辦1件）、黨派團體提案4件（主辦1件，協辦3件），界別提案1件（協辦1件）。全部在規定時限內辦理完畢，建議提案辦結率100%，滿意率100%，人大建議面復率100%，並按要求予以公開。
七、存在的問題和下一步工作安排
2018年，我廳政府信息公開工作雖然取得了一些成效，但仍存在一些不足之處。一是政務公開的內容不夠全面，與 “五公開”的要求還存在差距；二是依申請答覆的規範方面還需進一步加強，降低糾錯率；三是與公眾互動交流的形式還不夠多樣化和便民化。
2018年，我廳將按照國務院辦公廳和省政府的總體要求，著重抓好以下幾個方面工作：
一是根據部、省印發的《政務公開工作實施意見》，結合我廳的具體實際，制定《吉林省自然資源廳政務公開工作實施意見》，加大對全省自然資源政務公開工作指導力度，拓展政務公開範圍。
二是編制《吉林省自然資源廳政務公開基本目錄》，確定公開事項、公開內容，明確公開主體、公開職責，做到全業務、全過程覆蓋，確保政務公開橫向到邊，縱向到底。
三是加大對政務公開人員的業務培訓和指導，研究印製《吉林省自然資源政府信息依申請公開文書模板》，規範依申請公開答覆程式和內容，嚴格做好答覆內容的合法審查，做到每件答覆都有理有據，合規合法。
四是加強與公眾的互動交流，廳入口網站上設立的領導信箱、線上訪談、政策諮詢、投訴舉報、意見徵集、網上調查等互動欄目，各業務處室局要及時回復外，還要提升回應的質量，確實保障公眾的權益。
