根據《中華人民共和國政府信息公開條例》《天水市2018年政務公開工作要點》（天政辦發〔2018〕123號，以下簡稱《要點》）和有關規定，按照天水市人民政府辦公室《關於做好2018年政府信息公開工作年度報告編制和公開工作的通知》要求，特向社會公布天水市國土資源局2018年度政府信息公開工作年度報告。
一、概述
2018年，我局積極完善政府信息公開工作相關制度，認真抓好《要點》工作落實，政府信息公開工作取得了明顯成效。按照原省國土資源廳工作要求，組織各縣區國土資源局在甘肅省征地信息公開查詢系統及時填報征地公開信息。進一步完善局入口網站政府信息公開專欄，確定專人及時處理並答覆民眾依申請公開信息申請。認真落實國辦和省、市有關政府網站功能要求，進一步健全完善網站欄目，及時轉載國務院、省市政府重要政策信息，及時轉載和公開各類重要政務信息。
二、主動公開政府信息的情況
（一）主動公開政務信息的數量。2018年，我局入口網站共發布信息2431條，其中：轉載中央、省市政府重要信息1159條，行業信息506條，工作動態信息305條，通知公告信息73條，政策法規和重要檔案信息103條，礦業權到期提示信息17條，國有建設用地使用權招拍掛出讓公告、公示信息43條，不動產權證書é失声æ信息194條，政府信息公開專欄公開信息31條。受理局長信箱民眾來信13件，政務諮詢信息5件，依申請公開政府信息1件，現均已按要求和時限答覆完畢。
（二）主動公開政府信息的形式。公眾可通過我局入口網站方便查閱和獲取我局主動公開的政務信息。同時，我局還通過“12336”國土違法舉報熱線電話及時接聽並答覆民眾的投訴和諮詢，對重大決策、重要措施和重大事件還都通過簡訊群發平台、天水日報、天水電視台等新聞媒體及時對社會進行發布和公開。
（三）開展政策解讀工作情況。我局在入口網站及時轉載自然資源部和省自然資源廳發布的政策法規和重要檔案解讀信息，全年共轉載各類政策解讀和答記者問信息14條，方便公眾能夠及時了解政策出台的背景和目的。
（四）回應輿情熱點情況。2018年，無涉及我局的輿情熱點情況。
（五）人大代表建議和政協委員提案辦理公開情況。2018年，我局對市人大交辦的5件代表建議和市政協交辦的3件政協委員提案已全部答覆並辦理完畢。
（六）《要點》中本部門所涉及內容的貫徹和落實情況。
1.推進政策執行公開情況。我局在入口網站政策法規專欄及時轉載國家、省、市印發的各類行業政策法規和重要檔案。2018年，共轉載及發布政策法規和政策解讀信息47條，重要檔案信息58條，規劃計畫信息1條。
2.“雙隨機、一公開”工作情況。我局成立了以主要領導為組長的“雙隨機、一公開”工作領導小組，逐步建立完善了抽查事項清單庫、檢查對象名錄庫、執法檢查人員名錄庫、抽查工作計畫任務庫，在“雙隨機、一公開”監管信息平台及時錄入相關信息並予以發布。2018年，按照年度隨機抽查計畫，對隨機抽查對象名錄庫中的22戶單位進行了隨機抽查，檢查結果均為合格。
3.人大代表建議和政協委員提案辦理情況。我局對承辦的人大建議、政協提案高度重視，將兩案辦理作為加強社會主義民主監督、密切黨群幹群關係、促進依法行政、改進工作作風和提高辦事效率的重要工作來抓。狠抓辦理質量和效率，確定了具體承辦人，靠實辦理責任，明確辦理要求。在辦理過程中，與代表、委員見面率、接觸率達100%，辦結率達100%，代表、委員滿意率100%。2018年市七屆人大三次會議交辦的5件（25號、55號、61號、147號、211號）代表建議和市七屆政協二次會議交辦的3件（210號、211號、213號）政協委員提案已全部答覆並辦理完畢。
4.權責清單調整及公開情況。按照市政府辦公室和市審改辦工作要求，我局在甘肅政務服務網天水市子站公開了88項權力事項，安排專人及時更新完善了政務服務系統權力事項辦事指南。
5.財政預決算信息公開情況。我局在入口網站信息公開專欄開設了財務信息公開目錄。2018年，及時公開局機關和財務獨立下屬事業的預決算信息4條。
6.重大建設項目批准和實施領域信息公開情況。按照市政府辦公室《關於印發天水市重大建設項目批准和實施領域政府信息公開實施方案的通知》（天政辦發〔2018〕32號）要求，我局及時在省自然資源廳征地信息公開查詢系統主動公開了征地告知書以及履行征地報批前程式的相關證明材料、建設項目用地呈報說明書、農用地轉用方案、補充耕地方案、徵收土地方案、供地方案、征地批後實施中征地公告、征地補償安置方案公告等信息。2018年，共主動公開各類征地信息14條。
7.推進“放管服”改革和最佳化審批辦事服務情況。我局通過首問責任制、壓縮辦理時限、最佳化業務流程等方式，不斷改進服務，提高效率，方便民眾和服務對象辦事。取消了建設項目用地預審、國有土地使用權轉讓、國有土地使用權劃撥審批等涉及建設項目用地審批事項的局長辦公會研究環節。駐市政務大廳首席代表認真執行每周兩次到市政務大廳坐班制度，直接審批用地預審事項。行政審批科整建制進駐市政府政務大廳，實現了快速審批。不動產登記業務按照“一窗受理、內部流轉、並聯審核”要求，將房產交易、稅務、不動產登記3家單位業務辦理納入了綜合視窗，打造了“一站式、一條龍”的服務平台，實現了一次排隊取號、一次提交材料、一次進行初審、一次繳納稅費、一次完成受理的“五個一次”目標。進一步壓縮審批時限，將建設項目用地預審事項由原來承諾時限12個工作日壓縮到8個工作日，將國有土地使用權轉讓事項由原來承諾時限12個工作日壓縮到6個工作日，不動產登記業務實現5個工作日辦結目標，辦事效率不斷提高。2018年，政務大廳視窗共辦理行政審批事項212件，辦理二手房上市交易土地出讓金收繳業務1023件。
8.社會重大關切和民生熱點輿情回應情況。我局安排專人負責人民網地方領導留言板、市政府網站市長信箱、局入口網站局長信箱和天水線上書記市長留言板網民留言信息的答覆處理工作。2018年，共答覆局長信箱民眾來信13件，政務諮詢5件，依申請公開政府信息1件。
9.推進網上辦事服務公開和提升實體政務大廳服務能力情況。我局市政府政務大廳視窗認真落實首問責任制、限時辦結制、一次性告知制等制度，進駐市政務大廳的審批事項全部在承諾時限內辦結，努力做到優質精準服務。16項權力事項（含11項行政許可事項）在甘肅政務服務網天水市子站開通了線上辦理。不動產登記大廳嚴格對照“全國百佳不動產登記便民利民示範視窗”創建指標體系，建成了集引導諮詢區、業務辦理區、等候休息區、資料擺放區、表單填寫區、服務區等服務功能完善、布局合理的市本級（秦州大廳）880平方米、麥積大廳640平方米，實現了房管、稅務等部門的全部入駐和一窗受理服務。明確了“資料齊全馬上辦、資料不全指導辦、上門服務現場辦、緊急事情加班辦”的要求，進一步延伸服務網點，積極推進“多點布局、同城通辦”的服務模式，推行“延時、上門、快遞”等綠色通道服務。
10.網站建設管理和貫徹落實政府信息公開條例情況。按照市政府辦公室有關網站常態化管理要求，我局確定專人負責入口網站的日常管理和信息審核發布工作，由網站建設單位負責每周對網站數據進行備份並進行安全掃描，定期檢查網站伺服器防火牆及伺服器訪問日誌信息。在入口網站開設了政府信息公開專欄，完善了公開目錄和公開指南，建立了依申請公開政府信息渠道。入口網站信息發布嚴格執行保密審查制度，所有政府信息公開申請答覆均由政策法規科審核把關後再答覆申請人。
11.土地招拍掛出讓信息公開情況。我局及時規範發布土地出讓公告、成交公示和供應結果信息。2018年，在入口網站共發布國有建設用地使用權出讓公告信息25條，成交公示信息17條，礦業權出讓公告、公示信息6條。
三、政府信息依申請公開辦理情況
（一）受理申請情況。按照政府信息公開工作要求，我局在入口網站開設了政府信息公開專欄，完善了公開目錄和公開指南，建立了依申請公開政府信息渠道。所有政府信息公開申請答覆均由政策法規科審核把關後再答覆申請人。2018年，申請政府信息公開的主要事項為征地相關信息。所有申請現已全部按要求辦理完畢。
（二）對申請的辦理情況。我局嚴格按照《政府信息公開條例》，對民眾依申請公開政府信息的申請及時進行答覆。2018年，我局共收到民眾政府信息公開申請13件，其中，民眾來信12件，網站來信1件。共答覆13件，其中：同意公開4件，部分公開0件，不予公開0件，不屬於本機關政府信息1件，申請信息不存在5件，告知通過其他途徑辦理3件。
四、政府信息公開的收費及減免情況
2018年，我局未向民眾收取有關政府信息公開的費用。（歷年累計無收取政務信息公開的任何費用）
五、因政府信息公開申請行政複議、提起行政訴訟的情況
2018年，我局未發生因政府信息公開申請的行政複議、行政訴訟和申訴的情況。（歷年累計無行政複議、行政訴訟和申訴的情況）
六、政府信息公開工作機構、人員、經費的情況
我局成立了由分管領導任組長、各相關科室負責人為成員的天水市國土資源局政府信息公開工作領導小組，確定專人負責政府信息公開工作。
七、政府信息公開工作存在的主要問題及改進措施
按照市政府和省國土資源廳有關政府信息公開工作要求，2018年，我局政務信息公開工作取得了積極成效，但也存在一些不足，主要是我局政府信息公開工作由局辦公室和政策法規科工作人員兼職負責，缺少政府信息公開工作的專門機構和專職工作人員，部分業務科室工作人員主動公開政府信息的意識還不夠強。
下一步，我局將按照“公開為原則，不公開為例外”的要求和“誰發布、誰負責”的原則進一步強化政府信息公開，提高政務服務水平，用主動公開政府信息減少依申請公開政府信息數量。進一步加強政府信息的核實核對，做到信息真實、準確，形式規範、程式合法。進一步改進和完善局入口網站政府信息公開專欄，切實做好政府信息公開工作。
八、需要說明的其他事項與統計表
見附表。
