本年度報告根據《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）編制。全文包括概述、政府信息主動公開情況、重點領域公開和五公開情況、政府信息依申請公開情況、政府信息公開的收費及減免情況、因政府信息公開申請行政複議和提起行政訴訟的情況、人大代表建議和政協委員提案辦理結果公開情況、政府信息公開存在的主要問題及改進措施8個部分。本年度報告中所列數據的統計期限從2018年1月1日到12月31日止。
一、概述
2018年自貢市國土資源局政務公開工作總體要求是堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，貫徹落實市委、市政府和省國土資源廳關於全面推進政務公開工作的系列部署，保障公民、法人或者其他組織依法獲取政府信息，監督依法履行職責，充分發揮政務公開的引領國土資源工作作用，助力法治政府、創新政府、廉潔政府和服務型政府建設。
（一）強化組織領導，明確責任分工。建立以局黨委書記、局長為組長，領導班子成員為副組長，各區縣局、科（室）、直屬事業單位負責人為成員的政府信息公開工作領導小組，下設政府信息公開辦公室（設在局辦公室），負責信息公開日常事務。明確責任分工，按照“誰製作，誰公開；誰獲取，誰公開；誰主辦，誰負責”的原則，政府信息公開工作由局辦公室牽頭，信息中心負責發布和相關技術支撐工作，各科室和事業單位主辦。
（二）健全規章制度，規範公開程式。結合省市關於政務公開的系列要求，研究制定了《自貢市國土資源局2018年政務信息公開要點》，明確了信息公開的範圍、主體和程式，建立健全保密審查機制、發布協調機制、監督與考核機制和社會評議及責任追究制。明確了47項主動公開事項，按照分管領導為第一責任人、科室負責人為主要責任人的責任體系，實行內部二次目標考核。健全了《保密工作規範》《自貢市國土資源局“七五”保密法制宣傳教育工作規劃》等規範性檔案。
（三）推行“網際網路+政務服務”，強化政務公開。健全完善“制度+陽光+科技”的國土政務審批平台，強化國土審批“一張圖系統”運行，將 “改變土地用途” “改變土地使用條件” “利用國家秘密基礎測繪成果審批” “採礦權審批”等許可事項全部進入政務視窗即（限）時辦結，提高了審批效率。深入推進“放管服”改革，嚴格落實“一窗受理、分類辦理、受辦分離、一窗發證”要求，所有登記事項辦理時限5個工作日完成，全面實行投資項目並聯審批，審批效率再提升85%。
（四）加強目標考核，強化監督管理。制發了《進一步加強政府信息公開工作的通知》（自國土資發〔2018〕52號）檔案，明確了管理及監督職責，保障政府信息公開順利運行。將政府信息公開工作納入內部二次目標考核範圍，健全政府信息公開獎懲機制。
二、政府信息主動公開情況
2018年，自貢市國土資源局入口網站主動公開信息數為6954條，其中計畫總結類信息數2條，規範性檔案21條，工作動態類信息數118條，人事信息數5條，財政類信息數3條，行政執法類信息數1條，其他類信息6804條。
（一）主動公開範圍
1、政務動態類信息,主要包括：新聞、公告、人事信息、財務信息、年度工作、統計數據等;
2、業務管理類信息,主要包括：土地招拍掛公告和結果、徵收土地公告、征地拆遷安置公告、土地登記公告;
3、政策法規、宣傳類的信息，內容包括：房屋、土地、地質礦產管理方面的法律、法規、規定及政策解讀等。
（二）主動公開途徑
屬於主動公開範圍的政府信息，均在局入口網站予以公開。根據內容和需要，可同時採用以下一種或多種方式予以公開：
1.局入口網站；
2.新聞發布會；
3.報刊媒體；
4.電子大螢幕和電子觸控螢幕；
5.其他便於公眾知曉的方式。
三、重點領域公開和五公開情況
（一）認真做好重點領域信息公開工作。在局入口網站公開本局（本部門）權力、責任清單，按照要求及時公開本局上年度、本年度及“三公”經費預算，公開涉及征地補償安置公告信息487條。
（二）紮實推進五公開。切實做好部門規章、重要政策措施、規劃、標準等方面的公開工作，積極推行重大決策預公開，公開規範性檔案21條、人事信息5條、財政預決算信息3條。對政府工作報告、發展規劃涉及我局重要事項（涉密事項除外），特別是市委、市政府部署的改革任務、民生舉措，細化公開執行措施、實施步驟、責任分工等，實事求是公布進展和完成情況，公開工作動態信息118條。推進“放管服”改革信息公開，做好已取消、下放的行政審批事項等信息公開工作，重點公開行政許可事項、調整為政府內部審批事項、需要進一步改革和規範的其他權力事項清單，以及保留的行政審批中介服務事項清單等相關權責清單及動態調整信息。積極推動政務服務事項辦理由實體政務大廳向網上辦事大廳延伸，網上可辦事項達65%，審批登記服務事項全部實現5個工作日內限時辦結。
四、政府信息依申請公開情況
2018年，收到政府信息依公開申請數18件，其中當面申請2個，網路申請5件，信函申請11件，申請辦結數18件，申請答覆數18件，屬於主動公開範圍數13件，同意部分公開答覆數5件。
五、政府信息公開的收費及減免情況
2018年，我局沒有收取18個依申請提供政府信息公開的個人或單位任何費用。
六、因政府信息公開申請行政複議和提起行政訴訟情況
2018年，我局收到涉及政府信息公開的行政複議申請和因政府信息公開提起的行政訴訟各1件。
七、人大代表建議和政協委員提案辦理結果公開情況
2018年，我局共收到人大代表建議4件和政協委員提案3件，均在年底前給予滿意答覆，並上傳至政府人大代表建議和政協提案信息系統，由政府辦公室統一在政府入口網站進行公開。
八、政府信息公開存在的主要問題及改進措施
（一）存在的主要問題。一是信息公開工作人員變動頻繁，工作銜接存在短板。二是負責信息公開的工作人員業務水平有差距，有待加強培訓。三是信息公開的形式單一，有待創新。
（二）改進措施。2019年，我局將繼續認真貫徹落實省、市有關規定，不斷深入推進政務信息公開工作，進一步加大入口網站的建設和管理力度，加大信息公開及政務服務改革創新力度，拓展信息公開的深度和廣度，提升政務公開效能。三是逐步擴大公開內容。對原有的政府信息公開目錄進行補充完善，保證公開信息的完整性和準確性。二是努力規範工作流程。進一步梳理我局政府信息公開事項，及時提供，定期維護，確保政府信息公開工作能按照既定的工作流程有效運作，公眾能夠方便查詢。三是拓展政府信息公開形式。積極探索並實行各種方便民眾查閱、了解信息的公開方式。
