天水市交通運輸局2018年政府信息公開年度報告

根據《中華人民共和國政府信息公開條例》和市政府辦公室《關於做好2018年政府信息公開工作年度報告編制和公開工作的通知》要求,我局編制了2018年政府信息公開工作年度報告。報告內容包括概述、主動公開政府信息情況、政府信息依申請公開辦理情況、政府信息公開的收費及減免情況、因政府信息公開申請行政複議及提起行政訴訟情況、政府信息公開工作機構、人員、經費情況、存在問題及改進措施等內容,數據統計時限為2018年1月1日至12月31日,可在天水市人民政府網站市交通運輸局子網站查閱。

一、概述
2018年,市交通運輸局認真落實《中華人民共和國政府信息公開條例》和市政府辦《關於印發天水市2018年政務公開工作要點的通知》(天政辦發〔2018〕123號)的要求,緊緊圍繞全市交通運輸中心工作及社會關切、民眾期盼,統籌推進政務公開,加強解讀回應,擴大公眾參與,增強公開時效,全面推進信息公開工作。
(一)加強組織領導。按照“誰主管、誰負責”的原則和領導幹部黨風廉政建設要求,主要領導親自抓,分管領導具體抓,其他班子成員履行“一崗雙責”。結合科室、局屬單位工作職能和《天水市2018年政務公開工作要點》,將工作要點細化分解,靠實責任,充分調動廣大幹部,特別是領導幹部的積極性,自覺增強政務信息公開的意識,提高政務信息公開的能力,妥善解決政務信息公開工作中遇到的困難和問題,確保了政務公開工作的落實。
(二)進一步健全工作機制。認真梳理工作職能,準確確定公開內容,明確公開形式,全力做好政府信息公開目錄編制準備工作。一是堅持“公開是原則,不公開是例外”的原則,只要不涉及國家秘密、工作秘密、商業秘密和個人隱私,及時向社會或單位內部公開。二是突出行政審批行為、政府決策行為、履行社會管理和公開服務職能情況的公開。三是把人民民眾普遍關心、涉及人民民眾切身利益,以及容易產生不正之風、滋生腐敗現象的事項作為公開的重點。在原有工作的基礎上,修訂完善了《天水市交通運輸局政府信息公開目錄》。嚴格執行信息公開保密審查制度,對擬公開的政府信息,依法依規做好保密審查。
(三)加強工作培訓。結合局系統工作實際,組織局屬各單位負責信息、宣傳及信息化建設工作人員,圍繞《信息公開條例》、政府入口網站、政務公開程式、規範套用等方面進行了政務公開工作培訓,增強了對政務信息和政務公開工作的了解和認識,為切實提高政府工作透明度,營造良好的政務環境打下了基礎。將政務公開工作納入對各科室和局屬各單位的考核指標,確保政府信息公開工作落實到位。
二、主動公開政府信息的情況
(一)主動公開政府信息數量。2018年我局通過網站、媒體、信件等主動公開政府信息364條,向市委、市政府、省交通運輸廳報送政務信息103期,約稿信息9篇;網站發布各類信息332條,其中“政務公開”48條,“行業動態”136條,“縣區動態”52條,“公示公告”31條,“兩案答覆”39條,重要檔案11條,政策解讀15條;政務微博發布信息3條。
(二)主動公開政府信息的類別及形式。2018年,我局公開的政府信息內容主要類別為7個方面:一是單位機構和人員。主要是單位職能、機構設定、領導分工及人事任免信息。二是行業動態。主要是全市交通運輸工作動態信息。三是各類檔案。主要是市委市政府檔案通知、規範性檔案及本部門各類檔案通知。四是重點領域信息公開。主要是本部門財政預決算、行政許可、市場監管、工程建設等社會關注度高的信息。五是政策解讀。主要是國家、省、市交通運輸領域規章解讀。六是回應關切。主要涉及重大交通項目和農村公路建設、規劃及道路運輸服務領域的網民留言和諮詢。七是建議提案辦理情況。主要是市政府交辦的涉及交通運輸行業的建議提案辦理結果。
主要採用5種公開形式:一是單位網站公開。按照《政府網站發展指引》《天水市政府網站監督管理辦法》要求,改善網站結構布局,進一步規範欄目設定,充實完善網站功能。同時,根據市政府網站集約化建設統一安排部署,積極開展局網站整合遷移工作,目前該項工作已完成。二是媒體發布。通過網路、廣播電視、報刊發布工程招投標、工程建設和道路運輸服務領域相關信息。三是通過政務信息報送系統和簡報等方式及時向市委、市政府和省廳報送政務信息;四是聽證會。配合市發改部門召開城區公交、計程車運價調整聽證會,廣泛徵求社會公眾意見;五是以電子信箱、12328熱線和信函等方式受理、答覆各類諮詢、投訴。
(三)加大行業政策解讀。及時將中央、省、市出台的重大政策及其解讀方案和解讀材料分專題梳理匯總,通過在單位網站開設專欄的方式集中轉載,增強了政策公開的系統性、針對性和可讀性。對涉及面廣、社會關注度高的政策法規和民生重大改革措施,組織相關負責同志、專家學者進行精準解讀,提升解讀效率。針對我市計程車行業改革,特別是網約車許可管理工作,在制定出台相關細則的同時,加大政策解讀和宣講力度,充分滿足了廣大民眾、計程車企業和從業人員的政策信息需求。
(四)積極回應輿情熱點。進一步完善民眾投訴建議答覆處理制度,安排專人負責收集、甄別、辦理民眾反映的熱點難點問題,準確把握輿情動態,採取接受媒體採訪、入口網站和書面答覆等形式及時進行回應。建立健全信息共享機制,加強與公安、交警部門信息互通共享,保證了信息獲取的全面準確。針對兩區計程車停運問題和運價調整,在加強政策宣講的同時,及時回應解答民眾關切的相關問題,有效引導公眾輿論。以市長書記留言板為載體,嚴密關注輿情動態,堅持開門接受評議,通過網路、廣播,加強與民眾之間的溝通對話。2018年,共接待來訪62人次,受理信件72件,辦結率為99%;受理市委書記市長留言板等網站反映的問題1056件,辦結率為85%;受理“12328”服務熱線反映的問題2981件,辦結率為87.72%。
(五)認真辦理、及時公開人大代表建議和政協委員提案辦理情況。牢牢抓住交通項目建設和道路運輸服務質量等重大、關鍵領域,有的放矢,通過電話聯繫、主動見面和現場調研等形式,加強與代表委員的溝通。建議提案辦結答覆後,向代表委員們發放“建議提案辦理情況徵詢意見表”了解代表委員們對建議提案答覆的意見,以期繼續推動建議提案的落實。2018年,我局共辦理省政協提案1件,市人大代表建議22件,市政協委員提案17件,辦結率100%。所有辦理結果均已通過市政府互動平台和局網站向社會公開。
(六)認真落實政務公開工作要點。緊緊圍繞建設法治交通推進政務公開,加大重點領域信息主動公開力度。一是堅持重大問題決策、項目安排等事項研究決定之前,廣泛徵求民眾意見,組織起草了《天水市人民政府關於深化出租汽車行業改革的實施意見》和《天水市網路預約出租汽車經營服務管理實施細則》,並面向社會各界徵求意見建議,不斷修訂完善,經市委、市政府審定印發執行。二是認真開展“雙隨機、一公開”工作,建立完善了“四庫”目錄,按照年度計畫開展檢查6次,並及時將檢查結果向社會公布。三是做好承接、取消、下放、保留行政審批、職業資格等事項的公開工作,將調整最佳化後公開行政審批服務事項清單及時公開於政務服務網和局網站。四是積極開展“減證便民”專項行動,取消證明材料24項,經市政府法制辦審核通過面向社會公布。五是嚴格財政資金信息公開,按要求及時在局網站公布了本部門年度預、決算情況和三公經費決算。六是加強對工程建設、運力投放、民生實事等涉及公共利益和民生領域的政府投資項目信息公開,在決策前認真做好社會穩定風險評估,並通過網站、媒體等方式主動向社會發布相關信息。七是深化項目審批、核准、監管、招標、投標等信息公開工作,所有交通建設項目均進入市公共資源交易平台進行公開招投標,及時發布招投標信息,全面接受社會監督。八是加強執法信息公開,深入宣傳報導運政、路政執法情況和執法政策依據,通過媒體、網站曝光各類違規違章案件及當事人,並為民眾提供現場諮詢宣講。
三、政府信息依申請公開辦理情況
(一)受理申請數量。2018年,我局收到政府信息公開申請1件,為胡國強等5人申請公開涉及我局實施的S218線甘泉(高莊)至麥積鎮至麥積山景區段旅遊公路項目相關許可手續,屬信件受理。歷年累計1件。
(二)申請辦理情況。2018年10月22日,我局按照交通運輸部門職責和交通項目建設法定許可程式,向申請人公開了S218線甘泉(高莊)至麥積鎮至麥積山景區段旅遊公路項目相關許可手續。
(三)“不予公開”政府信息。主要為各類會議通知,對上級機關的工作匯報、請示,對下級機關請求事項的答覆,商業洽談函件及保密資料。
四、公開信息收費及減免情況
2018年,局機關及所屬單位均無政府信息公開收費情況。
五、因政府信息公開申請行政複議、提起行政訴訟情況
2018年,我局沒有發生因政府信息公開申請行政複議、提起行政訴訟的事項。
六、政府信息公開工作機構、人員、經費情況
我局政府信息公開工作的日常性工作由局辦公室負責,兼職人員1名,2019年無經費支出。
七、工作中存在的主要問題及改進措施
一是對信息公開的範圍、屬性界定上還把握不準。二是培訓工作僅限於從事政務公開、宣傳等工作人員,人員範圍不夠廣泛,培訓質量和效果還有待於進一步提高。三是政務公開渠道單一,主要通過各類網站和傳統媒體進行發布,對新媒體平台的建設和套用不夠。下一步工作,我們將從以下方面改進:
一是結合交通運輸事業單位改革和職能調整,重新修訂《天水市交通運輸局政府信息公開目錄》。
二是進一步推動政務公開與網上辦事、政務信息資源共享及業務協同、權力陽光運行機制相結合,不斷推動辦事公開。
三是積極配合市政府開展網站集約化建設,加強交通運輸局子站的管理維護,充分發揮政務公開平台作用。
四是繼續開展局系統政務公開工作培訓,拓展培訓人員範圍和學習內容,進一步普及信息公開工作知識。
五是落實好對信息公開的監督考核工作,組織協調各科室、單位積極主動地做好配合,形成合力,穩定推進我局政府政務公開工作的不斷深入。
八、其它需要報告的事項與統計表
本年度無需要說明事項。

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