天水市交通運輸局2016年政府信息公開年度報告

根據市政府辦《關於切實做好政府信息公開年度報告編制發布工作的通知》(天政辦電〔2017〕5號)要求,我局編制了2016年政府信息公開工作年度報告。報告內容包括工作概述、主動公開政府信息情況、存在問題及改進措施等內容,數據統計時限為2016年1月1日至12月31日,可在天水市交通運輸網站查閱。

一、概述
2016年,市交通運輸局認真落實《中華人民共和國信息公開條例》和市委、市政府辦公室《關於全面推進政務公開工作的實施意見》(市委辦發〔2016〕44號)及《天水市2016年政務公開工作要點》要求,本著“規範、明了、方便、實用”的原則,堅持把政府信息公開作為密切與民眾的聯繫、加強黨風廉政建設、提高工作效能的重要舉措,緊緊圍繞全市交通運輸中心工作和社會關切,積極推進重點領域信息公開,加強信息發布、解讀和回應工作,政府信息公開工作運行正常。
(一)加強組織領導和考核監督。認真貫徹上級有關政務公開工作的重要檔案精神,把政務公開工作納入重要議事日程,與全市交通運輸工作同步研究、同步推進。堅持主要領導負總責,分管領導具體抓的原則,加強對政務公開工作的管理和指導,並根據各科室和局屬單位的工作職能,及時制定並下發了《工作要點》落實方案,將工作要點細化分解,確保了政務公開工作有人抓,有部署,有落實。建立健全政務公開協調機制,凡涉及其他單位的,及時與相關單位進行溝通確認,保證了發布的政府信息準確一致。同時,結合政府目標責任考核工作,將政務公開納入績效考核體系,促進了政務公開工作規範有序。
(二)及時回應社會關切。以行風評議活動、行風熱線欄目和市長書記留言板為載體,嚴密關注輿情動態,堅持開門接受評議,通過網路、廣播,加強與民眾之間的溝通對話。不斷完善民眾投訴建議答覆處理制度,安排專人負責收集、辦理民眾反映的熱點難點問題,主要採取接受媒體採訪、入口網站和書面答覆等形式及時進行回應。認真辦理兩案答覆,加強溝通交流,認真聽取人大代表、政協委員意見。完成答覆後主動與代表委員進行聯繫溝通,虛心聽取他們對辦理情況的意見。
(三)加強政務公開制度機制建設。緊緊圍繞《關於推進政務公開工作實施意見》和《2016年政務公開工作要點》,結合單位實際,制定了實施辦法,完善配套措施。堅持重大民生決策事項民間調查制度,認真做好與民眾利益密切相關事項的社會穩定風險評估,及時通過網站、媒體、聽證會等方式主動向社會發布相關信息,廣泛徵求社會意見。2016年,我局針對計程車投放舉行聽證會1次。建立健全信息公開保密審查機制和源頭認定機制,依法依規確定公開屬性,嚴格執行保密審查、虛假和不完整信息澄清制度,提高了信息公開工作的制度化、程式化、規範化水平。加大培訓力度,結合政務公開工作開展情況和人員變動,開展政務公開培訓9人次。
二、主動公開政府信息的情況
(一)主動公開政府信息。2016年我局通過網站、媒體等主動公開政府信息321條,及時公開全市交通運輸行業動態、工程建設、兩案辦理、部門財政預決算及路政、運政執法等信息,累計公開2646條。全年報送市委、市政府政務信息數量109條,其中約稿信息4條,報送省交通運輸廳信息44條,通過市政府互動平台發布信息71條,市交通運輸局網站公開信息數量94條,政務微博發布信息3條。加強兩案辦理和回復工作,全年共辦理人大代表建議、政協提案41件,其中人大建議26件,政協提案15件,辦結率、滿意率均達到100%,所有建議提案的辦理結果,在以信函方式回復人大、政協機關和代表、委員本人的同時,及時發布於市政府互動平台和交通運輸局網站;參加全市“行風熱線”訪談直播1次,現場回應民眾關切事項9條,解讀政策1條。
(二)主動公開政府信息的主要類別。涉及全市交通運輸領域的機構職能、政策法規、規劃計畫、行業動態、工程建設和資金預決算等信息,以及按照規定應公開的其他信息。
(三)主動公開政府信息的形式。在主動公開信息工作中,為方便公眾了解信息,我局通過多種形式發布政府信息:一是優先選用信息化的手段,在市政府信息互動平台和局網站和政務微博發布行業動態、工程建設和財政預決算等信息;二是以電子信箱、傳真電話和信函等方式人工答覆各類諮詢、投訴;三是通過新聞媒體等途徑進行發布工程招投標類信息。
(四)政策解讀情況。2016年7月27日,交通運輸部、工信部等7部委聯繫發布了《網路預約出租汽車經營服務管理暫行辦法》,我局及時分專題梳理匯總解讀方案和解讀材料,通過在單位網站開設專欄的方式集中轉載,增強了政策公開的系統性、針對性和可讀性。同時,局主要領導參加全市“行風熱線”訪談直播,現場解讀政策1次。
(五)回應輿情關切情況。2016年,共接待來訪116人次,受理信件20件,信訪件辦結率為90%;受理市委書記市長留言板等網站反映的問題994件,辦結率為80%;受理“12328”服務熱線反映的問題1126件,辦結率為87.48%。回應民眾涉及農村公路建設、計程車營運等領域關切事項9條。辦理人大代表建議、政協委員提案41件,辦結率100%,並將辦理結果發布於政府和單位網站。
(六)政務公開工作要點落實情況。一是加強行政審批事項信息公開。結合行政審批改革,認真梳理行政審批事項和社會事務服務事項,完成所有行政審批事項錄入市政府政務大廳網站和局網站,所有辦事內容、辦理依據、審批條件、申請材料、辦理時限等要素嚴格對外公開,提供“一站式辦理”服務。認真開展“三張清單一張網”建設,已全部錄入甘肅政務網。二是加強重點領域信息公開工作。嚴格財政資金信息公開,按要求及時在局網站公布了本部門年度預、決算情況和三公經費決算;加強對工程建設、運力投放等涉及公共利益和民生領域的政府投資項目信息公開,在決策前認真做好社會穩定風險評估,並通過網站、媒體、聽證會和新聞發布會等方式主動向社會發布相關信息,廣泛徵求社會意見,並及時反饋意見採納情況;深化項目審批、核准、監管、招標、投標等信息公開工作,所有交通建設項目均進入市公共資源交易平台進行公開招投標,並及時發布招投標信息,全面接受社會監督;三是加強執法信息公開。依託主流媒體,深入宣傳報導運政、路政執法情況和執法政策依據,曝光各類違規違章運輸車輛及案件,並為民眾提供現場諮詢宣講,做到了執法公開、透明,爭取了社會各界的回響和支持。
三、政府信息依申請公開辦理情況
2016年,我局未收到政府信息公開申請,歷年累計數量為零。
四、公開信息收費及減免情況
2016年,局機關及所屬單位均未對政府信息公開申請收取費用。
五、行政複議、提起行政訴訟情況
2016年,我局未收到任何形式的關於政府信息公開方面的複議申請、訴訟請求和舉報投訴。
六、工作中存在的不足和問題
(一)信息公開工作中存在的主要問題和困難
一是政務信息報送數量較往年有所下降,素材收集還需加強。二是個別科室和部門對政府信息公開工作重要性認識不足,存在公開、報送不及時的問題。三是政府信息公開工作評價機制、監督管理機制等需要進一步完善。四是政策解讀的數量和質量還有待於進一步提高。
(二)解決辦法和改進措施
一是健全完善信息公開工作機制。進一步完善制度、落實責任,把政府信息公開工作作為長期的動態工作落到實處,及時、準確、充分地向社會公開政府信息,不斷提升我委政府信息公開工作的質量和水平。
二是不斷豐富信息公開的內容。以人民民眾普遍關心、涉及民眾利益的事項作為政府信息公開的重點,不斷充實和完善政府信息公開的內容。拓展多種形式的信息公開方式,暢通公開渠道,方便社會及時了解本部門信息。
三是深入開展政策解讀工作。嚴格按照市政府的有關要求,紮實做好政策解讀工作。對涉及面廣、社會關注度高、專業性強、與民眾關係密切的政策檔案及時準確進行解讀。嚴格落實政策檔案與解讀方案同步起草、同步報審、同步公布。
四是繼續推進辦事公開。以政務公開帶動辦事公開,以辦事公開帶動便民服務,進一步推動政務公開與網上辦事、政務信息資源共享及業務協同、權力陽光運行機制相結合,不斷推動辦事公開。
五是提升經辦人員的工作能力和水平。通過開展學習培訓,提高信息公開經辦人員的思想認識,增強做好此項工作的責任感和主動性。同時,進一步提高經辦人員的業務水平,不斷提升信息公開的質量。

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