天水市自然資源局是天水市機構改革組建的新部門，為天水市人民政府工作部門。
基本介紹
- 中文名：天水市自然資源局
- 辦公地址：天水市秦州區岷山路37號
主要職責,內設機構,直屬單位,直屬分局,現任領導,所獲榮譽,
主要職責
（一）履行全民所有土地、礦產、森林、草原、濕地、水等自然資源資產所有者職責和所有國土空間用途管制職責。貫徹執行自然資源和國土空間規劃及測繪等法律法規，擬定相關管理辦法並組織實施。
（二）負責自然資源調查監測評價。貫徹執行自然資源調查監測評價的指標體系和統計標準，建立統一規範的自然資源調查監測評價制度。實施自然資源基礎調查、專項調查和監測。負責自然資源調查監測評價成果的監督管理和信息發布。指導全市自然資源調查監測評價工作。
（三）負責自然資源統一確權登記工作。貫徹執行國家各類自然資源和不動產統一確權登記、權籍調查、不動產測繪、爭議調處、成果套用的制度、標準、規範。建立健全自然資源和不動產登記信息管理基礎平台。負責自然資源和不動產登記資料收集、整理、共享、匯交管理等。指導監督全市自然資源和不動產確權登記工作。
（四）負責自然資源資產有償使用工作。貫徹執行國家全民所有自然資源資產統計制度，負責全民所有自然資源資產核算，編制全民所有自然資源資產負債表，擬訂考核標準。貫徹執行國家全民所有自然資源資產劃撥、出讓、租賃、作價出資和土地儲備政策，合理配置全民所有自然資源資產。負責自然資源資產價值評估管理，依法收繳相關資產收益。
（五）負責自然資源的合理開發利用。貫徹執行自然資源發展規劃和戰略，制定自然資源開發利用標準並組織實施，建立政府公示自然資源價格體系，組織開展自然資源分等定級價格評估，開展自然資源利用評價考核，指導節約集約利用。負責自然資源市場監管。組織研究自然資源管理涉及巨觀調控、區域協調和城鄉統籌的政策措施。
（六）負責建立空間規劃體系並監督實施。推進落實主體功能區戰略和制度，組織編制並監督實施國土空間規劃和相關專項規劃。開展國土空間開發適宜性評價，建立國土空間規劃實施監測、評估和預警體系。組織劃定生態保護紅線、永久基本農田、城鎮開發邊界等控制線，構建節約資源和保護環境的生產、生活、生態空間布局。建立健全國土空間用途管制制度，落實城鄉規劃政策並監督實施。組織擬訂並實施土地等自然資源年度利用計畫。負責土地等國土空間用途轉用工作。負責土地徵收徵用管理。
（七）負責統籌國土空間生態修復。牽頭組織編制國土空間生態修復規劃並實施有關生態修復重大工程。負責國土空間綜合整治、土地整理復墾、礦山地質環境恢復治理等工作。牽頭建立和實施生態保護補償制度，制定合理利用社會資金進行生態修復的政策措施，建立國土空間生態修復項目庫。
（八）負責組織實施最嚴格的耕地保護制度。貫徹執行耕地保護政策，負責耕地數量、質量、生態保護。組織實施耕地保護責任目標考核和永久基本農田特殊保護。落實耕地占補平衡制度，監督占用耕地補償制度執行情況。
（九）負責管理地質勘查相關工作。組織實施全市地質調查和礦產資源勘查，管理區域內地質勘查項目。負責地質災害預防和治理，監督管理地下水過量開採及引發的地面沉降等地質問題。負責古生物化石的監督管理。
（十）負責落實綜合防災減災規劃相關要求，組織編制地質災害防治規劃、防護標準和年度防治方案並指導實施。組織指導協調和監督地質災害調查評價及隱患的普查、詳查、排查。指導開展群測群防、專業監測、預報預警和科普知識宣傳培訓等工作，指導開展地質災害工程治理工作。承擔地質災害應急救援的技術支撐工作。
（十一）負責礦產資源管理工作。負責礦產資源儲量管理及壓覆礦產資源管理。負責礦業權管理。會同有關部門承擔保護性開採的特定礦種、優勢礦產的調控及相關管理工作。監督指導礦產資源合理利用和保護。
（十二）負責測繪地理信息管理工作。負責基礎測繪和測繪行業管理。負責測繪資質資格與信用管理，監督管理全市地理信息安全和市場秩序。負責地理信息公共服務和地圖管理。組織實施地方測量標誌的設立和保護。
（十三）推動自然資源領域科技發展。制定並實施自然資源領域科技創新發展和人才培養規劃。組織實施國家技術標準、規程規範，起草地方技術標準、規程規範並監督實施。組織實施重大科技工程及創新能力建設，推進自然資源信息化和信息資料的公共服務。
（十四）根據授權，對縣、鄉政府落實自然資源和國土空間規劃的重大方針政策、決策部署及法律法規執行情況進行監督檢查。查處全市自然資源開發利用和國土空間規劃及測繪重大違法案件。指導縣、鄉有關行政執法工作。
（十五）負責城市規劃區和秦州、麥積兩區村鎮範圍內的各項建設工程的規劃審批與規劃管理及批後監管等工作，承擔天水市城鄉規劃委員會辦公室日常工作。
（十六）領導和管理市林業和草原局。
（十七）完成市委、市政府和省自然資源廳交辦的其他任務。
（十八）職能轉變。市自然資源局要落實中央關於統一行使全民所有自然資源資產所有者職責，統一行使所有國土空間用途管制和生態保護修復職責的要求，按照中央頂層設計和省委、省政府的部署，發揮國土空間規劃的管控作用，進一步加強自然資源的保護和合理開發利用，建立健全源頭保護和全過程修復治理相結合的工作機制，實現整體保護、系統修復、綜合治理。創新激勵約束並舉的制度措施，推進自然資源節約集約利用。進一步精簡下放有關行政審批事項、強化監管力度，充分發揮市場對資源配置的決定性作用，更好發揮政府作用，強化自然資源管理規則、標準、制度的約束性作用，推進自然資源確權登記和評估的便民高效。
內設機構
1.辦公室。負責機關日常運轉。承擔文電、信息、保密、機要、檔案、政務公開、政務督辦、政務宣傳、信息化建設、輿情應對等工作。承擔組織編制全市自然資源發展戰略、中長期規劃和年度計畫工作。組織協調推進自然資源領域綜合性改革有關工作。開展重大問題調查研究,負責起草重要檔案文稿。承擔綜合統計和自然資源領域軍民融合深度發展工作。
2.政策法規科。承擔自然資源領域地方性法規和政府規章草案起草工作,承擔重大行政決定和規範性檔案合法性審查及清理工作,組織開展法治宣傳教育。承擔行政複議工作,組織協調行政應訴工作。承擔信訪維穩工作。
3.政務服務管理科。負責行政審批事項的受理和審批工作,組織協調行政審批事項的現場勘查、專家論證和技術審查等工作。承擔辦理與其他部門聯合審批事項。負責市政府政務大廳市自然資源局視窗日常工作。
4.調查監測科。貫徹執行自然資源調查監測評價的指標體系和統計標準,建立全市自然資源定期調查監測評價制度。組織實施全市自然資源基礎調查、變更調查、動態監測和分析評價。開展全市水、森林、草原、濕地資源和地理國情等專項調查監測評價工作。承擔市級自然資源調查監測評價成果的質量檢驗、匯交、管理、維護、發布、共享和利用監督。
5.確權登記科。組織落實各類自然資源和不動產統一確權登記、權籍調查、不動產測繪、爭議調處、成果套用的制度、標準、規範。承擔指導監督全市自然資源和不動產確權登記工作。負責指導全市自然資源和不動產登記信息管理基礎平台建設與套用,管理登記資料。
6.開發利用科。貫徹執行全民所有自然資源資產管理政策,落實全民所有自然資源資產統計制度。承擔自然資源資產價值評估和資產核算工作。編制全市全民所有自然資源資產負債表,擬訂相關考核標準並組織實施。組織實施全民所有自然資源資產劃撥、出讓、租賃、作價出資政策。擬定和監督落實國有土地收購儲備政策。承擔改制企業的國有土地資產處置工作。負責貫徹執行自然資源資產有償使用制度。指導建立自然資源市場交易規則和自然資源市場交易平台,組織開展自然資源市場調控。負責自然資源市場動態監測和監管,建立自然資源市場信用體系。建立政府公示自然資源價格體系,組織開展自然資源分等定級價格評估。貫徹執行自然資源節約集約利用政策和考核評價標準,指導全市節約集約利用工作。貫徹執行自然資源開發利用標準。承擔天水市國有土地資產管理領導小組辦公室日常工作。
7.規劃科。貫徹執行國土空間規劃相關政策,建立全市國土空間規劃體系。組織編制全市國土空間規劃和相關專項規劃。承擔天水市中心城區城市總體規劃、控制性詳細規劃、主要地段修建性詳細規劃和其他專項規劃的編制、報批和實施工作。承擔報省政府、市政府審批的國土空間規劃的審核、報批工作。開展國土空間開發適應性評價。負責參與重大建設項目選址、可行性研究和方案論證工作。擬定年度城市規劃用地實施計畫。負責各類建設項目選址,核發《建設項目選址意見書》。指導縣域、鄉鎮、村莊國土空間規劃和相關專項規劃的編制和審查報批。指導五縣城鄉規劃管理工作。承擔天水市城鄉規劃委員會辦公室日常工作。
8.建設項目管理科。負責審核建設項目控制性詳細規劃和修建性詳細規劃,核發《規劃條件通知書》《建設工程設計方案核定通知書》《建設用地規劃許可證》和《建設工程規劃許可證》。負責建設工程規劃審批檔案的形成和移交。指導全市村鎮規劃編制工作。承擔秦州區、麥積區村鎮建設項目規劃管理,核發《村鎮建設規劃許可證》。
9.市政工程管理科。負責協調和參與城市市政工程規劃的編制。負責城市紅線、綠線、藍線、黃線、紫線規劃管理工作。負責對市政、人防、道橋、涵洞、管網及地上桿(塔)線路的規劃審核。負責與市政和管線工程相關的各類構築物的規劃審核。負責核發市政工程項目的《市政建設項目規劃設計方案通知書》《規劃條件通知書》和《市政建設工程規劃許可證》。
10規劃監督科。負責全市國土空間規劃和相關專項規劃實施等情況的監督工作。監督全市生態保護紅線、永久基本農田、城鎮開發邊界等重要控制線的實施情況。建立國土空間規劃和相關專項規劃實施情況的監測、評估和預警體系。負責各項建設工程規劃的批後監管。負責建設工程竣工規劃核實工作,核發《建設工程規劃竣工驗收合格書》。
11.用途管制科。組織實施國土空間用途管制制度規範和技術標準。擬定土地年度利用計畫並組織實施。組織擬訂耕地、林地、草地、濕地等國土空間用途轉用政策。承擔建設項目用地預審工作。承擔報國務院、省政府、市政府審批的各類土地用途轉用的審核、報批工作。承擔土地徵收徵用管理工作。開展國土空間用途管制制度建設並監督實施。
12.耕地保護科。貫徹執行耕地保護政策,負責永久基本農田劃定、占用和補劃的監督管理。組織實施耕地保護責任目標考核和永久基本農田特殊保護。承擔耕地占補平衡管理工作。負責耕地保護政策與林地、草地、濕地等土地資源保護政策的銜接。貫徹執行國土空間生態修復政策,並承擔相關研究工作。擬訂國土空間生態修復規劃並組織實施。承擔國土空間綜合整治、土地整理復墾等工作。承擔生態保護補償相關工作。
13.地質勘查管理科。負責管理全市地質勘查行業和地質工作。編制地質勘查規劃、地質災害防治規劃和相關專項規劃並組織實施。承擔礦產資源儲量備案、登記、統計等工作,負責全市礦產資源儲量資料庫建設。負責壓覆礦產資源相關管理工作,實施礦山儲量動態管理。負責地質資料匯交、保管和利用的監督管理。承擔地質災害的預防和治理工作。監督管理地下水過量開採及引發的地面沉降等地質問題。負責古生物化石的監督管理。
14.礦業權管理科。擬訂礦產資源政策、編制礦產資源規劃並組織實施。貫徹執行礦業權管理政策,監督指導礦產資源合理利用和保護。承擔省級以上採礦權、探礦權審核登記核查工作。負責市本級採礦權的出讓、審批登記和頒證工作。承辦並調處重大礦業權權屬糾紛。承擔礦山地質環境恢復治理工作。負責局安全生產管理日常工作。
15.地理信息管理科。擬訂全市基礎測繪規劃、計畫並監督實施。監督管理測繪活動、質量。負責測繪資質、資格管理。組織實施測繪地理信息項目。擬訂地理信息安全保密政策並監督實施。負責地理信息成果管理和測量標誌保護。負責地圖管理,審查向社會公開的地圖,監督網際網路地圖服務。組織開展國家版圖意識宣傳教育。組織、指導應急測繪保障工作。組織擬訂和實施自然資源科技發展規劃、計畫。組織實施自然資源領域科技工程、項目。組織實施自然資源領域技術標準、規程規範。組織開展衛星遙感等高新技術體系建設。負責科技成果管理和科技獎勵相關工作,指導科技成果推廣轉化。
16.財務資產管理科。負責自然資源專項收入征管和專項資金、基金的管理工作。負責國有資產監管工作。負責財務預決算、政府採購、國庫集中支付、內部審計等工作。
17.人事教育科。承擔局機關、直屬單位和派出機構的幹部人事、機構編制、勞動工資、職稱評審、幹部教育培訓、幹部和人才隊伍建設、退休幹部管理等工作。承擔自然資源系統領導幹部雙重管理有關工作。
18.直屬機關黨委。負責局機關和直屬單位黨的建設工作,領導工會、共青團、婦聯等群團組織工作。
直屬單位
1.天水市國土資源執法監察支隊。受天水市國土資源局委託,組織對執行和遵守國家土地資源、礦產資源法律法規情況進行監督檢查;負責對礦產資源規劃、年度用地、礦產資源開發計畫、農用地轉用、土地徵用、探礦權及採礦權管理、土地和礦產資源資產處置及土地使用權交易、礦業權轉讓及執行情況的監督檢查;依法組織查處重大土地、礦產資源案件,承擔行政案件應訴工作;對秦州、麥積城市規劃區範圍內國有土地進入市場或改變原用途的劃撥土地進行管理,並收取土地年租金。辦理上級機關交辦的其他工作。
2.天水市地質災害應急中心。負責全市地質災害調查評估、監測預警及險情災情應急處置;負責編制年度地質災害防治方案,開展防災減災科普知識宣傳、應急處置技術培訓等工作。
3.天水市不動產登記事務中心。主要承擔秦州、麥積兩區城市規劃區內國有土地及地上房屋登記工作;承辦市政府確定的重點國有林區森林、林木、林地等不動產的登記工作;承擔全市不動產統一登記的技術支撐工作;負責不動產統一登記信息基礎平台的構建及資料庫互聯互享、維護更新等技術保障工作;經辦其他不動產登記的事務性工作。
4.天水市土地收購儲備中心。根據土地利用總體規劃和城市建設總體規劃以及市場需求情況,編制土地收購儲備規劃和計畫;根據土地收購儲備計畫,對企事業單位需要盤活的存量土地和其他需調整的城市存量土地進行收購,納入儲備土地統一管理;根據土地利用總體規劃和城市規劃及市場需求,適量徵用集體土地進行儲備;管理由市政府依法收回的違法用地、閒置拋荒土地及無主土地(既無合法使用權人的國有土地),並納入儲備土地;籌措、管理、運作好土地收購儲備的資金;負責儲備土地的前期開發工作、做好開發土地的招商引資和投入市場的前期準備工作,配合局有關科室做好土地出讓或劃撥的其他工作;負責土地儲備統計。
5.天水市地理地熱信息中心。負責全市測繪成果資料分析、存儲管理和運用服務工作;承擔基礎地理信息系統建設、管理和維護工作;承擔地圖和地理信息系統技術培訓,開展測繪工程技術服務;參與編制地熱資源勘查開發利用和保護規劃;組織實施資源開發利用儲量動態檢測工作;負責地熱資源套用技術推廣服務工作。
6.天水市土地開發整理中心。負責爭取國家和省級的土地開發整理項目;負責安排市級的土地開發整理項目;負責監督實施國家、省、市安排的土地開發整理項目。
7.天水市地質博物館。加掛天水麥積山國家地質公園管理所牌子。負責國土資源實物標本的收集、採集、鑑定、整理、保管、典藏和展示陳列;承擔岩礦石、寶石及古生物標本的鑑定、研究與開發利用等工作;開展館藏標本保護技術研究及學術交流;開展國土資源科普宣傳教育工作;負責麥積山國家地質公園保護管理工作。
8.天水市國土資源規劃設計院。負責天水市兩區五縣建設項目用地土地勘測定界和勘測定界技術報告書的編寫,征地和用地到實地放線;負責天水市兩區用地範圍圖、宗地圖、掛牌圖的測繪以及地籍調查工作;負責編繪各種比例尺地籍圖、地形圖、土地定級圖、基準地價圖等;負責天水市兩區五縣內政府職能性、公益性、社會性土地評估(包括基準地價評估、政府收回土地評估、出讓底價評估、標定地價評估、劃撥土地使用權價格評估);負責土地開發整理項目的初設編制工作;協助局有關科室完成各項技術成果上報工作;完成局交辦的其他工作。
9.天水市規劃測繪工程院。為規劃的建設工程、建設用地、市政工程做好放線驗線工作;整理和保管市域內規劃方面的測繪管理資料和規劃設計成果;承擔一些地形圖、市政工程、房屋的測繪工作。
10.天水市城鄉規劃設計院。貫徹和落實市委、市政府及自然資源局在城鄉建設和城市發展中提出的各項規劃決策,為規劃決策提供技術支撐;負責城鄉規劃、專項規劃、城市設計、村鎮規劃等編制及建設項目選址論證和重大發展課題研究等;負責為建設項目規划行政許可提供技術諮詢服務。
11.天水市交通土地收購儲備中心。負責制定全市公路兩側土地收購儲備規劃、計畫,並組織實施;負責全市交通道路運輸基礎設施建設用地的收購儲備工作;負責籌措、管理、使用交通土地收購儲備資金,實行獨立核算和專戶管理制度;負責儲備土地開發前的準備工作。
12.天水市城建土地收購儲備中心。負責制定城市規劃區範圍內基礎設施及城市建設用地土地收購儲備計畫及收購儲備工作;負責籌措、管理、使用土地收購儲備資金,實行獨立核算和專戶管理制度;負責儲備土地開發前的準備工作。
直屬分局
1.天水市自然資源局秦州分局。天水市自然資源局秦州分局為天水市自然資源局的派出機構。
2.天水市自然資源局麥積分局。天水市自然資源局麥積分局為天水市自然資源局的派出機構。
3.天水市國土資源局天水經濟技術開發區分局。
(1)貫徹執行國家和省、市有關國土資源管理的法律法規和政策,組織擬訂開發區國土資源管理的具體辦法和制度;
(2)負責編制轄區土地利用總體規劃、地質災害防治總體規劃和其他相關規劃,並做好各項規劃的實施工作;
(3)負責徵收土地的報批工作和征地補償安置工作;
(4)承辦劃撥、出讓供地和改制企業土地使用權處置審核、報批工作,負責土地使用費和土地年租金征繳工作;
(5)負責土地招標拍賣掛牌出讓的組織實施和土地評估工作;
(6)負責實施土地用途管制工作;
(7)負責土地登記發證、地籍管理工作,核發統一編號的土地管理相關證書並向市國土資源局備案;
(8)依法保護土地所有者和使用者合法權益,負責調處土地權屬糾紛,查處違法案件;
(9)負責地籍調查及日常土地權屬管理工作;
(10)負責國土資源資產管理工作;
(11)負責開發區土地儲備工作;
(12)負責國土資源執法監察工作。
現任領導
王彥軍，天水市自然資源局局長。
所獲榮譽
2021年10月，被評為2021年度自然資源報刊讀報用刊工作先進單位。
