2018年廣州市來穗人員服務管理局政府信息公開年度報告

2018年廣州市來穗人員服務管理局政府信息公開年度報告是根據《中華人民共和國政府信息公開條例》的規定,現公布廣州市來穗人員服務管理局2018年政府信息公開工作年度報告。本報告由概述、主動公開政府信息情況、依申請公開政府信息情況、政府信息公開相關收費情況、申請行政複議和提起行政訴訟情況、存在問題及改進措施組成。

一、概 述
2018年,廣州市來穗人員服務管理局堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹黨的十九大精神,深入學習貫徹習近平總書記重要講話精神,緊緊圍繞市委、市政府的中心工作,堅持穩中求進工作總基調,貫徹新發展理念,落實高質量發展要求,開展“大學習、深調研、真落實”活動,全面加強出租屋精細化管理,積極拓展基本公共服務供給,有效促進社會融合,推動形成來穗人員與經濟社會協調發展。同時,繼續全面貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開條例》精神,著眼社會關切,以深化政府信息公開、提高服務水平為目標,不斷拓展意識形態工作陣地,完善工作制度,轉變工作理念,以高標準的政府信息公開工作助推來穗人員服務管理水平有效提升,社會整體認可度和滿意度穩步攀升。
(一)緊抓重點,認真落實政府信息公開工作要點。緊緊圍繞國務院、省、市關於政府信息公開重點工作的要求,認真抓好年度工作要點的落實工作。
一是認真貫徹落實《廣州市2018年政務公開工作要點分工方案》,結合工作要點內容和我局工作實際,認真謀劃全年政務公開工作,明確了具體落實措施、處室任務分工和完成時間節點,在著力加強公開解讀回應、著力提升政務服務工作實效、著力推進政務公開平台建設、著力推進政務公開制度化規範化等四個方面做功課、下功夫,進一步提升我局政務公開工作水平。
二是做好政府信息公開“指定動作”,加大預決算信息公開力度,嚴格按照要求推進“三公”經費和行政經費公開工作,按照市財政部門統一安排的時間節點和公開內容及時公開;紮實做好政府信息依申請公開工作,及時與申請人溝通有關情況,按時保質做好答覆,獲得了申請人的好評,依申請公開工作全年未發生信訪、投訴案件。
三是抓好來穗人員密切關注的公共服務等事關民生福祉領域的政府信息公開工作,及時公開來穗人員積分制服務管理、積分制入戶、隨遷子女教育、申請市本級公共租賃住房、《廣東省居住證》相關規定等事關來穗人員切身利益的政策法規、條件要求、辦理流程等信息,尤其是在政策解讀方面更加用心、用功,結合積分制服務管理政策的出台,作出圖文並茂的政策解讀,通過多種渠道和方式進行傳播,更加拓寬了來穗人員獲取信息的平台,相關做法得到了上級有關部門、社會各界的認可和好評。
(二)突出亮點,提升政府信息公開工作效果。大力開展來穗人員服務管理宣傳工作,重視與媒體、代表委員、網民民眾的互動交流,積極回應社會關切,最佳化輿論氛圍。
一是注重加強新聞信息發布,加大與媒體合作力度,結合來穗人員積分制服務、融合行動計畫等中心工作,協調各大媒體及時發布新聞通稿,新華社、南方日報、廣州日報等媒體登載相關信息65次,廣東電視台等媒體進行專題採訪報導,“來穗人員融合行動計畫”在“第五屆廣州城市治理榜發布會”上入選廣州市政府部門十大創新項目之一,獲“改革創新獎”。
二是主動回應熱點關切,如來穗人員積分制服務工作啟動後,在《廣州日報》及時刊載相關政策和熱點解答,舉辦來穗人員積分制服務新聞發布會;參加第22場政府部門定期新聞發布會,向與會媒體全面介紹今年來穗人員服務管理的工作情況並答記者問。在“來穗人員積分制服務”專題新聞發布會後,7月4日中央電視台新聞頻道“新聞直播間”欄目播出相關報導。
三是加強與人大代表、政協委員的溝通交流,2018年共承辦人大代表建議、政協委員提案20件,辦理市政府明確由我局牽頭的政協建議案1件,答覆意見滿意率100%,主辦答覆意見均通過局入口網站“信息公開”欄目主動公開。在辦理建議提案期間,與代表、委員進行充分溝通,由趙洪局長帶隊邀請9名政協委員到番禺區實地視察指導來穗人員隨遷子女教育、就業培訓和融合服務等工作,介紹宣傳我市來穗人員服務管理工作的政策舉措和效果,也主動聽取代表委員的意見建議。
(三)強化網上信息公開,拓展政府信息公開新陣地。結合“網際網路+”新形勢下政府信息公開工作的新要求、新常態,我局立足辦好“一網一號”(入口網站、官方微信公眾號),紮實做好網上政府信息公開。
一是建好建強網上陣地,在開展來穗人員積分入戶、入學、申請公租房等工作期間,通過局入口網站、微信公眾號及時公布政策,做好政策解讀,回應來穗人員熱點關切,提醒辦理相關手續,通報審核結果,確保過程公開透明。2018年入口網站更新各類信息800餘篇,較去年同期增加24%;官方微信公眾號“廣州來穗局”推送信息400餘篇,關注人數達18.67萬人,冬粉量和閱讀量實現“雙高”,在“廣東政務傳播力及政務微信運營指數榜單”中榮獲“微信影響力新銳獎”。
二是創新開展線上互動活動,以微信平台為依託,每季度開展線上主題活動,如“來穗人員大積分政策知多D”有獎問答、來穗人員法律知識競賽等線上活動,實現了政策法規的宣傳普及,加強了與網民民眾充分互動交流,其中,大積分政策有獎問答活動吸引了4.2萬來穗人員參與,有效提升了政務公開工作的效果。
三是多種形式互補實現多渠道全覆蓋,針對來穗人員獲取資訊習慣,與廣州電視台合作,在廣州移動傳媒(含捷運、公交電視等平台)、戶外LED螢幕等以公益廣告、走馬字幕、專題報導等形式,將來穗人員積分制服務、出租屋管理等相關政策法規用易看易懂的方式向來穗人員推送,有效擴大客群面,提升接受度。編印《公共租賃住房搖號分配指引》《廣州市積分制服務申辦指南》等宣傳資料,在來穗人員服務管理視窗免費發放。
四是打通政務公開服務民眾的“最後一公里”,大力開展現場宣傳,2018年啟動了“來穗人員融合大學堂”項目,將每年4月最後一周定為“來穗人員融合服務周”,積極組織或參加“國家憲法日”主題宣講等活動,通過與來穗人員面對面交流,幫他們更便捷更清晰地了解政策、獲取信息。
(四)夯實基礎,不斷完善政府信息公開工作機制。2018年我局圍繞以人民為中心的理念,將來穗人員對美好生活的追求作為目標,將深化政府信息公開作為服務好來穗人員的重要抓手,進一步完善了政府信息公開工作機制,嚴格落實領導責任制,明確了政府信息公開工作三級責任人,明確牽頭責任處室,落實每個處室負責信息公開工作人員;不斷健全隊伍建設,繼2017年第一期後,2018年在中山大學組織舉辦第二期“新聞宣傳、政務公開培訓班”,機關各處室和各區來穗人員服務管理局相關業務骨幹、部分街鎮來穗人員服務管理中心通訊員參加培訓;進一步修訂完善了《廣州市來穗人員服務管理局入口網站信息發布管理辦法》,認真研究新形勢下依法主動公開信息、依申請公開信息等工作,更好地回應公眾關切,確保政府信息公開各項工作積極、穩妥、有序開展。
二、主動公開政府信息情況
本局2018年全年主動公開政府信息439條,其中:1.組織機構類信息1條;2.部門檔案類(包括規章、規範性檔案等)信息27條;3.政務動態類信息392條;4.辦事指南類信息1條;5.財政預決算信息6條;6.其他信息12條。

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