省司法廳2019年政府信息公開工作年度報告

一、總體情況

2019年，省司法廳堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，深入學習貫徹習近平總書記對貴州工作重要指示精神以及黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，認真貫徹落實黨中央、國務院關於全面推進政務公開工作的系列決策部署，按照《省人民政府辦公廳關於印發貴州省2019年政務公開工作要點的通知》(黔府辦函〔2019〕68號)要求，積極服務我省大數據、大扶貧、大生態三大戰略行動，把推進政務公開作為深入推進依法行政、加快法治政府建設的重要抓手，著力抓好政策解讀、政務輿情回應和政務公開平台建設，不斷深化重點領域信息公開，建立健全政務公開制度，不斷加強和規範政府信息依申請公開工作，並將政務公開列入廳機關二級目標績效考評內容，通過政務公開進一步提高政府治理能力，為推動我省經濟持續健康發展和社會大局穩定發揮積極的法治保障作用。

基本介紹

• 中文名：省司法廳2019年政府信息公開工作年度報告
• 發布單位：貴州省司法廳

(一)加大主動公開力度，推動司法行政工作更加公開透明。

2019年以來，我廳結合司法行政工作實際，認真對照《條例》第20條和21條規定的信息公開內容狠抓主動公開工作落實，對涉及公眾利益調整、需要公眾廣泛知曉或者需要公眾參與決策的政府信息，我廳均嚴格按照“應公開盡公開”的原則實行全面公開。全年在廳入口網站主動公開1164條政務信息，其中政務要聞信息260條，市縣動態信息94條、通知公告59條、財務信息10條、人事信息21條、計畫規劃1條、政策性檔案及解讀信息35條、專題專欄97條、司法行政業務動態信息455條。一是主動公開涉及我廳職能職責的相關行政法規、規章和規範性檔案;在廳入口網站“政務公開”專欄開設“國務院檔案”“省政府檔案”和“政策檔案”三個子欄目，及時對國務院今年出台的《中華人民共和國外商投資法實施條例》《中華人民共和國食品安全法實施條例》《最佳化營商環境條例》《重大行政決策程式暫行條例》《中華人民共和國政府信息公開條例》等行政法規、省政府制定的《貴州省500米口徑球面射電望遠鏡電磁波寧靜區保護辦法》《貴州省城市養犬管理規定》《貴州省行政規範性檔案制定和監督管理規定》等7件省政府規章和省司法廳制發的《貴州省司法行政機關對律師事務所和律師執業活動投訴接待處理規程(試行)》等3件規範性檔案進行全文公開，有效保障公眾對法規規章政策的知情權。二是在入口網站“政務公開專欄”開設“領導信息”和“機構概況”版塊，根據機構改革情況，按照“三定”規定要求，主動對外公開機構重組後省委依法治省辦和省司法廳的領導班子及機關職能、機構設定、辦公地址、辦公時間以及各內設機構聯繫方式和負責人姓名等信息，確保政府信息及時、準確、全面公開。三是在入口網站“政務公開”專欄設定“規劃計畫”欄目，主動公開《貴州省2019年法治政府建設工作要點》《貴州省人民政府2018-2022年立法規劃及2018年立法工作計畫》等內容，加深社會公眾對司法行政工作中長期發展規劃的了解，並主動接受公眾監督。四是主動公開司法行政工作統計信息，開設“統計信息”專欄主動公開行政複議、應訴案件統計分析情況和規範性檔案季度備案登記情況等;五是搭建“政務服務”平台，增設“掌上辦”服務事項清單，全面梳理涉及我廳的所有行政許可和其他對外管理服務事項的依據、條件、程式以及辦理結果，如對外公開我省律師事務所及分所設立許可、律師執業許可流程圖和司法鑑定人、司法鑑定機構審核登記流程圖等;六是通過“公告公示”欄目主動公開涉及行政處罰等執法事項依據、條件、程式以及本單位認為具有一定社會影響的行政處罰決定等;七是開設“資金信息”專欄，主動公開省司法廳2018年財政決算、2019年部門預算及“三公”經費預算信息、“三公經費”使用情況公示等信息;八是主動公開貴州省行政事業性收費目錄清單、貴州省涉企行政事業性收費目錄清單、貴州省政府性基金目錄清單等收費項目及其依據和標準以及政府集中採購項目的目錄、標準及實施情況、重大建設項目的批准和實施情況等信息;九是在入口網站專題專欄開設“脫貧攻堅法治行動”版塊滾動公開涉及扶貧、教育、醫療、社會保障、促進就業等方面的政策、措施及其實施情況，主動公開全省各級司法行政機關合力開展法治扶貧助力脫貧攻堅等信息60餘條;十是開設“人事信息”欄目，對涉及省司法廳的人事任免、公務員招考職位和名額、報考條件等事項以及錄用結果等信息進行集中公開，方便社會公眾查詢。此外，我廳還根據法律、法規、規章和國家有關規定對突發公共事件的應急預案、預警信息及應對情況，以及對環境保護、公共衛生、安全生產、食品藥品、產品質量的行政執法監督檢查情況等政府信息進行主動公開，進一步深化重點領域信息公開內容。

(二)搭建“依申請公開”平台，切實規範依申請公開辦理。

　　為暢通依申請公開受理渠道，方便公眾申請，我廳在入口網站開通“依申請公開”欄目，製作發布《貴州省司法廳信息公開申請表(樣表)》供網民免費線上申請，並公開《貴州省司法廳依申請公開說明》，對依申請公開的信息範圍，申請受理機構、受理方式以及申請處理結果等事宜進行明確。此外，為進一步完善溝通協調機制，我廳還統一依申請公開意見回復文書模板供各內設機構使用，並及時總結依申請公開工作中發現的問題，提出整改措施。我廳今年未發生因政府信息公開申請導致行政複議、提起行政訴訟等情況，未收到不受理政府信息公開的舉報、諮詢和建議。2019年共辦理公民依申請信息公開信件6件，均依法回復申請人，無收費和延時辦結情況發生。

　　(三)狠抓信息日常管理，切實提高信息質量。一是加強制度保障。年初制定印發了《關於進一步加強信息報送工作的通知》，要求全省各級司法行政機關和廳機關內設機構做到司法行政信息周報送，並將各地司法局和廳機關內設機構信息報送情況納入年度依法行政考核工作，同部署、同檢查、同測評。不定期對各單位的司法行政信息報送採用情況進行統計通報，並結合各單位上報信息的及時性、數量、採用率等指標進行綜合考評，折合成相應分值計入年底考核總分。二是最佳化信息發布流程。按照“誰承辦誰負責”“誰發布誰負責”原則，擬發布的政策檔案必須經廳主要領導或分管領導審簽後，送廳辦公室(保密辦)進行信息公開前置保密審查，經審查合格後在入口網站對應欄目公開;擬發布的工作動態簡報類信息需填寫《省司法廳入口網站信息發布審批表》按程式送審，屬於可公開範圍的，須及時在入口網站公開發布，從源頭上防止失泄密現象發生，確保發布的信息內容合法、完整、準確、及時。三是最佳化網站欄目設定。我廳按照《省政府辦公廳關於配合機構改革做好相關政府網站調整工作的通知》要求，結合機構改革實際情況，加快推進廳入口網站的調整升級，對原司法廳入口網站進行改版最佳化，有效整合原省政府法制辦入口網站和司法廳入口網站信息數據資源，對照考核指標對信息實行分級分類管理，並將調整改版後的司法廳入口網站整體遷移至中國貴州政府入口網站雲平台，在全國政府網站信息報送系統中更新網站基本信息，按時將域名梳理清理情況及《全省政府網站域名調整規範線上核查登記表》報省政府辦公廳備案。

　　(四)最佳化政務公開平台，全面提升公開工作整體水平。一是推進入口網站優質規範發展。及時建立健全入口網站管理及內容保障相關制度，並安排專人負責入口網站信息更新及日常維護，3月25日制定印發了《省司法廳關於進一步加強入口網站建設與管理的通知》，成立入口網站建設與管理工作領導小組，下設網站調整改版工作組、網站管理內容保障組和網站管理技術運維組，全面加強入口網站的建設管理，推動重組後的司法廳入口網站於6月1日正式上線運行。同時還明確了網站各版塊欄目信息保障責任處室和信息報送標準，確保信息更新及時。為了順應政府網站建設的發展趨勢，經與省政府辦公廳電子政務處、省大數據局、省政府信息中心對接，我廳將入口網站順利遷至“雲上貴州”大數據平台。二是加強新媒體套用公開。我廳利用“貴州司法”微博對重大會議活動進行直播10餘場次，聯合我省公檢法三家及主流新媒體，對全省律師工作會議等進行直播報導，得到了廣大網友的積極評論及轉載，該直播話題訊息閱讀量達70餘萬。“貴州司法”政務微信是全國首家省級司法行政類和省級政法類政務微信，獲得全省政務微信建設卓越獎。“貴州司法”頭條號獲得由今日頭條與中國網際網路發展基金會共同頒發的“全國最具影響力司法頭條號”榮譽。“黔微普法”開通以來，共推送訊息4000餘條，關注用戶達120萬人，該公眾號已連續25期位居全國司法行政系統微信影響力排行榜榜首，獲得由“澎湃問政”頒發的最佳政務傳播司法獎。三是加強實體政務大廳管理。結合機構改革後的職責調整變化情況，及時梳理編制我廳進駐省政務服務中心辦事大廳的審批服務事項、辦事指南、辦事流程等，並在貴州省網上辦事大廳和我廳入口網站公開，推動更多服務事項“一網通辦”，讓民眾和企業力爭“只進一扇門”“最多跑一次”。推廣“一窗受理、並行辦理”模式，實行統一受理、一表填報、後台分辦。建立完善激勵約束制度，加強工作人員管理，嚴肅紀律作風，規範服務行為，切實提高服務質量和效率。進一步清理整合政務熱線，將“12348”貴州法律服務網接入廳入口網站，實現政務服務與入口網站互聯互通。

　(五)加強組織保障，完善監督保障機制。廳領導高度重視政務公開工作，孫學雷廳長多次主持召開廳長辦公會議，研究部署機改後入口網站升級改版等相關工作，並就“實施新網站遷雲、保障入口網站安全”“完善入口網站版塊，最佳化欄目設定”、“加強信息編輯報送，做好入口網站內容保障”等事宜提出明確要求，確保我廳入口網站建設與管理工作出實效。年初，我廳將“政務公開”和“入口網站建設”工作納入廳機關二級目標績效考核內容，並建立政務公開工作年度考核評估和督查機制，不定期進行督查通報，並將督查通報結果作為年度二級目標考核的依據之一。對信息公開重點工作內容發布情況良好的，對相關單位給予表揚;對不主動及時上報信息內容的，給予通報並限期整改。

　　二、主動公開政府信息情況

第二十條第（一）項
信息內容	本年新製作數量	本年新 公開數量	對外公開 總數量
規章	0	0	0
規範性檔案	3	3	3
第二十條第（五）項
信息內容	上一年項目數量	本年增/減	處理決定數量
行政許可	11	0	4325
其他對外管理服務事項	2	0	0
第二十條第（六）項
信息內容	上一年項目數量	本年增/減	處理決定數量
行政處罰	30	0	9
行政強制	0	0	0
第二十條第（八）項
信息內容	上一年項目數量	本年增/減
行政事業性收費	1	0
第二十條第（九）項
信息內容	採購項目數量	採購總金額（萬元）
政府集中採購	14	237.87

　　三、收到和處理政府信息公開申請情況

（本列數據的勾稽關係為：第一項加第二項之和，等於第三項加第四項之和）	申請人情況	-
自然人	法人或其他組織	總計	-
商業 企業	科研 機構	社會公 益組織	法律服 務機構	其他	-	-	-	-
一、本年新收政府信息公開申請數量	6	0	0	0	0	0	6	-
二、上年結轉政府信息公開申請數量	0	0	0	0	0	0	0	-
三、本年度辦理結果	（一）予以公開	3	0	0	0	0	0	3
（二）部分公開（區分處理的，只計這一情形，不計其他情形）	1	0	0	0	0	0	1	-
（三）不予公開	1.屬於國家秘密	0	0	0	0	0	0	0
2.其他法律行政法規禁止公開	0	0	0	0	0	0	0	-
3.危及“三安全一穩定”	0	0	0	0	0	0	0	-
4.保護第三方合法權益	0	0	0	0	0	0	0	-
5.屬於三類內部事務信息	0	0	0	0	0	0	0	-
6.屬於四類過程性信息	0	0	0	0	0	0	0	-
7.屬於行政執法案卷	0	0	0	0	0	0	0	-
8.屬於行政查詢事項	0	0	0	0	0	0	0	-
（四）無法提供	1.本機關不掌握相關政府信息	0	0	0	0	0	0	0
2.沒有現成信息需要另行製作	0	0	0	0	0	0	0	-
3.補正後申請內容仍不明確	0	0	0	0	0	0	0	-
（五）不予處理	1.信訪舉報投訴類申請	1	0	0	0	0	0	1
2.重複申請	1	0	0	0	0	0	1	-
3.要求提供公開出版物	0	0	0	0	0	0	0	-
4.無正當理由大量反覆申請	0	0	0	0	0	0	0	-
5.要求行政機關確認或重新出具已獲取信息	0	0	0	0	0	0	0	-
（六）其他處理	0	0	0	0	0	0	0	-
（七）總計	6	0	0	0	0	0	6	-
四、結轉下年度繼續辦理	0	0	0	0	0	0	0	-

　　四、政府信息公開行政複議和行政訴訟情況

行政複議	行政訴訟	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-
結果維持	結果糾正	其他結果	尚未審結	總計	未經複議直接起訴	複議後起訴	-	-	-	-	-	-	-	-
結果維持	結果糾正	其他結果	尚未審結	總計	結果維持	結果糾正	其他結果	尚未審結	總計	-	-	-	-	-
0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0

　　五、存在的主要問題及改進情況

　　一是對深化司法行政工作信息公開的意識還有待增強。有的內設機構對信息公開工作的重要性、必要性認識不足，認為司法行政工作中很多信息都不宜主動公開，對信息公開的範圍和標準還缺乏比較清晰的認識，導致實踐中與公眾對信息的公開需求之間還存在差距。二是政務公開工作機制還有待健全。激勵措施不足，常態化、長效化、規範化的信息內容保障工作機制有待進一步完善。三是信息網路平台建設還需進一步完善。入口網站功能設定、欄目內容分布等還需進一步最佳化完善，入口網站接入“雲平台”後，網站的頁面顯示和數據共享等還不夠順暢。四是信息公開力量配備有待加強。隨著政務公開的任務量日益增加，但由於專職從事信息公開工作人員力量配備不足，一定程度上制約了政務公開工作水平和能力提升。

　　下步工作中，我廳將以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，以建設“整體聯動、高效惠民，人民滿意的網上政府”為目標，持續深入推進政務公開工作，建立健全政務公開管理制度和考核監督機制，不斷增強網上辦事服務和互動交流功能，加強新媒體平台套用管理，加快推進入口網站和新媒體信息公開平台數據資源的有效整合，紮實推進司法行政信息數據資源“聚通用”建設，為實現新時代社會治理能力提升提供司法行政信息化支撐和保障。

　　六、其他需要報告的事項

　　由於省本級無集中採購機構，本報告第二部分“集中採購項目數量、採購金額”統計口徑為進入省政府集中採購目錄的協定供貨項目數和採購金額。