蘇州市司法局2019年政府信息公開工作年度報告

根據《中華人民共和國政府信息公開條例》規定,結合蘇州市2019年政務公開工作要點部署要求,現公布蘇州市司法局2019年政府信息公開工作年度報告。

一、總體情況
2019年,我局堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真貫徹落實國務院辦公廳、省政府辦公廳和市政府辦公室關於政府信息公開工作有關部署要求,緊緊圍繞市委市政府中心工作和司法行政重點業務項目,加大公開力度、落實公開任務、回應民眾關切,不斷提升政府信息公開工作服務大局、服務民眾、服務工作實際的水平。
(一)健全機制,規範政府信息公開程式。繼續發揮辦公室作為我局政府信息公開工作和入口網站內容建設的扎口主管部門作用,進一步做好信息公開範圍和目錄的細化,落實專人做好信息收集、整理和上網上報工作,確保相關公開信息能及時更新。健全保密審查工作機制,嚴格落實分管領導負責、辦公室主抓、業務處室負責人把關的信息審查制度,繼續堅持“非經審核不上網,上網信息必審核”和“一事一審”的原則,對擬公開信息嚴格報批、審查程式,確保信息內容真實,上傳及時,審核程式規範,“涉密信息不公開、公開信息不涉密”。
(二)聚焦主責,做好重點領域信息公開。貫徹落實《市政府辦公室關於印發蘇州市2019年政務公開工作要點的通知》,不斷加大司法行政信息公開力度。一是加強行政權力信息公開。推進權力公開透明運行。公開行政權力清單,實行清單動態管理。依法向社會公開司法行政部門職權及其法律依據、實施主體、運行流程、監督方式等信息,對於承擔的行政權力事項,發布服務指南,列明申請條件、基本流程、收費依據及標準等內容,並做好各類信息的及時更新、定期完善。二是推進依法行政工作公開。積極推進重大決策預公開和網上動態管理工作,依託蘇州市人民政府網、局網站等平台載體,向社會公開重大行政決策事項名稱、理由依據、擬解決的問題、解決方案、決策進度等內容,並進一步完善重大行政決策公眾參與、信息公開、解釋說明、意見採納和反饋等工作;推動出台《蘇州市全面推行行政執法公示制度執法全過程記錄製度重大執法決定法制審核制度實施方案》,嚴格落實行政執法公示制度;在局網站第一時間發布政府電子公報11期,立法草案徵集意見8件,地方性法規、政府規章及制定說明19件,備案審查信息26件,行政複議決定書22件。三是深化財政信息公開。在局官網、蘇州市人民政府網站公布《蘇州市司法局2018年度部門決算公開》《蘇州市人民政府法制辦公室2018年度部門決算公開》。細化預決算公開內容,進一步加大公開力度。四是強化司法行政重點工作信息公開。深入推進決策公開、執行公開、管理公開、服務公開和結果公開,主動、及時、準確地公開司法行政領域各項法規政策,發布惠民便民政策和重大業務項目進展情況,接受社會民眾監督。堅持把人民民眾尤其是行業服務對象關心的決策過程、熱點事項的辦理程式和辦事結果,以及公共法律服務事項、法律服務公益活動等作為公開重點,及時公開新法新規、工作動態、公示公告、新聞發布和辦事指南等。五是推動公共服務信息公開。主動公開法律服務機構、法律服務事項辦理流程、服務指南等查詢信息,方便民眾及時獲取法律服務,提升了服務民眾的質效。六是做好信用信息公開。加強與市公共信用信息平台的對接工作,認真落實行政許可和行政處罰等信用信息“雙公示”工作要求,利用局官方網站主動向社會公示有關信息。
(三)創新形式,提升政策解讀回應功能。一是主動做好政策解讀。對涉及面廣、社會關注度高的重要政策和重大措施,通過局官方網站進行政務發布、政策解讀等方式宣講政策、解疑釋惑,提升網站政策解讀回應功能。2019年,先後就全市法治政府建設暨推進重大行政決策法治化工作、蘇州首個海外法律服務中心項目簽約、國家憲法日集中宣傳活動、國家統一法律職業資格考試等公眾關注熱點事件進行新聞發布,局官方網站及時進行專題發布,增進公眾對相關政策及工作推進情況的了解和理解。認真做好司法行政領域政策檔案解讀材料公開工作,2019年就《蘇州市人民政府立法前評估辦法》《蘇州市行政複議法律援助實施辦法(試行)》《蘇州市全面推行行政執法公示制度執法全過程記錄製度重大執法決定法制審核制度實施方案》等在局網站及時發布相應政策檔案及解讀材料。局網站全年發布司法行政工作相關政策檔案9件次,發布政策解讀材料12件次,方便公眾了解掌握相關政策。二是積極回應社會關切。做好政務輿情引導工作,對涉及我局的重要政務輿情、公眾關切等熱點問題,認真研判處置,有針對性地做好回應工作。認真辦理入口網站、“公眾監督”欄目、“寒山聞鐘”論壇等渠道的線上諮詢,繼續推進政務微博及微信平台建設,充分運用新媒體傳播平台解讀政務信息,回應社會關切。三是充分發揮載體作用。藉助地方主流媒體,與蘇州廣播電視總台、蘇州日報社等合作開闢專版專欄,及時發布工作動態信息,利用典型案例“以案釋法”,進一步加大政策宣傳力度,推動了信息公開透明。藉助全市範圍內各類法治文化公園、中心、展館等法治文化陣地,以及電子顯示屏、氣象屏、宣傳畫廊等法治宣傳平台載體,及時更新宣傳內容,推進了司法行政信息公開。持續深化12348法律服務平台網上辦事公開,推廣“雲公證”等“網際網路+法律服務”功能。
二、主動公開政府信息情況
(一)主動公開政府信息數量。繼續發揮市司法局官方網站信息公開主渠道作用,及時公開政府信息。2019年1月1日至12月31日,市司法局通過官方網站主動公開各類信息860條。通過“蘇州司法行政”政務微博、“蘇州普法”及“蘇州微司法”微信公眾平台、“e同說法”專業普法類手機客戶端等新媒體平台,主動公開各類信息5513條。
(二)重點領域信息公開情況。在局入口網站公開《蘇州市司法局“雙公示”目錄清單》,公開行政處罰信息數14條,公開本地區(部門)財政信息數2條。
(三)通過不同渠道和方式主動回應解讀。充分發揮報刊、電台、電視台等傳統媒體作用,回應民眾關切,全年在各類主流媒體上發布新聞稿件300篇次。策劃新聞發布會、媒體通氣會等4次,媒體集中採訪活動81次,主動公開工作進展,深入解讀惠民政策,進一步加大了政策宣傳及公眾回應力度。積極運用官網“線上諮詢”等欄目和手機APP、微信、微博等新媒體,及時與民眾交流互動,為民排憂解難。全年及時回應局入口網站“諮詢投訴”等欄目公眾來件120件,通過政務微博、微信公眾號等平台渠道回應民眾諮詢投訴48條次,累計辦理12345便民服務中心、政風行風熱線和“寒山聞鐘”論壇、市長信箱、書記信箱、公眾監督信箱等各類民眾訴求119件。
三、收到和處理政府信息公開申請情況
2019年1月1日至12月31日,我局通過政府網站“依申請公開”欄目和其它渠道,收到民眾獲取信息依申請公開11件,均按時辦結;
其中,屬於已主動公開範圍的2件,同意公開答覆的3件,不同意公開答覆的1件,不屬於本行政機關公開的5件。
四、政府信息公開行政複議、行政訴訟情況
自2019年1月1日至12月31日,市司法局本級發生因政府信息公開引起的行政複議案件1件,尚未審結;未發生因政府信息公開引起的行政訴訟案件。
五、存在的主要問題及改進情況
總體上看,我局政府信息公開工作取得一定成效,但是對照上級要求和社會需求還存在差距,需要在今後不斷加以改進和完善,主要表現為:一是少數工作人員的公開意識還有待進一步強化;二是所公開信息和社會公眾需求不匹配的現象仍然存在,主動公開的深度和廣度還需進一步拓展;三是社會公眾了解司法行政工作的渠道仍不夠及時有效,載體建設需要不斷完善,方式方法需要不斷創新,等等。
2020年,我局將堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入落實上級決策部署,緊緊圍繞市委市政府中心工作,全面推進政務公開,重點做好以下幾項工作:一是認真落實新修訂的《中華人民共和國政府信息公開條例》,以及《省政府辦公廳關於印發江蘇省政府信息公開申請辦理答覆規範的通知》等,對照全市年度政務公開工作要點,加強組織學習,加深對相關政府信息公開工作目標、要求和任務的了解和掌握,不斷提高我局政府信息公開工作水平。二是結合司法行政工作實際,對規範性檔案、行政權力事項、重大決策事項,以及法律服務、國家法律職業資格考試等貼近民生的重點熱點事項認真梳理,進一步完善公開內容,提高政府信息公開工作制度化、標準化水平。三是積極做好政策解讀回應工作,堅持以社會公眾需求為導向,通過多種渠道和形式,主動向社會發布,提升政策解讀及回應的可讀性、關注度。四是主動加強與宣傳、網信等工作機關以及新聞媒體的溝通聯繫,用好新聞媒體資源,拓展政務公開渠道,擴大政府信息公開的覆蓋面和影響力。
六、其他需要報告的事項
認真做好建議提案辦理結果公開,對我局主辦的5件建議提案,依託蘇州市人民政府網站、局網站,做好辦理結果公開。

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