蘇州市民政局2019年政府信息公開年度報告

根據《中華人民共和國政府信息公開條例》規定，現公布蘇州市民政局2019年度政府信息公開工作年度報告。本報告所列數據的統計期限自2019年1月1日至2019年12月31日。

一、總體情況

2019年，蘇州市民政局認真貫徹落實《條例》《市政府辦公室關於印發〈蘇州市2019年政務公開工作要點〉的通知》（蘇府辦〔2019〕118號）等檔案精神，堅持以公開為常態、不公開為例外，深入推動決策、執行、管理、服務、結果公開，以增強政府信息公開實效、提高政府工作透明度、提升政府的公信力為重點，持續推動政府信息公開工作邁上新台階。

（一）主動公開情況。發揮政府入口網站信息發布“第一平台”作用，及時公開民政相關工作動態、政策檔案、通知公告、辦事指南、政策法規、行政許可處罰雙公示等內容，並做到及時更新。同時，依託政務微信、新聞媒體等資源平台，細化人群分類做好信息收集及政策解讀等工作，擴大政務公開的覆蓋面和影響力，提高市民民眾對民政政策的知曉度。2019年，通過局入口網站、市級政務信息公開平台和政務新媒體等多種渠道，主動公開政府信息859條。通過《中國社會報》《蘇州日報》和蘇州廣電等主流媒體平台發布民政信息213篇，並在《蘇州日報》上開設民政、慈善專版，及時向社會公開民政工作動態及相關資金使用管理情況。

（二）依申請公開情況。堅持依法依規做好政務公開依申請工作，規範依申請的接收、登記、辦理、答覆等流程，依法保障申請人獲取政府信息的權利。2019年，共接收辦理政府信息公開申請13件，同比下降64%。其中依法公開政府信息6件，占46.2%；因保護第三方合法權益等原因不予公開1件，占7.7%；不屬於我局公開範圍或者該政府信息不存在5件，占38.5%。從申請渠道看，通過電子郵件方式提交申請11件，占84.6%；通過快遞、電話等其他方式提交申請2件，占15.4%。主要涉及養老政策、社會福利政策、低保特困人員救助政策、婚姻信息、殯葬服務相關信息等業務領域。全年未發生政府信息公開收費情況，未發生針對本部門有關政府信息公開事務的行政複議、行政訴訟和有關申訴案件。

（三）政府信息資源管理情況。根據機構改革職能調整，及時修訂發布《蘇州市民政局政府信息公開指南》，更新民政領域政府信息公開目錄，確定了社會組織、社會救助、基層政權和社區治理、養老服務及專項社會事務管理、慈善事業和社會工作5個方面主動公開範疇，進一步提升公開質量與民眾感受度。

（四）平台建設情況。2019年，在入口網站信息公開基礎上，創新公開形式，啟用微信新媒體平台服務、宣傳功能，開通“蘇州民政服務號”官方微信服務號，上線婚姻網上登記、社會救助查詢、社會組織查詢、養老服務查詢等多項服務功能，並採取圖文、視頻等民眾喜聞樂見的形式，介紹政策背景、主要內容、落實措施，提升政策解讀的權威性和可讀性，全年新增訂閱用戶5399人。

（五）監督保障情況。通過在局網站設定“局長信箱”“公眾監督”“民情調查”等欄目，開展線上答覆和網上調查，傾聽民眾訴求、蒐集社情民意，對於網民來信和建議意見，由職能處室在規定時間答覆辦理。2019年，及時答覆民政網站“部門信箱”67件、公眾監督 109件；市委市政府“書記信箱”和“市長信箱”17件 ；共受理“12345”便民熱線工單量1858件，承辦量338件；“寒山聞鐘”論壇網帖106件；陽光信訪平台9件；全國民政信訪系統5件；蘇州數字城管14件；共接待人民來信、來訪62批次，自覺接受民眾諮詢和投訴，積極回應民眾關切，做到件件有回應，事事有結果。

二、主動公開政府信息情況

第二十條第（一）項
信息內容	本年新製作數量	本年新公開數量	對外公開總數量
規章	0	0	0
規範性檔案	0	0	33
第二十條第（五）項
信息內容	上一年項目數量	本年增/減	處理決定數量
行政許可	240	-27	213
其他對外管理服務事項	0	0	0
第二十條第（六）項
信息內容	上一年項目數量	本年增/減	處理決定數量
行政處罰	0	0	0
行政強制	0	0	0
第二十條第（八）項
信息內容	上一年項目數量	本年增/減
行政事業性收費	0	0
第二十條第（九）項
信息內容	採購項目數量	採購總金額
政府集中採購	0	0

三、收到和處理政府信息公開申請情況

（本列數據的勾稽關係為：第一項加第二項之和，等於第三項加第四項之和）			申請人情況
			自然人	法人或其他組織					總計
				商業企業	科研機構	社會公益組織	法律服務機構	其他
一、本年新收政府信息公開申請數量			13						13
二、上年結轉政府信息公開申請數量			0						0
三、本年度辦理結果	（一）予以公開		6						6
	（二）部分公開（區分處理的，只計這一情形，不計其他情形）		1						1
	（三）不予公開	1.屬於國家秘密
		2.其他法律行政法規禁止公開
		3.危及“三安全一穩定”
		4.保護第三方合法權益	1						1
		5.屬於三類內部事務信息
		6.屬於四類過程性信息
		7.屬於行政執法案卷
		8.屬於行政查詢事項
	（四）無法提供	1.本機關不掌握相關政府信息	5						5
		2.沒有現成信息需要另行製作
		3.補正後申請內容仍不明確
	（五）不予處理	1.信訪舉報投訴類申請
		2.重複申請
		3.要求提供公開出版物
		4.無正當理由大量反覆申請
		5.要求行政機關確認或重新出具已獲取信息
	（六）其他處理
	（七）總計		13						13
四、結轉下年度繼續辦理			0						0

四、政府信息公開行政複議、行政訴訟情況

行政複議					行政訴訟
結果維持	結果糾正	其他結果	尚未審結	總計	未經複議直接起訴					複議後起訴
					結果維持	結果糾正	其他結果	尚未審結	總計	結果維持	結果糾正	其他結果	尚未審結	總計
0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0

五、存在的問題及改進情況

2019年，蘇州市民政局政府信息公開工作推進順利，但在推進工作過程中還存在一些不足和困難：信息公開的廣度深度還不夠；政務公開平台建設不夠完善；政務公開的隊伍力量有待加強。2020年，我們將繼續按照《中華人民共和國政府信息公開條例》的要求，紮實推進民政信息公開工作。進一步探索建立更加規範、合力、高效的政務公開工作機制，最佳化工作流程，嚴格落實責任，提高政務公開工作標準化、規範化水平；進一步創新政務微信運營管理，讓民政政務發布更生動、更具特色活力，切實把惠民政策舉措講清楚，讓老百姓看得更明白；進一步深化主動公開範圍，提高公開質量，豐富公開內容。

六、其他需要報告的事項

根據蘇州市政務公開工作要點要求，聚焦民生關注熱點領域，著力提高透明度，努力提升民政為民愛民服務良好形象。

一是社會救助方面，重點圍繞城鄉低保、特困人員救助供養、低保邊緣重病困難對象救助及臨時救助等救助事項，全面公開救助標準、對象認定、申辦程式等相關政策，救助款物信息每季度公開，救助人員信息在村（居）務公開欄長期公示，廣泛接受社會監督。2019年，升級“社會救助信息查詢”平台，增加“公眾查詢接受監督”連線埠，進一步加大公示監督力度，促進我市社會救助公平、公正、公開。

二是養老服務方面，以政府實事項目為抓手，在市政府入口網站開設了“蘇州市區域性養老服務中心建設專題”，集中展示了項目實施背景、發展目標、工作內容及各板塊項目進展情況；及時公布《蘇州市養老從業隊伍培訓與發放入職獎勵辦法》《蘇州市區域性養老服務中心運營管理暫時辦法》《關於做好養老機構登記備案管理工作的通知》等檔案，提高養老服務政策的知曉率和滿意度。

三是社會組織方面，全市社會組織基本信息實現“全國社會組織信息查詢”、“江蘇省社會組織信用公示平台”等平台即時查詢；社會組織的成立、變更、註銷等許可事項全程網上辦理，辦理結果推送“江蘇省社會組織信用公示平台”“蘇州市行政審批局”及本局入口網站“行政許可處罰雙公示”欄目；及時公示全市社會組織年度檢查、等級評估、隨機抽查結果等信息，接受社會監督；在等級評估、隨機抽查中加強對社會組織信息公開行為的考核，推動社會組織基本信息、服務收費等事項信息公開，積極構建我市社會組織誠信自律行為規範。

四是福彩公益金使用方面，發布《2018年度蘇州市市級福利彩票公益金籌集使用情況公告》《關於下達2019年度市級福利彩票公益金資助項目的通知》和《2020年度蘇州市市級福利彩票公益金資助項目公示》，不斷提升福彩公益金使用管理的透明度，維護“公益福彩，服務於民”的良好公益形象。