蘇州市吳江區民政局2020年政府信息公開工作年度報告

本年度報告根據《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》)要求,由蘇州市吳江區民政局辦公室編制而成。全文包括概述、主動公開政府信息情況、政策解讀回應情況、依申請公開政府信息情況、政府信息公開類行政複議和行政訴訟情況、存在的主要問題和改進措施,並附相關指標統計附表等。本年度報告中所列數據統計期限從2020年1月1日到12月31日止。

一、總體情況
(一)概述
根據《關於印發吳江市政務信息公開辦法試行的通知》慨想請(吳政發〔2006〕78號)和《關於在市政府各部門推行局務公開實施意見》(吳政發〔2000〕41號)要求,本單位從2005年01月01日起開始開展政府信息公開工作。為此,本單位專門成立政務公開領導小組、工作小組、監督小組,配備了2名專職工作人戀膠乃訂員與1名兼職工作人員,設立了1個專門的信息申請受理點。截止2020年底,本單位政府信息公開工作運行正常,政府信息公開諮詢、申請以及答覆工作均得到了順利開展。
(二)宣傳教育培訓情況
2020年10月30日上午,本單位召開區民政局政務公開工作培訓會議,邀請江蘇劍橋頤華(蘇州)律院微剃師事務所張曉萍律師圍繞《條例》變化進行授課解讀,並圍繞處理依申請公開案件過程中預審補正、信息製作和證據留存方面的細節和可能風險點進行了專業的講解,為今後更好更快的完成依申請公開工作打下良好的基礎。
(三)主動公開情況
抓好政務公開建設,及時主動在“蘇州市吳江區人民政府”政府入口網站上公開各類檔案和政務信息。本單位今年共發布政府信息306條,其中,新聞中心板塊60條(吳江新聞1條,部門工作信息36條、公告公示23條),重點政務信息板塊116條(政府採購50條、公益救助49條、政策解讀8條、重大項目6條、財政審計2條、審批監管1條),民生服務板塊130條(社保民政99條、特殊群體31條)。共公開檔案180件,其中,主動公開125件,依申請公開55件。向社會公開部門職能,服務內容、標準、時限、程式、法律依據、服務電話、投訴電話等全面的政務服務信息。完善部門財政預決算公開制度,及時向社會邀采試戀公布2019年度部門決算和2020年度部門預算情況。
1.做好政務公開工作。及時在“蘇州市吳江區人民政府網”發布信息。一是在人事調整後及時更新本單位領導分工、主要職責、機構設定等信息。二是按照財政部門規定,於2020年2月9日公布2020年度部門預算,於2020年8月26日公布2019年度部門決算,並及時在蘇州市政府採購網公布各類購買服務等招投標信息。三是在重點項目欄目發布本單位區域性養老服務中心建設進展信息3條,涉及投資2.12億元;在實事項目欄目發布精準扶貧工程信息3條,涉及發放各類救助金1.17億元。四是在扶貧救助欄目公示社會救助對象信息(低保家庭、低保邊緣重病困難對象、臨時救助對象)總計22條;五是做好慈善公益信息發布工作,每季度在社會公益欄目公布區社會福利中心受捐姜晚公示,總計4條,指導區慈善總會日常工作,並在“吳江慈善”網站發布慈善動態信息11條、公示信息25條,發布慈善項目8個;六是分別按1%、3%比例對全區社會組織隨機抽取25家進行“雙己巴嘗隨機”抽查和定期抽查,並在監管執法欄目公示信息1條。
2.做好輿情回應工作。本單位今年處辦“吳江區城市綜合治理聯動平台”工單161件,其中信箱類12件、論壇類25件、諮詢投訴類124件。為提升處辦工單質量,在處辦信箱與論壇類工單時,必須經本單位主要領導或分管領導確認、簽字及加蓋本單位印章,方可作為結案依據。
(四)依申請公開辦理情況
本單位2020年未收到依申請公開。
(五)政府信息資源管理情況
1.調整政務公開領導小組。明確政務公開責任人,建立政務信息公開機制,強化政務公開監督與考核工作,確保信息公開工作持續、穩定。
2.修改完善政務公開制度。遵循“公開為常態,不公開為例外”和“公開及時、內容準確、信息完整、高效便民”的原則,在公開內容、公開方式及要求和監督保障三個方面健全制度規範,確保不公開涉及危及國家安全、公共安全、經濟安全和社會穩定的政務內容。
3.梳理政務公開事項標準目錄。在江戰龍頌蘇省政務服務網認領行政權力事項119個,公共服務事項42個,結合工作實際,已初步完成目錄編制工作。兩大試點領域已與蘇州市民政局對接,完成最終編制方案,包含社會救助領域10個行政權力事項(含行政處罰4個、行政給付4個、行政確認1個、其他行政權力1個)和7個公共服務事項,養老服務領域5個行政權力事項(含行政處罰3個、行政給付2個)和9個公共服務事項。
(六)政府信息公開平台建設情況
本單位今年未建立新的信息平台。
(七)政府信息公開監督保障情況
1.健全政府信息主動發布機制。針對公眾關切,主動、及時、全面、準確地發布權威信息。公開的信息涉及其他部門的,事先與相關部門溝通協調,確保公開信息準確一致。
2.健全保密審查機制。對擬發布的信息,落實“先審查、後公開”和“一事一審”的要求,落實科室負責人初審、分管領導審核、辦公室審發的“三審”制度,嚴格執行信息公開審核制度。按照保密審查機制和審核程式的要求,對擬公開內容進行真實、及時、有效、準確、安全等審查,審核公開的範圍、內容、形式、時限、程式等是否符合有關要求。
3.健全公開屬性源頭認定機制。在草擬公文、制訂會議或其他政務信息時,明確公開屬性,對確定為不予公開的信息註明理由。對確定為主動公開的,在規定時限內予以公開。
二、主動公開政府信息情況
第二十條第(一)項
信息內容
本年新
製作數量
本年新
公開數量
對外公開總數量
規章
0
0
0
規範性檔案
1
0
0
第二十條第(五)項
信息內容
上一年項目數量
本年增/減
處理決定數量
行政許可
5
+14
112
其他對外管理服務事項
13
+5
25
第二十條第(六)項
信息內容
上一年項目數量
本年增/減
處理決定數量
行政處罰
68
-4
0
行政強制
6
0
0
第二十條第(八)項
信息內容
上一年項目數量
本年增/減
行政事業性收費
1
0
第二十條第(九)項
信息內容
採購項目數量
採購總金額
政府集中採購
5
262.44萬元
三、收到和處理政府信息公開申請情況
(本列數據的勾稽關係為:第一項加第二項之和,等於第三項加第四項之和)
申請人情況
自然人
法人或其他組織
總計
商業企業
科研機構
社會公益組織
法律服務機構
其他
一、本年新收政府信息公開申請數量
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二、上年結轉政府信息公開申請數量
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三、本年度辦理結果
(一)予以公開
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(二)部分公開(區分處理的,只計這一情形,不計其他情形)
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(三)不予公開
1.屬於國家秘密
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2.其他法律行政法規禁止公開
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3.危及“三安全一穩定”
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4.保護第三方合法權益
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5.屬於三類內部事務信息
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6.屬於四類過程性信息
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7.屬於行政執法案卷
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8.屬於行政查詢事項
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(四)無法提供
1.本機關不掌握相關政府信息
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2.沒有現成信息需要另行製作
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3.補正後申請內容仍不明確
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(五)不予處理
1.信訪舉報投訴類申請
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2.重複申請
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3.要求提供公開出版物
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4.無正當理由大量反覆申請
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5.要求行政機關確認或重新出具已獲取信息
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(六)其他處理
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(七)總計
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四、結轉下年度繼續辦理
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四、政府信息公開行政複議、行政訴訟情況
行政複議
行政訴訟
結果維持
結果糾正
其他結果
尚未審結
總計
未經複議直接起訴
複議後起訴
結果維持
結果糾正
其他結果
尚未審結
總計
結果維持
結果糾正
其他結果
尚未審結
總計
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五、存在的主要問題及改進情況
(一)存在的主要問題
1.全年未開展新聞發布會工作。
2.民意徵集發布方面數量較少。
3.政策解讀數量少且形式單一。
(二)下一步工作計畫
1.提升檔案公開工作質量,嚴格落實相關制度,保障政府信息、檔案及時發布。
2.提升政務宣傳工作質量,探索宣傳模式,在做好網站公告、電視廣告、戶外廣告以及新聞採訪等傳統宣傳方式的基礎上,增加新聞發布會模式,擴充宣傳力量。
3.提升民眾參與工作質量,加大重點項目、實事項目以及涉及民眾利益的民意徵集,通過聽證座談、網路徵集、諮詢協商、媒體溝通等多種形式,廣泛聽取公眾意見。
4.提升政策解讀工作質量,在做好常規政策解讀工作的基礎上,在有條件的情況下,鼓勵通過圖表、漫畫、視頻等方式解讀政策。
六、其他需要報告的事項
無。
2.做好輿情回應工作。本單位今年處辦“吳江區城市綜合治理聯動平台”工單161件,其中信箱類12件、論壇類25件、諮詢投訴類124件。為提升處辦工單質量,在處辦信箱與論壇類工單時,必須經本單位主要領導或分管領導確認、簽字及加蓋本單位印章,方可作為結案依據。
(四)依申請公開辦理情況
本單位2020年未收到依申請公開。
(五)政府信息資源管理情況
1.調整政務公開領導小組。明確政務公開責任人,建立政務信息公開機制,強化政務公開監督與考核工作,確保信息公開工作持續、穩定。
2.修改完善政務公開制度。遵循“公開為常態,不公開為例外”和“公開及時、內容準確、信息完整、高效便民”的原則,在公開內容、公開方式及要求和監督保障三個方面健全制度規範,確保不公開涉及危及國家安全、公共安全、經濟安全和社會穩定的政務內容。
3.梳理政務公開事項標準目錄。在江蘇省政務服務網認領行政權力事項119個,公共服務事項42個,結合工作實際,已初步完成目錄編制工作。兩大試點領域已與蘇州市民政局對接,完成最終編制方案,包含社會救助領域10個行政權力事項(含行政處罰4個、行政給付4個、行政確認1個、其他行政權力1個)和7個公共服務事項,養老服務領域5個行政權力事項(含行政處罰3個、行政給付2個)和9個公共服務事項。
(六)政府信息公開平台建設情況
本單位今年未建立新的信息平台。
(七)政府信息公開監督保障情況
1.健全政府信息主動發布機制。針對公眾關切,主動、及時、全面、準確地發布權威信息。公開的信息涉及其他部門的,事先與相關部門溝通協調,確保公開信息準確一致。
2.健全保密審查機制。對擬發布的信息,落實“先審查、後公開”和“一事一審”的要求,落實科室負責人初審、分管領導審核、辦公室審發的“三審”制度,嚴格執行信息公開審核制度。按照保密審查機制和審核程式的要求,對擬公開內容進行真實、及時、有效、準確、安全等審查,審核公開的範圍、內容、形式、時限、程式等是否符合有關要求。
3.健全公開屬性源頭認定機制。在草擬公文、制訂會議或其他政務信息時,明確公開屬性,對確定為不予公開的信息註明理由。對確定為主動公開的,在規定時限內予以公開。
二、主動公開政府信息情況
第二十條第(一)項
信息內容
本年新
製作數量
本年新
公開數量
對外公開總數量
規章
0
0
0
規範性檔案
1
0
0
第二十條第(五)項
信息內容
上一年項目數量
本年增/減
處理決定數量
行政許可
5
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112
其他對外管理服務事項
13
+5
25
第二十條第(六)項
信息內容
上一年項目數量
本年增/減
處理決定數量
行政處罰
68
-4
0
行政強制
6
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0
第二十條第(八)項
信息內容
上一年項目數量
本年增/減
行政事業性收費
1
0
第二十條第(九)項
信息內容
採購項目數量
採購總金額
政府集中採購
5
262.44萬元
三、收到和處理政府信息公開申請情況
(本列數據的勾稽關係為:第一項加第二項之和,等於第三項加第四項之和)
申請人情況
自然人
法人或其他組織
總計
商業企業
科研機構
社會公益組織
法律服務機構
其他
一、本年新收政府信息公開申請數量
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二、上年結轉政府信息公開申請數量
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三、本年度辦理結果
(一)予以公開
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(二)部分公開(區分處理的,只計這一情形,不計其他情形)
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(三)不予公開
1.屬於國家秘密
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2.其他法律行政法規禁止公開
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5.屬於三類內部事務信息
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6.屬於四類過程性信息
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7.屬於行政執法案卷
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8.屬於行政查詢事項
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(四)無法提供
1.本機關不掌握相關政府信息
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2.沒有現成信息需要另行製作
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3.補正後申請內容仍不明確
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(五)不予處理
1.信訪舉報投訴類申請
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2.重複申請
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3.要求提供公開出版物
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4.無正當理由大量反覆申請
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5.要求行政機關確認或重新出具已獲取信息
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(六)其他處理
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四、結轉下年度繼續辦理
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四、政府信息公開行政複議、行政訴訟情況
行政複議
行政訴訟
結果維持
結果糾正
其他結果
尚未審結
總計
未經複議直接起訴
複議後起訴
結果維持
結果糾正
其他結果
尚未審結
總計
結果維持
結果糾正
其他結果
尚未審結
總計
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五、存在的主要問題及改進情況
(一)存在的主要問題
1.全年未開展新聞發布會工作。
2.民意徵集發布方面數量較少。
3.政策解讀數量少且形式單一。
(二)下一步工作計畫
1.提升檔案公開工作質量,嚴格落實相關制度,保障政府信息、檔案及時發布。
2.提升政務宣傳工作質量,探索宣傳模式,在做好網站公告、電視廣告、戶外廣告以及新聞採訪等傳統宣傳方式的基礎上,增加新聞發布會模式,擴充宣傳力量。
3.提升民眾參與工作質量,加大重點項目、實事項目以及涉及民眾利益的民意徵集,通過聽證座談、網路徵集、諮詢協商、媒體溝通等多種形式,廣泛聽取公眾意見。
4.提升政策解讀工作質量,在做好常規政策解讀工作的基礎上,在有條件的情況下,鼓勵通過圖表、漫畫、視頻等方式解讀政策。
六、其他需要報告的事項
無。

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